Δευτέρα 18 Φεβρουαρίου 2013

Δημοπρατήσεις - συμβασιοποιήσεις έργων 2,4 δισ. ευρώ το επόμενο τετράμηνο

Έργα συνολικού ύψους 500 εκατ. ευρώ δημοπρατήθηκαν και συμβασιοποιήθηκαν το τελευταίο εξάμηνο, ενώ για επόμενο τετράμηνο προωθούνται έργα προϋπολογισμού 2,4 δισ. ευρώ, ανέφερε ο αναπληρωτής υπουργός Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Σταύρος Καλογιάννης σε συνέντευξη Τύπου για τον προγραμματισμό και την πορεία υλοποίησης των δημοσίων έργων.
Σύμφωνα με τον κ. Καλογιάννη, όλα τα μεγάλα έργα κινούνται εντός χρονοδιαγραμμάτων και αρκετά εξ αυτών, όπως οι επεκτάσεις του Μετρό θα παραδοθούν από την άνοιξη και μετά. 


Παράλληλα η κυβέρνηση βρίσκεται σε συζητήσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις τράπεζες για να «ξεκολλήσουν» τα έργα στους μεγάλους αυτοκινητοδρόμους, κάτι που όπως εκτίμησε ο αναπληρωτής υπουργός, μπορεί να γίνει μέσα στους επόμενους μήνες.


Μεταξύ των έργων που δημοπρατήθηκαν το τελευταίο διάστημα, είναι οι οδικοί άξονες Γούρνες- Χερσόνησος στην Κρήτη, Καλλονή- Σίγρι στη Λέσβο, η παράκαμψη Στυλίδας στον Μαλιακό που εκκρεμούσε για 18 μήνες, ο κάθετος άξονα ς της Εγνατίας Οδού Θεσσαλονίκη- Νέα Μουδανιά- Ποτίδαια στην Μακεδονία, η αναβάθμιση των αεροδρομίων Θεσσαλονίκης, Πάρου και Χανίων, η διευθέτηση του ρέματος της Εσχατιάς στην Αττική και η επέκταση του τραμ προς Πειραιά, που αφορά στην επέκταση του υφιστάμενου τροχιοδρόμου από τη στάση «Νέο Φάληρο» προς το λιμάνι του Πειραιά, μήκους 5,4 χλμ και κατάληξη στο «ΣΕΦ»


Σημαντικό επίσης, είναι το έργο σταθεροποίησης του επιχώματος στη γέφυρα Περιστερίου - Ιωαννίνων που δίνει τέλος στην παράκαμψη των 800 μέτρων της Εγνατίας οδού.


Επιπλέον, όπως είπε ο κ. Καλογιάννης, υλοποιούνται τα αντιπλημμυρικά έργα στον Έβρο, ολοκληρώνεται το έργο της ύδρευσης της Πάτρας από τους ποταμούς Πείρο και Παραπείρο, αρχίζει η κατασκευή του νέου Γενικού Νοσοκομείου Λευκάδας, ενώ στη φάση της ολοκλήρωσης είναι το Γενικό Νοσοκομείο Βόλου.


Ο αναπληρωτής υπουργός αναφέρθηκε ακόμη στα 24 έργα του Οργανισμού Σχολικών Κτιρίων, που αφορούν σε εγκαταστάσεις νηπιαγωγείων, δημοτικών και γυμνασίων σχολείων, τόσο στην Aττική όσο και στην υπόλοιπη Ελλάδα, συνολικού προϋπολογισμού 78 εκατομμυρίων ευρώ.


Έργα 2,4 δισ. ευρώ στο επόμενο τετράμηνο


Για το επόμενο τετράμηνο, εν τω μεταξύ, προωθούνται δημοπρατήσεις και συμβασιοποιήσεις έργων προϋπολογισμού 2,4 δισ. ευρώ.


Στα έργα αυτά, περιλαμβάνονται δύο μεγάλα σιδηροδρομικά έργα, τα τμήματα Ροδοδάφνη- Ρίο και Τιθορέα- Δομοκός, καθώς και η επέκταση του μετρό Θεσσαλονίκης.


Παράλληλα προωθείται η δημοπράτηση της αναβάθμισης της παλαιάς Εθνικής Οδού στο τμήμα Ελευσίνα- Θήβα, ο οδικός άξονας Πάνορμο- Εξάντη στο Ρέθυμνο, η ολοκλήρωση της παράκαμψης Άρτας- Φιλιππιάδας, η αποπεράτωση του φράγματος Τριανταφυλλιάς στη Φλώρινα και τα έργα ύδρευσης των Παξών.


Αναφορά έκανε ο αναπληρωτής υπουργός Ανάπτυξης και στα δύο μεγάλα έργα αναβάθμισης της δυτικής περιφερειακής οδού Θεσσαλονίκης καθώς και στα έργα κατασκευής - αναβάθμισης νοσοκομείων στην Κομοτηνή, την Πάτρα, την Τρίπολη, τη Βέροια, την Κάρπαθο κ.α..


Μετρό Αθήνας


Όσον αφορά το μετρό της Αθήνας προχωρούν οι επεκτάσεις προς Ανθούπολη (αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Απρίλιο του 2013, προς Ελληνικό (Ιούλιος 2013) και προς Χαϊδάρι (Σεπτέμβριος 2013).


Η επέκταση της γραμμής 3 στο τμήμα Χαϊδάρι- Πειραιάς αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2017.


Για τη γραμμή 4, οι μελέτες της Α' Φάσης (Άλσος Βεΐκου-Ευαγγελισμός, 9 σταθμοί π/υ 900 εκ. ευρώ) βρίσκονται σε τελικό στάδιο.


Κάθετοι άξονες Εγνατίας Οδού


Ο άξονας «Αποπεράτωση κάθετου άξονα Εγνατίας οδού: Θεσσαλονίκη (Δερβένι)-Σέρρες-Προμαχώνας» αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Μάιο του 2014. Ο «οδικός άξονας Φλώρινα- Νίκη» αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Ιούνιο του 2014. Ο άξονας «Ιεροπηγή- Κρυσταλλοπηγή» τον Φεβρουάριο του 2015 και ο «κάθετος άξονας Εγνατίας Οδού Αρδάνιο- Ορμένιο» τον Ιούνιο του 2014.


Έργα ΕΣΠΑ


Σχετικά με τα έργα προτεραιότητας του ΕΣΠΑ, ο κ. Καλογιάννης είπε ότι από το σύνολο των 181 έργων τα 36 εκτελούνται από το υπουργείο Ανάπτυξης.Ειδικότερα:


- 25 έργα συνολικού προϋπολογισμού 4,308 δισ. ευρώ χρηματοδοτούνται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Υπουργείου- Ε.Π. «Ενίσχυση της Προσπελασιμότητας» (ενδεικτικά: οι συμβάσεις παραχώρησης, οι τέσσερις κάθετοι άξονες της Εγνατίας, ο ΝΟΑΚ και ο ΒΟΑΚ, το τμήμα Χαϊδάρι- Πειραιάς, οι σιδηροδρομικές γραμμές Ροδοδάφνη- Ρίο και Τιθορέα- Λιανοκλάδι- Δομοκός)


-11 έργα συνολικού προϋπολογισμού 930 εκατ. ευρώ χρηματοδοτούνται από τα Π.Ε.Π. και από το ΕΠΠΕΡΑΑ του ΥΠΕΚΑ. (ενδεικτικά: Μετρό Θεσσαλονίκης, επέκταση του τραμ στον Πειραιά, διευθέτηση ρέματος Εσχατιάς, επαναδημιουργία λίμνης Κάρλας).


Ο κ. Καλογιάννης ενημέρωσε ότι υπερκαλύφθηκε ο στόχος για την απορρόφηση των κονδυλίων κατά το β' εξάμηνο του 2012, σε ποσοστό 102,64%, με το υπουργείο να κινείται σε ποσοστό απορρόφησης μεγαλύτερο του κοινοτικού μέσου όρου.


Νομοθετικές Ρυθμίσεις


Επιπρόσθετα με στόχο την ενίσχυση του κατασκευαστικού κλάδου και την επιτάχυνση της απορρόφησης των κονδυλίων έργων που είναι ενταγμένα και χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ, το υπουργείο προχώρησε ήδη στη θεσμοθέτηση σχετικών ρυθμίσεων, όπως για παράδειγμα αυτών που αφορούν στη γενίκευση της προκαταβολής του 10% για τα συγχρηματοδοτούμενα έργα, με την οποία διευκολύνθηκε αισθητά η ομαλή χρηματοδότηση των έργων αυτών.


Με τη ρύθμιση αυτή, σημείωσε ο κ. Καλογιάννης, διευκολύνθηκε αισθητά η ομαλή χρηματοδότηση των συγκεκριμένων έργων, ενώ ήδη έχουν κατατεθεί προς ψήφιση ορισμένες διατάξεις που τροποποιούν το νόμο 3669/2008 περί κωδικοποιήσεως των δημοσίων έργων με σκοπό την ενίσχυση της ρευστότητας στην αγορά, την επιτάχυνση των διαδικασιών ανάθεσης των συμβάσεων και βεβαίως την περαιτέρω διασφάλιση της διαφάνειας στην παραγωγή των δημοσίων έργων.





Συγκεκριμένα, οι ρυθμίσεις αυτές αφορούν:


1) Το σύστημα προσφοράς μελέτης και κατασκευής. Περιορίζουμε τις περιπτώσεις οι οποίες μπορεί να εφαρμόζεται πλέον το σύστημα και καταργείται η δυνατότητα συνδυασμού του συγκεκριμένου συστήματος με άλλα συστήματα υποβολής προσφορών στη δημοπράτηση ενός έργου.


2) Μια ρύθμιση που αφορά τις ασφαλτικές εργασίες, μια περίπτωση που αντιμετωπίζεται πάρα πολύ συχνά σε ό,τι αφορά κυρίως στα έργα οδοποιίας. Ορίζεται πλέον ο τρόπος με τον οποίο εισάγεται η εκτέλεση ασφαλτικών εργασιών στις διακηρύξεις των έργων, στην περίπτωση που δεν περιλαμβάνεται στο έργο η αξία της ασφάλτου, καθώς όπως γνωρίζετε η συγκεκριμένη τιμή των καυσίμων δε μπορεί να καλυφθεί από τη συνήθη διαδικασία αναθεώρησης των τιμών των υλικών που χρησιμοποιούνται στα έργα.


3) Την θέσπιση παραβόλου για την υποβολή ενστάσεων, παράβολο το οποίο ορίζεται ίσο με 0,05‰ επί του προϋπολογισμού του έργου χωρίς αναθεώρηση και ΦΠΑ, το ύψος του οποίου βεβαίως κυμαίνεται από 250 ευρώ το χαμηλότερο ποσό και το μεγαλύτερο είναι 50.000 ευρώ. Στόχος αυτής της ρύθμισης είναι να περιοριστεί κατά το δυνατό η υποβολή των ενστάσεων που καθυστερεί τις διαδικασίες ανάθεσης των συμβάσεων.


4) Οι πρόσθετες εγγυήσεις μειώνονται στο μισό, τα ποσοστά της εκατοστιαίας μονάδας πρόσθετης εγγύησης που προβλέπονται σήμερα, δεδομένου ότι έχουν δημιουργηθεί πολύ μεγάλες δυσκολίες για την προσκόμιση από την πλευρά των αναδόχων των απαιτούμενων εγγυήσεων καλής εκτέλεσης. Επιπλέον περιορίζεται σε ποσοστό 20% της αρχικής, έναντι 40% της αρχικής που ισχύει σήμερα, η εγγύηση καλής εκτέλεσης, αμέσως μετά την έγκριση του πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής ενός έργου.


5) Την απόσβεση δικαιωμάτων αναδόχου. Εισάγεται προθεσμία τεσσάρων μηνών έναντι των δύο μηνών που προβλέπεται σήμερα στην κωδικοποίηση περί δημοσίων έργων, μέσα στην οποία μπορούν οι ανάδοχοι να ασκήσουν τις αξιώσεις τους από τη σύμβαση.


Όπως επεσήμανε ο αναπληρωτής υπουργός,την προηγούμενη εβδομάδα εγκρίθηκαν και βρίσκονται προς δημοσίευση στο φύλλο εφημερίδας της κυβερνήσεως τα αναμορφωμένα και συμπληρωμένα σε σχέση με το 2009 ενιαία τιμολόγια έργων για όλα τα δημόσια έργα. Τα νέα τιμολόγια θα εφαρμόζονται υποχρεωτικά κατά τη σύνταξη των προϋπολογισμών δημοπράτησης των έργων και θα ισχύσουν ένα μήνα μετά τη δημοσίευσή τους.


Επιπρόσθετα ομάδα εργασίας με συμμετοχή και εκπροσώπων των Εργοληπτικών Οργανώσεων έχει επεξεργαστεί θέματα που αφορούν στις διατάξεις για τη λειτουργία του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων.


Τέλος, προωθείται σχέδιο νόμου για τη θέσπιση εθνικού συστήματος ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων, ενώ στο νομοθετικό έργο του υπουργείου εντάσσεται και ρύθμιση που εισάγει τον φιλικό διακανονισμό ως διαδικασία επίλυσης διαφορών στα συγχρηματοδοτούμενα δημόσια έργα.

Τετάρτη 13 Φεβρουαρίου 2013

Οικοδομικές εργασίες χωρίς έλεγχο



Μετά τον σάλο που προκάλεσαν χθεσινά δημοσιεύματα το υπουργειο ΠΕΚΑ σπεύδει να ενημερώσει τις αρμόδιες υπηρεσίες για τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθήσουν όσοι πρόκειται να εκτελέσουν εργασίες για τις οποίες δεν απαιτείται άδεια.


Σύμφωνα με την απόφαση για όσες εργασίες δεν απαιτείται Άδεια δόμησης και Έγκριση Εργασιών Μικρής Κλίμακας οι πολίτες πρέπει απλά να ενημερώνουν 48ώρες πριν την εκτέλεση τους, συμπληρώνοντας ένα έντυπο, την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, και να την γνωστοποιούν στο οικείο αστυνομικό τμήμα.


Δεν πραγματοποιείται κανένας έλεγχος από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, και με ευθύνη του ιδιοκτήτη συμπληρώνεται το έντυπο και συνυποβάλλονται οι τυχόν κατά περίπτωση απαιτούμενες εγκρίσεις άλλων φορέων (π.χ. Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής εφόσον βρίσκεται σε παραδοσιακό οικισμό ή για την περιοχή ισχύουν ειδικοί όροι δόμησης, Αρχαιολογική υπηρεσία εφόσον το κτίριο είναι χαρακτηρισμένο ως μνημείο ή βρίσκεται σε χαρακτηρισμένο αρχαιολογικό χώρο ή ελέγχεται για οποιοδήποτε λόγο από τη Γενική Γραμματεία Πολιτισμού), καθώς και η συναίνεση των συνιδιοκτητών της οικοδομής εφ' όσον οι κατασκευές βρίσκονται σε κοινόχρηστους χώρους (ακάλυπτοι χώροι του οικοπέδου) ή κοινόκτητα τμήματα του κτιρίου (όψεις, φέρον οργανισμός, κλπ).


Η απόφαση είναι άμεσης εφαρμογής και ενημερώνονται ήδη όλες οι αρμόδιες υπηρεσίες, ενώ έχει αναρτηθεί ήδη στην ιστοσελίδα της αρμόδιας διεύθυνσης (ΔΟΚΚ) του ΥΠΕΚΑ.


Υπενθυμίζεται οτι σύμφωνα με το «Νέο Οικοδομικό Κανονισμό», δεν απαιτείται Άδεια δόμησης και Έγκριση Εργασιών Μικρής Κλίμακας για τις εργασίες:
μικρής έκτασης εσωτερικές επισκευές ή διασκευές που δεν μεταβάλλουν τη φέρουσα κατασκευή του κτιρίου ή τις όψεις του, κατασκευές που απαιτούνται για τη μετακίνηση ή την κάθε μορφής εξυπηρέτηση των ατόμων με αναπηρία ή εμποδιζόμενων ατόμων,
εσωτερικούς και εξωτερικούς χρωματισμούς ή αντικατάσταση κιγκλιδωμάτων (χωρίς χρήση ικριωμάτων),
αλλαγή ή επισκευή δαπέδων,
συντήρηση, επισκευή ή διασκευή εγκαταστάσεων και αγωγών κτιρίων,
αντικατάσταση εσωτερικών ή εξωτερικών κουφωμάτων στο ίδιο άνοιγμα,
συντήρηση, επισκευή στεγών χωρίς χρήση ικριωμάτων,
περίφραξη από λιθοδομή μέχρι ύψους ενός μέτρου (1,00 μ.) ή από ελαφρύ υλικό χωρίς χρήση σενάζ, οικοπέδων σε εκτός σχεδίου περιοχές.
Κατασκευή πέργκολας σε ισόγειους υπαίθριους χώρους κατοικιών ή στον περιβάλλοντα ακάλυπτο χώρο. Κατασκευή εστιών, φούρνων και τζακιών σε εσωτερικούς χώρους.
Τοποθέτηση ασκεπούς δεξαμενής νερού η πισίνας, μέγιστης επιφάνειας 50 τ.μ., που εξυπηρετούνται με εξωτερικά συστήματα μηχανοστασίου τύπου compact και δεν απαιτείται για την εγκατάσταση τους τοιχίο από οπλισμένο σκυρόδεμα και με την προϋπόθεση ότι το ύψος όλων των κατασκευών σε κανένα σημείο δεν υπερβαίνει περισσότερο το ένα μέτρο (1,00 μ.) από την οριστική στάθμη εδάφους και εφόσον δεν απαιτούνται εκσκαφές ή επιχώσεις του φυσικού εδάφους μεγαλύτερες από 1,00 μ. για την τοποθέτηση της και τηρείται η απαιτούμενη φύτευση του υποχρεωτικώς ακαλύπτου χώρου. (Για την εγκατάσταση απαιτείται δήλωση αρμόδιου μηχανικού που αναλαμβάνει την ευθύνη της στατικής και ηλεκτρομηχανολογικής ασφάλειας της κατασκευής και των εγκαταστάσεων).
Μικρές διαμορφώσεις του εδάφους με πέτρα μέχρι συν / πλην 0,50 μ. από το φυσικό έδαφος.
Τοποθέτηση κλιματιστικών και επιτοίχιων λεβήτων αερίου για θέρμανση και παραγωγή ζεστού νερού χρήσης, εγκατάσταση συστημάτων τροφοδοσίας, ρύθμισης και μέτρησης φυσικού αερίου (ρυθμιστές, μετρητές, παροχετευτικοί αγωγοί), εγκατάσταση συστημάτων Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Αποδοτικότητας (ΣΗΘΥΑ), υπέργειοι σταθμοί διανομής ή μέτρησης και ρύθμισης φυσικού αερίου
Τοποθέτηση ηλιακών θερμοσιφώνων
Η κατασκευή φυτεμένων δωμάτων και φυτεμένων επιφανειών.
Τοποθέτηση εξωτερικής θερμομόνωσης ή παθητικών ηλιακών συστημάτων στις εξωτερικές όψεις υφιστάμενων κτιρίων, εφόσον δεν αλλοιώνονται οι όψεις.

Διευκρινήσεις σχετικά με τις ρυθμίσεις για τα αυθαίρετα




Σε οριστική τακτοποίηση των πολεοδομικών παραβάσεων σε κτίσματα με οικοδομική άδεια προσανατολίζεται το υπουργείο Περιβάλλοντος. Αναμένεται δηλαδή να γίνει έμμεση, σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου, νομιμοποίηση των αυθαιρέτων.


Ωστόσο, όπως διευκρινίζουν, αυτό θα γίνει υπό όρους (για παράδειγμα, μικρές παραβάσεις) αφού υπάρχουν πολύ μεγάλες αυθαίρετες κατασκευές που δεν μπορούν να νομιμοποιηθούν ακόμη και σε κτίρια για τα οποία έχει εκδοθεί οικοδομική άδεια.


Από το ΥΠΕΚΑ ξεκαθαρίζουν ότι δεν πρόκειται να γίνει καμία νομιμοποίηση αυθαιρέτων για τα οποία δεν έχει εκδοθεί οικοδομική άδεια. Αυτά θα παραμείνουν στην κατηγορία της τακτοποίησης. Την ίδια ώρα, στις υπό σχεδίαση αλλαγές περιλαμβάνεται και η αύξηση του χρόνου τακτοποίησης των αυθαιρέτων: να διαρκεί δηλαδή πάνω από 30 χρόνια.


Στο μεταξύ, στο υπουργείο Περιβάλλοντος δέχονται πιέσεις για μείωση των προστίμων. Το πρόβλημα που ανακύπτει είναι τι θα γίνει με τους ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που έσπευσαν να εξοφλήσουν τα πρόστιμά τους. Αυτός είναι και ο λόγος που από το ΥΠΕΚΑ δεν συνηγορούν – σε αυτή τη φάση τουλάχιστον – υπέρ νέων μειώσεων.


Σε άρθρο από «ΤΑ ΝΕΑ» παρουσιάζεται ένας οδηγός με όσα ισχύουν έως το τέλος Μαΐου για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, αλλά και τα νέα δεδομένα που άλλαξαν στην οικοδομή με τον νέο Γενικό Οικοδομικό Κανονισμό που τέθηκε σε εφαρμογή από τον περασμένο Ιούλιο.Ολα όσα πρέπει να ξέρετε για το καθεστώς τακτοποίησης των αυθαιρέτων μέχρι τις 31 Μαΐου, μέσα από ερωτήσεις και απαντήσεις.


Μέχρι πότε μπορεί ένας ιδιοκτήτης αυθαιρέτου να υποβάλει δήλωση για την τακτοποίησή του;


Η δήλωση μπορεί να υποβληθεί έως τις 31 Μαΐου 2013.


Γιατί να το κάνει αφού μπορεί να δοθεί - και πάλι - νέα παράταση;


Δεν είναι σίγουρο ότι θα δοθεί νέα παράταση. Το αυθαίρετο κινδυνεύει έτσι να βρεθεί εκτός ρύθμισης. Αυτό σημαίνει ότι ο ιδιοκτήτης θα πληρώνει πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης και ότι δεν θα μπορεί να το μεταβιβάσει και να το πωλήσει. Από το υπουργείο Περιβάλλοντος διαβεβαιώνουν πως όποια ρύθμιση και αν εφαρμοστεί έπειτα από 1-2 μήνες δεν θα είναι εις βάρος όσων έσπευσαν από την αρχή της εφαρμογής του νόμου να τακτοποιήσουν το αυθαίρετό τους.


Τι κερδίζει με βάση όσα ισχύουν σήμερα;


Εάν καταβληθεί όλο το ποσό του προστίμου έχει έκπτωση 20%, ενώ αν καταβάλει το 30% του προστίμου έως το τέλος Μαΐου θα έχει έκπτωση 10%. Επίσης καταβάλλοντας το 30% του προστίμου έως τις 31 Μαΐου μπορεί είτε να πωλήσει είτε να μεταβιβάσει το ακίνητό του. Επιπλέον, επιτρέπεται η εκτέλεση εργασιών επισκευής που έχουν σχέση με την υγιεινή του κτιρίου, την αισθητική βελτίωση και την αποκατάσταση.


Σήμερα μπορεί κάποιος ιδιοκτήτης καταβάλλοντας το 30% του προστίμου να μεταβιβάσει ή να πωλήσει το ακίνητό του;


Με δυσκολία αφού δεν έχει περαστεί στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος η σχετική εντολή. Το πότε θα περαστεί δεν έχει ξεκαθαρίσει ακόμη από το ΤΕΕ. Ετσι, δυσκολεύει η κατάσταση αφού η διαδικασία τυπικά μπορεί να γίνει με την προσκόμιση γραπτής βεβαίωσης του μηχανικού.


Ποιες προϋποθέσεις βάζει ο νόμος;


Τα αυθαίρετα να μην είναι χτισμένα στον αιγιαλό, σε δασικές περιοχές, σε ρέματα, σε αρχαιολογικούς χώρους και να έχουν ανεγερθεί πριν από την 28η Ιουλίου 2011, που είναι η ημερομηνία εφαρμογής του νόμου.


Τι αναμένεται να αλλάξει στο καθεστώς τακτοποίησης μετά τον Μάιο;


Στόχος είναι να γίνει μια νέα κατηγοριοποίηση όλων των αυθαίρετων κατασκευών, σε κτίσματα που έχουν άδεια ανέγερσης και έχουν γίνει μικρές παραβάσεις (π.χ. κλείσιμο χώρου) και σε εκείνα που είναι εξ ολόκληρου αυθαίρετα (δηλαδή, χωρίς οικοδομική άδεια).

Μόλις ολοκληρωθεί η κατηγοριοποίηση τότε, το επόμενο βήμα, είναι η πιθανή - επειδή είναι το Συμβούλιο της Επικρατείας στη μέση - οριστική τακτοποίηση των παραβάσεων σε κτίσματα με οικοδομική άδεια. Αυτό στην πράξη σημαίνει οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση.

Από την έως τώρα καταγραφή προκύπτει ότι 70% – 75% των περιπτώσεων αφορά μικρής κλίμακας αυθαιρεσίες σε νόμιμα κτίρια. Παράλληλα, εξετάζεται και το ενδεχόμενο της μείωσης των προστίμων σε αυτού τους είδους τις παραβάσεις αλλά και σε βιομηχανικές μονάδες.


Θα γίνει οριστική τακτοποίηση των αυθαιρέτων;


Εμμεσα.


Για πόσα χρόνια ισχύει η ρύθμιση;


Η τακτοποίηση των αυθαιρέτων είναι για 30 χρόνια.


Είναι τελικό αυτό;


Εξετάζεται η αλλαγή του. Δηλαδή, η οριστική τακτοποίηση να ισχύει για πάνω από 30 χρόνια.


Και μετά;


Σύμφωνα με όσα ισχύουν σήμερα, όσα αυθαίρετα - εκτός σχεδίου - δεν υπαχθούν σε περιοχές που πολεοδομούνται μετά τα 30 χρόνια θα μπορούν να διατηρούνται εφόσον οι ιδιοκτήτες αγοράσουν και δεσμεύσουν άλλο οικόπεδο (ή τμήμα οικοπέδου) άρτιο και οικοδομήσιμο στον δήμο ώστε να συμπληρώσουν την αρτιότητα. Οι άλλες επιλογές που έχουν είναι είτε να πληρώσουν επιπλέον πρόστιμο για τη γη που τους υπολείπεται ώστε να συμπληρώσουν την αρτιότητα είτε να αγοράσουν και δεσμεύσουν τμήμα μικρότερου οικοπέδου το οποίο δεν καλύπτει την υπολειπόμενη αρτιότητα και να καταβάλουν επιπλέον πρόστιμο για την αρτιότητα που υπολείπεται.


Πότε αναμένεται μια - καταρχήν - συμφωνία για το θέμα της τακτοποίησης των αυθαιρέτων;


Από το υπουργείο Περιβάλλοντος επιδιώκουν -πριν γίνει παρουσίαση του όποιου σχεδίου- να προηγηθεί μια ανοιχτή συζήτηση με όλα τα κόμματα προκειμένου να υπάρξει μια καταρχήν συμφωνία σε επίπεδο αρχής. Στη συνέχεια, μέχρι το τέλος του Φεβρουαρίου, αναμένεται να γίνουν οι σχετικές ανακοινώσεις. Ηδη, παρουσιάστηκαν την περασμένη εβδομάδα στη Βουλή οι βασικές αρχές του νομοσχεδίου για τα αυθαίρετα και αναμένονται οι γραπτές προτάσεις των βουλευτών.


Πώς σχεδιάζεται να ξεπεραστεί ο σκόπελος του Συμβουλίου της Επικρατείας;


Από το υπουργείο Περιβάλλοντος θα προσπαθήσουν να πείσουν το Συμβούλιο της Επικρατείας ότι από εδώ και πέρα θα υπάρχει ξεκάθαρη εικόνα για όλα τα αυθαίρετα και ότι υπάρχει η προοπτική αποκατάστασης του περιβάλλοντος με το λεγόμενο Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο.


Το θέμα με το ΙΚΑ έχει λυθεί;


Σύμφωνα με τον νόμο για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, δεν αναζητούνται παλαιότερα πρόστιμα και ασφαλιστικές εισφορές. Αυτό ξεκαθαρίζουν από το υπουργείο Περιβάλλοντος. Να θυμίσουμε ότι τον περασμένο Σεπτέμβριο με εγκύκλιο του ΙΚΑ οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων στα οποία έχουν διαπιστωθεί παραβάσεις μέχρι και την 21η Σεπτεμβρίου 2011 και έχουν καταλογιστεί ασφαλιστικές εισφορές - με την έκδοση των σχετικών πράξεων επιβολής εισφορών - δεν μπορούν να εξαιρεθούν από την καταβολή βεβαιωθέντων ποσών.


Εκκρεμεί ακόμη το θέμα με την υποβολή των αεροφωτογραφιών και των επίσημων εγγράφων αντί της υπεύθυνης δήλωσης;


Ναι. Εξακολουθεί να παραμένει αδιευκρίνιστο τι θα γίνει με τους περίπου 60.000 ιδιοκτήτες αυθαιρέτων οι οποίοι υπέβαλαν αίτηση τακτοποίησης χωρίς να έχουν δημόσια έγγραφα - όπως είναι οι αεροφωτογραφίες - που πιστοποιούν τον χρόνο κατασκευής του αυθαιρέτου.

Υπενθυμίζεται ότι με απόφασή του το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει μπλοκάρει την υποβολή αίτησης για την τακτοποίηση αυθαιρέτων των οποίων οι ιδιοκτήτες δεν μπορούν να αποδείξουν με αεροφωτογραφίες και αλλά δημόσια έγγραφα τον χρόνο αποπεράτωσης και επικαλούνται ιδιωτικά έγγραφα ή υπεύθυνες δηλώσεις.


Ποια εργαλεία διαθέτει γι' αυτό το υπουργείο Περιβάλλοντος;


Το δυνατό εργαλείο είναι η Τράπεζα Γης που αναμένεται να δημιουργηθεί σε κάθε δήμο.


Τι γίνεται εάν δηλωθούν ψευδή στοιχεία;


Το αυθαίρετο τίθεται εκτός ρύθμισης.


Ο μηχανικός μπορεί να ελέγχει θέματα κυριότητας;


Οι ιδιοκτήτες φέρουν ακεραία την ευθύνη σε ό,τι αφορά τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα, ενώ ο μηχανικός δεν έχει ευθύνη να ελέγχει θέματα κυριότητας για αυθαίρετες κατασκευές.


Τι προβλέπεται για τους βοηθητικούς χώρους;


Για τους βοηθητικούς χώρους όπως είναι τα υπόγεια και οι αποθήκες καταβάλλεται το 50% του προστίμου.


Πότε γίνεται η σύνδεση των αυθαιρέτων με τα δίκτυα;


Με την καταβολή της πρώτης δόσης.


Ποια είναι η αμοιβή του μηχανικού;


Πλέον, δεν υπάρχουν ελάχιστες αμοιβές. Γι' αυτό και η αμοιβή καθορίζεται ελεύθερα.


Εντάσσονται στις ρυθμίσεις όσοι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων είχαν υποβάλει δηλώσεις με παλαιότερους νόμους;


Εντάσσονται. Μάλιστα, για τα αυθαίρετα προ του 1983, εντάσσονται στις ρυθμίσεις αυτά που οι ιδιοκτήτες τους δεν είχαν εξοφλήσει τις εισφορές.






tanea.gr

Τρίτη 12 Φεβρουαρίου 2013

Aναπροσαρμόζονται και συμπληρώνονται τα Ενιαία Τιμολόγια δημοσίων έργων

Με απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Σταύρου Καλογιάννη αναπροσαρμόζονται και συμπληρώνονται τα Ενιαία Τιμολόγια δημοσίων έργων Οδοποιίας, Υδραυλικών, Λιμενικών, Οικοδομικών, Πρασίνου και Ηλεκτρομηχανολογικών εργασιών.
Ειδικότερα, η απόφαση αφορά στην έγκριση των αναμορφωμένων και συμπληρωμένων - σε σχέση με τα τιμολόγια του έτους 2009 - Ενιαίων Τιμολογίων Εργασιών για όλα τα δημόσια έργα και συγκεκριμένα:

- Τιμολόγια Έργων Οδοποιίας, στα οποία παρουσιάζεται αύξηση τιμών στα χωματουργικά κατά ποσοστό 4,08%, στην οδοστρωσία κατά 0,70% και στη σήμανση - ασφάλεια κατά 0,65% και μείωση τιμών στα ασφαλτικά σε ποσοστό -5,67% και στα τεχνικά έργα σε ποσοστό -0,46%.

- Τιμολόγια Υδραυλικών Έργων, που εμφανίζουν κατά κύριο λόγο μείωση τιμών και ειδικότερα στις εργασίες υδρογεωτρήσεων σε ποσοστό -21,52%, στις εκσκαφές σε ποσοστό -12,37% και στις καθαιρέσεις - αποξηλώσεις σε ποσοστό -13,88%. Μεμονωμένες αυξήσεις παρουσιάζονται σε ορισμένες εργασίες όπως πχ.: στις επιχώσεις σε ποσοστό 8,87% και στις στεγανοποιήσεις λιμνοδεξαμενών σε ποσοστό 8,24%.

- Τιμολόγια Λιμενικών Έργων, που εμφανίζουν μείωση σε όλες τις τιμές.

- Τιμολόγια Οικοδομικών έργων, που εμφανίζουν αισθητή μείωση σε όλες τις τιμές μέχρι και σε ποσοστό -27,64% στην κατηγορία κλιμακοστάσια - κιγκλιδώματα.

- Τιμολόγια Έργων Πρασίνου, που εμφανίζουν μείωση σε όλες τις τιμές και

- Τιμολόγια Ηλεκτρομηχανολογικών Εργασιών, που παρουσιάζουν μείωση σε ποσοστό -16,20% στις Η/Μ εγκαταστάσεις έργων οδοποιίας και σε ποσοστό -6,02% στις Η/Μ εγκαταστάσεις υδραυλικών έργων.

Τα νέα τιμολόγια αποτελούν προϊόν μελέτης και συστηματικής επεξεργασίας ομάδας εργασίας του υπουργείου στην οποία μετείχαν εκπρόσωποι εργοληπτικών οργανώσεων μελετητών, καθώς και το Ινστιτούτο Οικονομίας Κατασκευών (ΙΟΚ).

Η έγκριση αφορά τόσο στα περιγραφικά τιμολόγια όσο και στους πίνακες τιμών μονάδος αυτών που για τα υδραυλικά και οικοδομικά έργα και τα έργα οδοποιίας διαφοροποιούνται ανάλογα με τον συνολικό προϋπολογισμό του έργου.

Στους συνολικούς προϋπολογισμούς δεν περιλαμβάνονται ο ΦΠΑ και η αναθεώρηση, ενώ περιλαμβάνονται τα κονδύλια "Γενικά Έξοδα", "Όφελος Εργολάβου" και απροβλέπτων.

Τα νέα τιμολόγια θα εφαρμόζονται υποχρεωτικά κατά τη σύνταξη των προϋπολογισμών δημοπράτησης δημοσίων έργων και θα ισχύουν για τα έργα των οποίων η διακήρυξη δημοπράτησης ή η απόφαση ανάθεσης θα αποσταλεί προς δημοσίευση ή θα υπογραφεί αντίστοιχα έναν (1) μήνα μετά τη δημοσίευση της απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Σχετική εγκύκλιος καθώς και όλα τα νέα τιμολόγια θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων: www.ggde.gr.

Δευτέρα 4 Φεβρουαρίου 2013

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΗΠΕΙΡΟΥ : ΠΡΟΧΩΡΟΥΝ ΕΞΙ ΕΡΓΑ ΤΟΥ ΕΣΠΑ

Έξι έργα που είναι ενταγμένα στο ΕΣΠΑ προωθούνται προς υλοποίηση, με αποφάσεις που υπέγραψε ο Περιφερειάρχης κ. Αλέξανδρος Καχριμάνης.
Συγκεκριμένα:
Για τα παρακάτω δύο προεγκρίθηκαν τα σχέδια σύμβασης από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή:
·         «Βελτίωση – Τροποποίηση 13ης Επαρχιακής Οδού Ν. Ιωαννίνων (Ε.Ο. Ιωαννίνων – Ηγουμενίτσας – Ζωοδόχου – Γραμμένο – Βαγενίτι – Πολύλοφος – Λύγγος)», συνολικού προϋπολογισμού 10.277.089 ευρώ.    «Διαμόρφωση εσωτερικής οδοποιίας στον οικισμό Ανατολής», προϋπολογισμού 564.509,34 ευρώ.
 Σύμφωνη γνώμη, από την Ε.Δ.Α., διατυπώθηκε για την προέγκριση της δημοπράτησης των πράξεων:
·         «Διαμόρφωση κοινόχρηστου χώρου μεταξύ Δημοτικών Σχολείων Μουζακαίων», προϋπολογισμού 654.000 ευρώ,
·         «Πλακοστρώσεις – Καλντερίμια εντός του οικισμού Ματσουκίου», προϋπολογισμού 280.000 ευρώ (υπό προϋποθέσεις),
·         «Ανάδειξη ιστορικού κέντρου οικισμών Τσοπέλα και Χριστών Τ.Κ. Πραμάντων», προϋπολογισμού 380.000 ευρώ (υπό προϋποθέσεις),
·         «Ανάπλαση κοινόχρηστων χώρων οικισμού Συρράκου», προϋπολογισμού 240.000 ευρώ (υπό προϋποθέσεις).

Ψηφίστηκε το ν/σ για την ενεργειακή απόδοση των κτiρίων

Ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος με το οποίο εναρμονίζεται στην εθνική νομοθεσία η ευρωπαϊκή οδηγία για την ενεργειακή απόδοση των κτηρίων.
Με το νομοσχέδιο επανακαθορίζονται οι ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης που προβλέπονται στο ισχύοντα ΚΕΝΑΚ. Ορίζεται ότι ειδικά από το 2021 και μετά, όλα τα νέα κτίρια θα πρέπει να είναι κτήρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση.
Βελτιώνεται το σύστημα ελέγχου, δηλαδή της Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Ενέργειας (ΕΥΕΠΕΝ), που στελεχώθηκε πρόσφατα.
Δίνονται όλες οι απαραίτητες εξουσιοδοτήσεις για τη λήψη οικονομικών και λοιπών κινήτρων που μπορούν να υιοθετηθούν για να έχουμε άμεσα οφέλη. Και αυτό σημαίνει κίνητρα εφαρμογής, ειδικά στα υφιστάμενα κτίρια.
Επίσης ψηφίστηκε η τροπολογία με την οποία γίνεται δεκτή η πρόταση του Δήμου Λαυρεωτικής να υπάρχει δυνατότητα χωροθέτησης, σε νέο σημείο – στη θέση Φοβόλες (παλαιά χωματερή) της Κερατεάς και όχι στην περιοχή Βραγόνι (Οβριόκαστρο) – του εργοστασίου επεξεργασίας απορριμμάτων ύστερα από έγκριση των περιβαλλοντικών όρων. Επίσης δίνεται η δυνατότητα προκήρυξης του έργου από τον ΕΣΔΝΑ ή εκχώρησή του με προγραμματική σύμβαση στον δήμο.