ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΗΠΕΙΡΟΥ (7/6/2017)

Αποφάσεις για έργα που αφορούν το οδικό δίκτυο, τις αγροτικές υποδομές, τη συντήρηση- αναστήλωση μνημείων κ.ά., έλαβε στη σημερινή της συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Ηπείρου. Αναλυτικά κατά κατηγορία:

Οδικά έργα
Από την Οικονομική Επιτροπή, αναδείχτηκαν ανάδοχοι για τα έργα:
1 Βελτίωση του δρόμου Άγιος Χαράλαμπος Κάτω Αθαμανίου - Άνω Καλεντίνη ΠΕ Άρτας», προϋπολογισμού 200.000 ευρώ. Ανάδοχος: ΕΡΓΟΤΕΧΝΙΚΗ Β. Θωμάς και ΣΙΑ Ο.Ε.
2 «Αποκατάσταση βατότητας στο δρόμο Αθαμάνιο – Θεοδώριανα ΠΕ Άρτας» προϋπολογισμού 30.000 ευρώ. Ανάδοχος: ΕΡΓΟΤΕΧΝΙΚΗ Β. Θωμάς και ΣΙΑ Ο.Ε.
3 Βελτίωση οδικής σύνδεσης της οδού Αετός – Κάτω Παλαιοκκλήσι με το επαρχιακό δίκτυο της Π.Ε. Θεσπρωτίας, προϋπολογισμού 100.000 ευρώ. Ανάδοχος: ΟΔΟΚΑΤ Α.Ε.
4 Συμπληρωματικά έργα της επαρχιακής οδού Πέραμα – Λυκόστομο Π.Ε. Ιωαννίνων προϋπολογισμού 93.200 ευρώ. Ανάδοχος: Κωνσταντινίδης Κατασκευαστική Ο.Ε.
Επίσης δημοπρατήθηκε το έργο: «Εργασίες αποκατάστασης της 16ης επαρχιακής οδού (κατασκευή τοιχίου) στη θέση Λεπιανά Π.Ε. Άρτας», προϋπολογισμού 35.000 ευρώ.

Αγροτικές υποδομές
Η Ο.Ε. ανέδειξε αναδόχους για τα έργα:
1 Συμπληρωματικές εργασίες στο αρδευτικό δίκτυο περιοχής ΤΟΕΒ Πόρου Λεκανοπεδίου Ιωαννίνων, προϋπολογισμού 200.000 ευρώ. Ανάδοχος: Γ. Ντάφλης.
2 Προμήθεια σωλήνων πολυαιθυλενίου ΠΕ Φ500 PN 12,5Atm για την αντικατάσταση του κεντρικού αρδευτικού δικτύου (θέση Πριάλα) του ΤΟΕΒ Μπόιδα Μαυρής», προϋπολογισμού 55.911 ευρώ. Ανάδοχος: ΚΑΜΗΝΑΡΗΣ Α.Ε.
Επίσης ενέκρινε τη δημοπράτηση του έργου: «Αποκατάσταση πρανών κοίτης χειμάρρων και τάφρων ΠΕ Άρτας», προϋπολογισμού 100.000 ευρώ.

Αποκαταστάσεις μνημείων
Η Ο.Ε. ενέκρινε το πρακτικό του διαγωνισμού και ανέδειξε τον ανάδοχο (Β. Αηδώνης και ΣΙΑ Ο.Ε.) του έργου «Στερέωση – αποκατάσταση Ιερού Ναού Αγίου Χαραλάμπους Βρυσοχωρίου», προϋπολογισμού 70.000 ευρώ, και ενέκρινε τη δημοπράτηση του έργου: «Αναστύλωση – στερέωση Δημοτικού Σχολείου Κράψης», προϋπολογισμού 50.000 ευρώ.

Συμμετοχή της Περιφέρειας σε δύο ακόμη διεθνείςεκδηλώσεις προβολής τουρισμού και τοπικών προϊόντων

Με δύο ακόμη δράσεις η Περιφέρεια Ηπείρου συνεχίζει το πρόγραμμα της συνδυαστικής προβολής του τουρισμού και των αγροτικών τοπικών προϊόντων. Συγκεκριμένα σήμερα η Οικονομική Επιτροπή ενέκρινε τη συμμετοχή της Περιφέρειας στις εξής διεθνείς διοργανώσεις:
1 Στην εκδήλωση για την προβολή της ελληνικής επιχειρηματικότητας (παραδοσιακών προϊόντων, πολιτιστικών δράσεων και τουρισμού) που διοργανώνεται στη Βαρσοβία της Πολωνίας, το διάστημα 17-18/6/2017.
2 Στην εκδήλωση προβολής της ελληνικής γαστρονομίας με τίτλο Culinary Summer Festival 2017 που διοργανώνεται στο Μόναχο της Γερμανίας το διάστημα 23-25/6/2017.

Σύνδεση με τα δίκτυα ύδρευσης- ηλεκτροδότησης της Σ.Υ.Δ. ΕΛΕΠΑΠ
Η Οικονομική Επιτροπή, τέλος, ενέκρινε τις δαπάνες σύνδεσης με το δίκτυο της ΔΕΥΑΙ και της ΔΕΔΔΗΕ του έργου της Περιφέρειας "Κατασκευή Στέγης Υποστηριζόμενης Διαβίωσης (Σ.Υ.Δ.) " της ΕΛΕΠΑΠ, η παράδοση- παραλαβή της οποίας θα πραγματοποιηθεί την ερχόμενη Κυριακή 11 Ιουνίου, ώρα 11 π.μ. στη Νεοκαισάρεια.

Στη 'νομοπαρασκευαστική' το νέο Ν/Σ για τη δόμηση & τα αυθαίρετα - Δείτε το πλήρες Σχέδιο Νόμου

Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας υπέβαλε σήμερα στην Κεντρική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή (ΚΕ.Ν.Ε.) της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης το σχέδιο νόμου για τον έλεγχο και την προστασία του δομημένου περιβάλλοντος. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου από την ΚΕ.Ν.Ε. το σχέδιο νόμου θα κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή.

Ενόψει της διαδικασίας αυτής, κρίθηκε απαραίτητη η έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης, την οποία υπογράφουν οι Υπουργοί, Οικονομίας Ευκλείδης Τσακαλώτος και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Γιώργος Σταθάκης, με την οποία δίνεται παράταση στην τακτοποίηση αυθαιρέτων. Σύμφωνα με την ΚΥΑ δίνεται παράταση 45 ημερών, για τη ρύθμιση αυθαίρετης δόμησης στο πλαίσιο του ισχύοντος νόμου 4178/2013. Η έναρξη ισχύος της ΚΥΑ ορίζεται με τη δημοσίευση της στο ΦΕΚ, που θα γίνει άμεσα.

Το ΥΠΕΝ αναφέρει ότι η ψήφιση του σχεδίου νόμου θα ολοκληρωθεί προτού εκπνεύσει το διάστημα αυτό, οπότε τα ζητήματα της αυθαίρετης δόμησης θα ρυθμίζονται πλέον με βάση το νέο νομοθετικό πλαίσιο.

Δείτε το πλήρες κείμενο του σχεδίου νόμου, εδώ.

Προς κατάργηση η υποχρεωτική ασφάλιση μηχανικών στο πρώην ΤΣΜΕΔΕ -Τι αλλάζει στις εισφορές

Την κατάργηση της υποχρεωτικής ασφάλισης στο πρώην ΤΣΜΕΔΕ λόγω ιδιότητας προαναγγέλλει εγκύκλιος του υπουργείου Εργασίας για τις εισφορές των μηχανικών που είναι μέλη του ΤΕΕ.

Μέχρι δε να καταργηθεί η σχετική διάταξη που υποχρεώνει τους μηχανικούς να ασφαλίζονται και να πληρώνουν εισφορές ανεξάρτητα από το αν ασκούν το συγκεκριμένο επάγγελμα, η εγκύκλιος καθορίζει τις πληρωμές ως εξής:

α) στις περιπτώσεις μελών του ΤΕΕ που παρέχουν μόνο μισθωτή εργασία ως μηχανικοί, καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές μισθωτού σύμφωνα με το άρθρο 38 του ν.4387/2016, ενώ οι μηνιαίες αποδοχές για πλήρη απασχόληση δεν μπορεί να υπολείπονται των €586,08 ή του €510,95 (βασικός μισθός άγαμου μισθωτού άνω ή κάτω των 25 ετών αντίστοιχα).

β) στις περιπτώσεις μελών του ΤΕΕ που ασκούν μόνο μη μισθωτή εργασία ως μηχανικοί, καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές αυτοαπασχολούμενου σύμφωνα με το άρθρο 39 του ν.4387/2016, ενώ το μηνιαίο εισόδημα δεν μπορεί να υπολείπεται των €586,08 ή του €410,26 (βασικός μισθός άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών για τους άνω 5ετίας ή του 70% αυτού για τους κάτω 5ετίας αντίστοιχα).

γ) στις περιπτώσεις μελών του ΤΕΕ που δεν ασκούν καμία επαγγελματική δραστηριότητα (είτε ως μισθωτοί είτε ως μη μισθωτοί), καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές αυτοαπασχολούμενου σύμφωνα με το άρθρο 39 του ν.4387/2016, ενώ το μηνιαίο εισόδημα δεν μπορεί να υπολείπεται των €586,08 ή του €410,26 (βασικός μισθός άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών για τους άνω 5ετίας ή του 70% αυτού για τους κάτω 5ετίας αντίστοιχα).

δ) στις περιπτώσεις μελών του ΤΕΕ που παρέχουν ταυτόχρονα μισθωτή και μη μισθωτή εργασία ως μηχανικοί, καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές σύμφωνα με το άρθρο 36 παρ. 2 του ν.4387/2016 (σχετική η αριθ. Φ10043/οικ.14226/431/24-3- 2017 εγκύκλιος - ΑΔΑ : ΨΔΕΝ465Θ1Ω-ΠΩ1). Σε περίπτωση που διακοπεί η παροχή μη μισθωτής εργασίας (διακοπή επαγγελματικής δραστηριότητας στη Δ.Ο.Υ.), τότε καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές μισθωτού μηχανικού σύμφωνα με τα ανωτέρω.

ε) στις περιπτώσεις μελών του ΤΕΕ που έχουν τραπεί σε άλλο επάγγελμα, δηλαδή δεν απασχολούνται ως μηχανικοί, και παρέχουν μισθωτή εργασία (για παράδειγμα απασχολούνται ως υπάλληλοι γραφείου) ή μη μισθωτή εργασία (για παράδειγμα ασκούν εμπορική δραστηριότητα), αλλά εξακολουθούν να παραμένουν μέλη του ΤΕΕ, δηλαδή διατηρούν την ιδιότητα, καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές σύμφωνα με το άρθρο 36 παρ. 1 του ν.4387/2016 (σχετική η αριθ. Φ10043/οικ.14226/431/24-3- 2017 εγκύκλιος - ΑΔΑ : ΨΔΕΝ465Θ1Ω-ΠΩ1).

Δείτε τη σημερινή εγκύκλιο εδώ.

Τον Ιούνιο ο νόμος για τακτοποίηση αυθαιρέτων

Εντός του Ιουνίου αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το νέο σχέδιο νόμου για την τακτοποίηση αυθαιρέτων, όπως επισήμανε χθες ο υπουργός Περιβάλλοντος Γιώργος Σταθάκης κατά τη διάρκεια κοινής συνέντευξης Τύπου στο πλαίσιο της επίσκεψης του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα στο υπουργείο.

Αν και οι αλλαγές στο σχέδιο νόμου δεν έχουν γίνει γνωστές, πληροφορίες θέλουν το κείμενο να μην περιλαμβάνει τις διατάξεις βάσει των οποίων χρειαζόταν βεβαίωση μηχανικού για τις κληρονομιές ή τις μισθώσεις ακινήτων. Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, μάλιστα, στις περιπτώσεις πλειστηριασμών την «τακτοποίηση» θα αναλαμβάνει ο υπερθεματιστής ύστερα από τη διαδικασία εκποίησης.

Πάντως, και στις νέες διατάξεις αναμένεται να διατηρηθεί η υποχρέωση που είχε εισαχθεί στο προηγούμενο σχέδιο νόμου για τις μελέτες στατικής επάρκειας. Αντίστοιχα εκτιμάται ότι θα ισχύσουν εκπτώσεις στα πρόστιμα, ενώ το ύψος των παραβόλων θα μειωθεί στο μισό και θα ξεκινά από τα 250 ευρώ για αυθαίρετα έως 100 τ.μ.

4ο Μνημόνιο και στην Τοπική Αυτοδιοίκηση

Σε μέγγενη της λιτότητας παραμένει καθηλωμένη η Τοπική Αυτοδιοίκηση σύμφωνα με όσα περιλαμβάνονται στο πολυνομοσχέδιο και το Μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα 2018-21, καθώς προβλέπεται περαιτέρω μείωση των αποδιδόμενων πόρων, πάγωμα των προσλήψεων τη διετία 2018-2019, ενώ παραμένει σε ισχύ η επίτευξη υψηλού πλεονάσματος μέχρι το 2021.

Συγκεκριμένα με το άρθρο 80Α του πολυνομοσχεδίου, τροποποιούνται οι ισχύουσες μέχρι σήμερα διατάξεις για τις αποδόσεις του κρατικού προϋπολογισμού στην Τοπική Αυτοδιοίκηση ( άρθρο 38 Ν. 3986/2011) και από 1.1.2018 το συνολικό ποσό των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων που μεταβιβάζεται δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 3,4 δις ευρώ, κατ΄ έτος. Το ισχύον μέχρι σήμερα όριο είναι 5,2 δις ευρώ, δηλαδή μειώνεται το όριο κατά ποσοστό περίπου 3,5%.

Ωστόσο μπορεί η πρόβλεψη να ήταν για απόδοση 5,2 δις ευρώ ωστόσο από την αρχή της κρίσης, 2010, οι αποδόσεις στην Τοπική Αυτοδιοίκηση έχουν υποστεί μείωση κατά 60%.

Έτσι το 2015 οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι ήταν 2.930 εκ. ευρώ, το 2016 3.226 εκ. ευρώ, το 2017 προβλέπεται να αποδοθούν 3.035 εκ. ευρώ, το 2018 3.319 εκ.. ευρώ, και για τα έτη 2020 και 2021 προβλέπεται να αποδοθούν σε δήμους και περιφέρειες το ποσό των 3.469 εκ. ευρώ. Στην ουσία δηλαδή «νομιμοποιείται» και μονιμοποιείται η κατά 60% περικοπή των προ κρίσης αποδόσεων του κρατικού προϋπολογισμού στους δήμους και τις περιφέρειες, διαψεύδεται κάθε ελπίδα περί απόδοσης θεσμοθετημένων παρακρατηθέντων πόρων της Αυτοδιοίκησης από το 2010 έως σήμερα.

Με τα παραπάνω δεδομένα παραμένει «γρίφος» το πως θα στηριχθεί η σχεδιαζόμενη από την κυβέρνηση μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση, δεδομένου ότι θα πρέπει τουλάχιστον να διασφαλιστεί η χρηματοδότηση των μεταβιβαζόμενων αρμοδιοτήτων σε δήμους και περιφέρειες, αν όχι ενός συνολικού οικονομικού προγράμματος στήριξης της μεταρρύθμισης.

Επιπρόσθετα, στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018-2021» προβλέπεται ότι θα συνεχιστεί η εξωπραγματική απαίτηση για πρωτογενές αποτέλεσμα των ΟΤΑ από το 2018 έως το 2021 και θα διαμορφωθεί ως εξής:
-το 2018 στα 469 εκ.ευρώ,
-το 2019 στα 443 εκ, ευρώ
-το 2020 στα 355 εκ. ευρώ
-και το 2021 στα 520 εκ. ευρώ.

Επίσης στο «Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018-2021» – Άρθρο 163 και «Παράρτημα» – Κεφάλαιο Α’ Ι «Μακροοικονομικές εξελίξεις – φαίνεται ότι για τους δήμους και τις περιφέρειες, κατά την περίοδο 2016-2021 το σύνολο των αποχωρήσεων θα είναι 10.221 άτομα ενώ το σύνολο των Προσλήψεων θα είναι 6.087 άτομα. Ειδικότερα για φέτος οι αποχωρήσεις θα ανέλθουν στις 2.090 , οι προσλήψεις στις 1.963 προσλήψεις, ενώ ότι κατά τα έτη 2018 και 2019 οι προσλήψεις στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού θα είναι μηδενικές!

Δηλαδή σε αυτή τη χρονική περίοδο το προσωπικό των ΟΤΑ θα απομειωθεί κατά 4.134 άτομα. Από τους ίδιους πίνακες προκύπτει ότι κατά τα έτη 2018 και 2019 οι προσλήψεις στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού θα είναι μηδενικές.

Ειδικότερα προβλέπεται:
Για το 2018 2.161 αποχωρήσεις και 0 προσλήψεις.
Για το 2019 2.075 αποχωρήσεις και 0 προσλήψεις
Για το 2020 2.050 αποχωρήσεις και 2.075 προσλήψεις
Και για το 2021 1.845 αποχωρήσεις και 2050 προσλήψεις.

Στο πλαίσιο των αντίμετρων το μόνο μέτρο που ενισχύει τις κοινωνικές δομές των δήμων είναι η πρόβλεψη του Μεσοπρόθεσμου 140 εκ. ευρώ για τη δημιουργία νέων μονάδων προσχολικής αγωγής για το 2019, 150 εκ. ευρώ για το 2020 και 120 εκ. ευρώ για το 2021.