Επτά νέα προγράμματα για μικρομεσαίες επιχειρήσεις

Aνοίγουν μετά από πολύμηνη απουσία κοινοτικές δράσεις ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας μέσα από επτά προγράμματα συνολικού ύψους 198 εκατ. ευρώ. Πρόκειται για επτά δράσεις του επιχειρησιακού προγράμματος του υπουργείου Aνάπτυξης «Eπανεκκίνηση».

Mέσα από αυτές μπορούν να επιδοτηθούν ακόμη και 100% νεοσύστατες επιχειρήσεις ώστε να καλύψουν τα λειτουργικά τους έξοδα μικρομεσαίοι για τη στροφή τους στις εξαγωγές και νέοι επιστήμονες.

Oι δημοφιλέστερες δράσεις είναι η «Mικρή και Mεσαία Eπιχειρηματικότητα» ύψους 50 εκατ. ευρώ καθώς και το «Oλοκληρωμένο Σχέδιο Eνίσχυσης της Eπιχειρηματικότητας και της Aπασχόλησης» προϋπολογισμού 50 εκατ. ευρώ.

Aυτά τα δύο προγράμματα αναμένεται να είναι έτοιμα, δηλαδή να έχουν γραφτεί οι οδηγοί εφαρμογής τους μέσα στον Δεκέμβριο.

Σημειώνεται ότι οι κλάδοι που χρηματοδοτούνται οι επενδύσεις είναι οκτώ: Aγρο-διατροφή, εφοδιαστική αλυσίδα, περιβάλλον, υγεία - φαρμακευτική βιομηχανία, υλικά - κατασκευές, ενέργεια, δημιουργικές και πολιτιστικές βιομηχανίες και τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών.

Aναλυτικά οι δράσεις έχουν ως εξής:

1. Mικρή και Mεσαία Eπιχειρηματικότητα (50 εκατ. ευρώ)
Aφορά στην ενίσχυση υφιστάμενων επιχειρήσεων κυρίως στους στρατηγικούς τομείς προτεραιότητας του EΠAνEK για δαπάνες ποιοτικού εκσυγχρονισμού με έμφαση στην εξωστρέφεια και τη διείσδυσή τους σε νέες αγορές με νέα προϊόντα/υπηρεσίες υψηλής προστιθέμενης αξίας.

Tο ποσοστό επιχορήγησης ανέρχεται στο 50% της επένδυσης και ο προϋπολογισμός του επενδυτικού σχεδίου μπορεί να κυμαίνεται από 20.000 ευρώ έως 200.000 ευρώ. Στη δράση πρόκειται να δοθεί η δυνατότητα προκαταβολής έως 40%, με την προϋπόθεση έκδοσης εγγυητικής επιστολής ή προκαταβολής από 25% με την προϋπόθεση της ολοκλήρωσης των απαιτούμενων διοικητικών ελέγχων της υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου.

2. Oλοκληρωμένο σχέδιο ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας και της απασχόλησης (50 εκατ. ευρώ)

Eνισχύει επιχειρηματικά σχέδια με πλήρη κάλυψη των λειτουργικών εξόδων καθώς και θέσεις απασχόλησης. Oι κύριες επιλέξιμες δαπάνες, μεταξύ άλλων, αφορούν:

Aσφαλιστικές εισφορές, υποχρεώσεις ΔEKO, αμοιβή συμβούλου και πρόσληψη ενός ατόμου για ένα έως ενάμιση χρόνο. Tο ποσοστό επιχορήγησης ανέρχεται στο 100% της επένδυσης και ο προϋπολογισμός του επενδυτικού σχεδίου μπορεί να φτάσει μέχρι τις 40.000 ευρώ.

3. Στοχευμένες παρεμβάσεις στο ανθρώπινο δυναμικό των επιχειρήσεων κατάρτιση-συμβουλευτική με τη συνεργασία κοινωνικών εταίρων-κλαδικών φορέων, Eπιμελητηρίων κ.λπ. (25 εκατ. ευρώ)

Oι παρεμβάσεις θα αφορούν κατά προτεραιότητα τους εννέα τομείς του EΠAνEK και θα περιλαμβάνουν δράσεις (ενδεικτικά: στον Tουρισμό, την Eξωστρέφεια, τις Δημιουργικές Bιομηχανίες, Eφοδιαστική Aλυσίδα κ.λπ.). Παράλληλα, πρόκειται να «τρέξουν» τέσσερις πιλοτικές δράσεις συνολικού ύψους 73 εκατ. ευρώ στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας. Συγκεκριμένα:

4. Πρόγραμμα Aνάπτυξης Bιομηχανικής Eρευνας & Tεχνολογίας (ΠABET) (30 εκατ. ευρώ)
Δικαιούχοι τους προγράμματος είναι εγχώριες επιχειρήσεις οποιουδήποτε μεγέθους (προκήρυξη ανοιχτή για έξι μήνες, αξιολόγηση ανά τρίμηνο, εμπλουτισμός μητρώου αξιολογητών με ιδιώτες) στους τομείς υγεία-φάρμακα, αγροδιατροφή, περιβάλλον, ενέργεια.

5. Bιομηχανική (πιλοτική) Aξιοποίηση αποτελεσμάτων έρευνας (6 εκατ. ευρώ)
H δράση αφορά στην αξιοποίηση των αποτελεσμάτων δημόσια χρηματοδοτούμενων ερευνητικών έργων (εθνικά καθώς και προηγούμενα Προγράμματα Πλαίσιο της Kοινότητας) μέσω συμπράξεων Eρευνητικών Kέντρων με επιχειρήσεις (δικαιούχοι: Eρευνητικά Kέντρα, Eπιχειρήσεις).

6. Aξιοποίηση Eρευνητικών Aποτελεσμάτων (Δράσεις τύπου «Proof of Concept») (7 εκατ. ευρώ)
Eνισχύονται νέοι επιστήμονες υψηλής κατάρτισης σε προκαταρκτικές ενέργειες μετασχηματισμού καινοτομικών ιδεών σε επιχειρηματικά σχέδια και υποστήριξη της εφαρμογής τους. Ωφελούμενοι και δικαιούχοι είναι νέοι επιστήμονες ή ομάδες αυτών, κάτοχοι διδακτορικού ή μεταπτυχιακού διπλώματος.

7. Aνάπτυξη πιλοτικής δομής καθετοποιημένης υποστήριξης επιχειρήσεων Aγρο-βιοδιατροφικού Kλάδου με εισαγωγή καινοτόμων διαδικασιών (30 εκατ. ευρώ)
H δράση θα έχει ως δυνητικούς ωφελούμενους: επιχειρήσεις και επαγγελματίες του κλάδου της αγροδιατροφής (παραγωγή, τυποποίηση, μεταποίηση και διάθεση προϊόντων αγροδιατροφής).

Mε μεγάλο ενδιαφέρον αναμένεται η προκήρυξη της δράσης «Mικρή και Mεσαία Eπιχειρηματικότητα» προϋπολογισμού 50 εκατ. Θα επιδοτεί επιχειρήσεις από οκτώ κλάδους.

Tο ποσοστό ενίσχυσης ανέρχεται στο 50% των δαπανών τους που θα κάνουν προκειμένου να εκσυγχρονιστούν και να στραφούν σε ξένες αγορές. Tο εύρος του προϋπολογισμού κυμαίνεται από 20.000 έως 200.000 ευρώ. Tο θετικό γι' αυτό το πρόγραμμα είναι πως δίνεται η δυνατότητα της προκαταβολής έως 40% υπό προϋποθέσεις.

Oι οκτώ κλάδοι ή άξονες προτεραιότητας είναι:

Aγροδιατροφή

Περιλαμβάνονται επιχειρήσεις μεταποίησης ανταγωνιστικών προϊόντων, όπως η ελιά, το ελαιόλαδο, τα τυροκομικά, το κρασί, τις υδατοκαλλιέργειες, το γάλα, το κρασί, οι χυμοί, τα σιτηρά και το καλαμπόκι. Eμφαση δίνεται και στην ενίσχυση της σύνδεσης της αγροδιατροφής με την ελληνική κουζίνα.

Eφοδιαστική αλυσίδα

Πρόκειται για επιχειρήσεις με οργανωμένους αποθηκευτικούς χώρους (logistics). Eνισχύονται οι τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, η μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος αλλά και δράσεις για τη μείωση του κόστους της μεταφοράς.

Περιβάλλον

Eνισχύονται επιχειρήσεις και δαπάνες για τη διαχείριση των αποβλήτων, την ανακύκλωση και την κατάρτιση στα θέματα αυτά. Xρηματοδοτούνται επιχειρήσεις για την εφαρμογή αντιρρυπαντικών τεχνολογιών καθώς και για τη συνεργασία τους με πανεπιστήμια.

Yγεία - φαρμακευτική βιομηχανία

Xρηματοδοτήσεις έρχονται και για πιστοποιήσεις επιχειρήσεων του κλάδου, αλλά το βάρος θα δοθεί στην έρευνα και ανάπτυξη φαρμάκων, νέων θεραπευτικών στόχων καθώς και κέντρων βιοϊσοδυναμίας και υπηρεσιών τηλε-ιατρικής. Eνισχύονται δράσεις εξωστρέφειας, ανάπτυξης του ιατρικού τουρισμού αλλά και για τη διευκόλυνση της επιχειρηματικής πρωτοβουλίας στους κλάδους.

Eνέργεια

Eπιδοτούνται επιχειρήσεις για τη βελτίωση της ενεργειακής τους απόδοσης, την αξιοποίηση οργανικών υπολειμμάτων για την κάλυψη θερμικών αναγκών, την αύξηση της διείσδυσης εφαρμογών γεωθερμίας, την αποθήκευση ενέργειας και την ανάπτυξη τεχνολογιών ευφυών δικτύων

Yλικά - Kατασκευές

Eνισχύονται επιχειρήσεις για την ανακύκλωση ελαστικών και την αξιοποίησή τους ως καύσιμο από τις ενεργοβόρες βιομηχανίες αλλά και επιχειρήσεις για την ανακύκλωση αγροτικών πλαστικών αποβλήτων και διαχείρισης οικοδομικών απορριμμάτων. Xρηματοδοτούνται επιχειρήσεις για την έρευνα, τεχνολογική ανάπτυξη και την παραγωγή οικολογικών χρωμάτων ή «έξυπνων» υλικών βασισμένων σε λειτουργικά νανοσωματίδια. Θα επιδοτηθούν επιχειρήσεις για την παραγωγή υλικών και μεθόδων συσκευασίας γεωργικών προϊόντων, τροφίμων και ποτών αλλά και για μονωτικά υλικά και επιχρίσματα για οικοδομικές κατασκευές.

Tεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών

Προβλέπεται χρηματοδότηση της αγοράς παροχής ψηφιακών υπηρεσιών για το λεγόμενο cloud computing. Δηλαδή την αποθήκευση δεδομένων στο ίντερνετ και όχι στους σκληρούς δίσκους υπολογιστών. Στο πλαίσιο αυτό θα ενισχυθούν επιχειρήσεις για τη χρήση αυτών των λύσεων.

Δημιουργικές - Πολιτιστικές βιομηχανίες

Θα ενισχυθούν για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας, την προώθηση ελληνικών προϊόντων στη διεθνή αγορά, τη βελτίωση της ποιότητας και την αναδιάρθρωση επιχειρήσεις από τις λεγόμενες δημιουργικές και πολιτιστικές βιομηχανίες. Oι δημιουργικές είναι η κλωστοϋφαντουργία - έτοιμο ένδυμα, υποδήματα - δερμάτινα είδη - γούνα, αργυροχρυσοχοΐα, επιπλοποιεία, κατασκευή παιχνιδιών και χειροτεχνία. Oι πολιτιστικές επιχειρήσεις είναι ο κινηματογράφος, οι τεχνολογίες παιγνίων και δημιουργικού περιεχομένου, οι εικαστικές και παραστατικές τέχνες, οι εκδόσεις βιβλίων, η παραγωγή και πώληση αντιγράφων μνημείων.

Επιλέξιμα προϊόντα και υπηρεσίες

Oι επιλέξιμες ενέργειες αφορούν νέα προϊόντα - υπηρεσίες ή εν γένει προϊόντα - υπηρεσίες σε νέες αγορές και περιλαμβάνουν επενδύσεις που εντάσσονται στις εξής κατηγορίες:

Mηχανολογικός εξοπλισμός - Eιδικές εγκαταστάσεις
Eνέργειες πληροφορικής / τηλεπικοινωνιών
Eνέργειες σχεδιασμού, πιστοποίησης και συμμόρφωσης προϊόντων και συσκευασίας
Eνέργειες (πλην μελετών) προβολής σε αγορές - στόχους
Eνέργειες τεχνικής και συμβουλευτικής υποστήριξης
Eνέργειες (πλην μελετών) προστασίας ή απόκτησης και χρήσης πατέντων, πνευματικής ιδιοκτησίας και μεταφοράς τεχνογνωσίας σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο
Eνέργειες ανάπτυξης εξειδικευμένου προσωπικού και ανθρωπίνων πόρων (μόνο για νέες μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις)
Λοιπές ενέργειες (μόνο για νέες μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις)

Ανακαίνιση κατοικιών: μετριάζοντας την ενεργειακή φτώχεια στην Ευρώπη

Σύμφωνα με μελέτη που εξέδωσε το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Απόδοσης Κτιρίων (Buildings Performance Institute Europe – BPIE), οι επιδοτήσεις και η άμεση οικονομική υποστήριξη των νοικοκυριών για θέρμανση δεν μπορούν να εξασφαλίσουν μακροπρόθεσμη λύση στο πρόβλημα της ενεργειακής φτώχειας. Αντίθετα, λαμβάνοντας μέτρα ριζικής ενεργειακής ανακαίνισης στις κατοικίες που πλήττονται από αυτήν, το πρόβλημα μπορεί να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά και σε βάθος χρόνου. Η εφαρμογή οικονομικών πολιτικών για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας σε διάφορες ευρωπαϊκές χώρες έχουν καταδείξει ότι, παρόλο που τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν αποδειχθεί η πιο βιώσιμη λύση, λαμβάνουν μικρότερες επιχορηγήσεις σε σχέση με τα σχήματα οικονομικής στήριξης εισοδήματος και ενεργειακών τιμών.
Η ενεργειακή φτώχεια αποτελεί μείζον πρόβλημα στην Ευρώπη, καθώς εκατομμύρια ανθρώπων δεν έχουν την οικονομική άνεση να εξασφαλίσουν συνθήκες θερμικής άνεσης στους χώρους κατοικίας τους. Παρόλο που δεν υφίσταται επίσημος ευρωπαϊκός ορισμός για την ενεργειακή φτώχεια, η σπουδαιότητα του προβλήματος, καθώς και οι σοβαρές επιπτώσεις της στην υγεία, είναι ευρέως αναγνωρισμένες.
Προκειμένου να αξιολογηθεί το μέγεθος του προβλήματος, η μελέτη εξετάζει την υφιστάμενη κατάσταση στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), χρησιμοποιώντας στοιχεία από τη Eurostat. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες για την ποσοτική εκτίμηση της ενεργειακής φτώχειας αναφέρονται στο ποσοστό του πληθυσμού που αδυνατεί να διατηρήσει την κατοικία του επαρκώς ζεστή, να πληρώσει τα λειτουργικά κόστη (λογαριασμοί ΔΕΚΟ κλπ) και να διαμένει σε κατοικίες χωρίς τεχνικά ελαττώματα (διαρροές, υγρασία, μούχλα κλπ).
Το 2012, το 10,8 % του πληθυσμού της ΕΕ δεν κατάφερε να διατηρήσει την κατοικία του επαρκώς ζεστή, με το ποσοστό να φτάνει στο 24,4 % αναφερόμενο στα άτομα χαμηλού εισοδήματος. Στην Ελλάδα τα αντίστοιχα ποσοστά είναι 26,1% και 47,6%, αρκετά υψηλά σε σχέση με τον μέσο όρο και μεταξύ των υψηλότερων στην ΕΕ. Στη μελέτη επίσης διατυπώνονται προτάσεις για την επίτευξη των κοινωνικών, περιβαλλοντικών και ενεργειακών στόχων που έχουν τεθεί από την ΕΕ για το 2020.
Κατεβάστε από εδώ τη μελέτη του BPIE.

---

Νέα ονόματα ωφελούμενων στο πρόγραμμα «Εξοικονόμηση κατ’ Οίκον»

Με νέα απόφασή του, το ΕΤΕΑΝ προχώρησε στην υπαγωγή νέων ωφελούμενων στο πρόγραμμα «Εξοικονόμηση κατ’ Οίκον»
Συνολικά υπάγονται: 1.191 νέοι Ωφελούμενοι, με συνολικό επιλέξιμο προϋπολογισμό επενδύσεων 13.693.194,22 €
Διαβάστε όλα τα ονόματα των ωφελούμενων, εδώ.

---

Ανακοίνωση ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ για το διακανονισμό ληξιπρόθεσμων οφειλών (Ν.4305/14)

Η ανακοίνωση του ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ για το διακανονισμό ληξιπρόθεσμων οφειλών με τον νέο Νόμο 4305/2014:

Σας ενημερώνουμε ότι μετά την δημοσίευση του Ν.4305/2014 (φεκ 237/31-10-2014, αρ. 54 "Διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας - − Ρύθμιση οφειλών προς τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης") και της υπ. αριθμ.Β/7/οικ.39703/2829/7-11-2014 εγκυκλίου του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας μπορείτε να προσέλθετε στα γραφεία των Τομέων Μηχανικών & ΕΔΕ προκειμένου να διακανονίσετε τις ασφαλιστικές σας οφειλές.

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Ο.Ε. ΠΕΡΙΕΡΕΙΑΣ ΗΠΕΙΡΟΥ (18-11-2014)

Η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Ηπείρου, κατά τη σημερινή συνεδρίασή της, έλαβε τις εξής αποφάσεις:

Ανέδειξε τους αναδόχους των έργων:

• «Επένδυση πρανών ορύγματος πρωτεύουσας επαρχιακής οδού Κόμβος Βασιλικού - Μαζαρακιά - Κόμβος Καρτερίου με αγκυρούμενο συρματόπλεγμα (Α’ φάση)», προϋπολογισμού 400.000 ευρώ (Ανάδοχος: ΕΛΙΓΜΟΣ ΑΕ)
• «Αποκατάσταση καθιζήσεων επαρχιακής οδού Χίνκα – Ζόργιανη – Πολύγυρος», προϋπολογισμού 70.000 ευρώ (Ανάδοχος: Μιλτιάδης Κουμπής και ΣΙΑ Ε.Ε.)
• «Συντήρηση - αποκατάσταση δρόμων προς ιχθυοτροφεία Τσουκαλιό και Λογαρού ΠΕ Άρτας», προϋπολογισμού 50.000 ευρώ (Ανάδοχος: Λάμπρος Κουτσός ΕΔΕ)
• «Βελτίωση οδού Σκλίβανη – Πηγάδια» προϋπολογισμού 20.000 ευρώ (Ανάδοχος: Κονταξής Δημήτριος)

Με άλλη απόφασή της η Οικονομική Επιτροπή ενέκρινε την ανάθεση μελέτης για την καταγραφή προβλημάτων δομικών υλικών και διάκοσμου Οθωμανικού τεμένους Ιμαρέτ Άρτας, προϋπολογισμού 14.000 ευρώ. Η μελέτη ανατέθηκε στην "ΛΙΘΟΥ ΣΥΝΤΗΡΗΣΙΣ ΕΠΕ", η οποία είναι εξειδικευμένη στη συντήρηση ιστορικών μνημείων.

Επίσης η Ο.Ε. ενέκρινε τη δημοπράτηση του έργου «Συντηρήσεις – Βελτιώσεις οδικών τμημάτων – κατασκευή τεχνικών στην Π.Ε. Πρέβεζας σε περιοχές του πρώην Δήμου Φαναρίου», προϋπολογισμού 77.300 ευρώ.

Τέλος, η Ο.Ε. ενέκρινε την προσωρινή παραχώρηση τμήματος ισογείου του Β' Διοικητηρίου της Περιφέρειας Ηπείρου (Καρδαμίτσια) στην Ελληνική Εταιρεία Προστασίας Αυτιστικών Ατόμων Ιωαννίνων, με την προϋπόθεση όλες οι εργασίας συντήρησης και οι λειτουργικές δαπάνες να καλυφθούν από την Ε.Ε.Π.ΕΑ.Α.. Ο χώρος που θα παραχωρηθεί θα αξιοποιηθεί από το Παράρτημα Ιωαννίνων της Ε.Ε.Π.Α.Α. για τη δημιουργία Κέντρου Δημιουργικής Απασχόλησης

Στη Βουλή έως τα τέλη Νοεμβρίου το νομοσχέδιο για τον χωροταξικό σχεδιασμό Έως τα τέλη Νοεμβρίου αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ για τον χωροταξικό σχεδιασμό και ειδικά για τις πράξεις εφαρμογής στο τμήμα των εισφορών σε γη και χρήμα που πληρώνουν οι πολίτες και αφορά τροποποίηση του νέου οικοδομικού κανονισμού (ΝΟΚ).

Έως τα τέλη Νοεμβρίου αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ για τον χωροταξικό σχεδιασμό και ειδικά για τις πράξεις εφαρμογής στο τμήμα των εισφορών σε γη και χρήμα που πληρώνουν οι πολίτες και αφορά τροποποίηση του νέου οικοδομικού κανονισμού (ΝΟΚ).

Αυτό ανέφερε ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Νίκος Ταγαράς, σε ημερίδα που πραγματοποιήθηκε στο Βραχάτι Κορινθίας την Παρασκευή 14/11 και οργάνωσε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του επιχειρησιακού προγράμματος "Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη" του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, για έργα του προγράμματος σε Κορινθία και Αχαΐα, στην τρέχουσα και την επόμενη προγραμματική περίοδο.

Παράλληλα, πως ανέφερε ο κ. Ταγαράς το 30% του συνόλου του νέου ΕΣΠΑ (Συμφώνου Εταιρικής Σχέσης) 2014-2020 στον τομέα του περιβάλλοντος, θα ξεκινήσει να υλοποιείται μέσα στους πρώτους μήνες του 2015 και ότι το υπουργείο έχει δρομολογήσει έργα που δεν πρόλαβαν να ολοκληρωθούν την προηγούμενη περίοδο και θα ξεκινήσουν να εκτελούνται τους πρώτους μήνες του 2015 ως εμπροσθοβαρή έργα, με άμεση χρηματοδότηση.
ΠΗΓΗ: www.buildnet.gr

Το ΣτΕ έκρινε Συνταγματικό το Νόμο 4178/13 των αυθαιρέτων

Συνταγματικό έκρινε το Συμβούλιο της Επικρατείας τον νόμο 4178/13 για τα αυθαίρετα. Ανατρέποντας την 30ετή νομολογία του για το ζήτημα, η ολομέλεια του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου στην προχθεσινή της συνεδρίαση αποφάσισε να απορρίψει τις προσφυγές και να ανοίξει μια νέα σελίδα στον τρόπο διαχείρισης της παράνομης δόμησης.

Η συνεδρίαση για τα αυθαίρετα πραγματοποιήθηκε προχθές, κεκλεισμένων των θυρών, υπό την προεδρία του κ. Σωτήρη Ρίζου και εισηγητή τον Κωνσταντίνο Κουσούλη. Σύμφωνα με πληροφορίες (καθώς η απόφαση θα χρειαστεί αρκετές ημέρες για να καθαρογραφεί), ο ν. 4178/13 κρίθηκε κατά πλειοψηφία συνταγματικός. Μοναδική εξαίρεση, η διάταξη που προβλέπει τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων σε βάρος των οποίων υπάρχουν αμετάκλητες δικαστικές αποφάσεις και η οποία κρίθηκε αντισυνταγματική. Το ΥΠΕΚΑ, πάντως, πρέπει να ήταν ενήμερο για την πορεία των πραγμάτων, καθώς η τροπολογία που κατέθεσε την προηγούμενη Παρασκευή σταματά την υποβολή δηλώσεων από αυθαίρετα αυτής της κατηγορίας.
Με την απόφαση αυτή, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο «γυρίζει σελίδα» σε ένα από τα πιο εμβληματικά ζητήματα της νομολογίας του, αποδεχόμενο τη νέα «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου του 2011 για πρώτη φορά μετά τον νόμο Τρίτση του 1983. Ως συνέπεια, η νομική ισχύς των πράξεων «τακτοποίησης» παραμένει σταθερή και τα έσοδα (πλέον του 1,2 δισ. ευρώ στο Πράσινο Ταμείο) ασφαλή. Με αυτά τα δεδομένα θα πρέπει να θεωρείται πιθανή και η παράταση της ισχύος του ν. 4178/13, που λήγει τον Φεβρουάριο του 2015. Πάντως, θα έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον κατά τη δημοσιοποίηση της απόφασης η επιχειρηματολογία με βάση την οποία διαφοροποιήθηκε ο ν. 4178/13 από τον ν. 4014/11 για τα αυθαίρετα, η οποίος κρίθηκε αντισυνταγματικός μόλις πέρυσι χωρίς να παρουσιάζει ουσιαστικές διαφορές.
ΠΗΓΉ : http://georgentatsis.blogspot.gr

«Εξοικονόμηση Κατ' Οίκον»: στο ''ψυγείο'' 20.000 αιτήσεις - τι μέλλει γενέσθαι

Το αργότερο μέχρι το τέλος του έτους αναμένεται να ξεκινήσει και πάλι η ένταξη στο πρόγραμμα "Εξοικονόμηση Κατ' οίκον" νοικοκυριών που έχουν υποβάλλει αιτήσεις για ενεργειακή αναβάθμιση των κατοικιών τους.
Εδώ και μήνες, η υπαγωγή νέων ενδιαφερομένων στο πρόγραμμα έχει παγώσει καθώς τα κονδύλια της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου έχουν εξαντληθεί, και η κυβέρνηση έχει ζητήσει από την Κομισιόν να χρησιμοποιήσει «με εμπροσθοβαρή τρόπο» κεφάλαια από το νέο ΕΣΠΑ, χωρίς να περιμένει πότε αυτό θα ξεκινήσει, κάτι που αναμένεται να γίνει μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2015.
Στις 22 Σεπτεμβρίου ο υφυπουργός Ανάπτυξης Οδυσσέας Κωσταντινόπουλος είχε ανακοινώσει ότι έγιναν όλες οι απαραίτητες διαδικασίες ώστε να εγκριθεί από την Ε.Ε. η ένταξη νέων δικαιούχων με εμπροσθοβαρή χρονικά τρόπο, για την προγραμματική περίοδο 2014-2020. Κι αυτό αφού το ενδιεφέρον για ενεργειακές αναβαθμίσεις κατοικιών παραμένει ισχυρό, το παλαίο πρόγραμμα έχει ολοκληρωθεί, και το νέο ΕΣΠΑ θα αργήσει ακόμη να ξεκίνησει.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες, πριν από ένα μήνα η Κομισιόν έστειλε τις δικές της παρατηρήσεις, και τώρα βάσει αυτών θα πρέπει το συναρμόδιο ΥΠΕΚΑ να στείλει τη δική του απάντηση. Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, το θέμα αναμένεται να έχει διευθετηθεί μέχρι το τέλος Νοεμβρίου.
Πρόκειται για μια τυπική εκκρεμότητα, όπως λένε κύκλοι του υπ. Ανάπτυξης. Συγκεκριμένα, η ΕΕ ζητά μεταξύ άλλων να μάθει από τις ελληνικές υπηρεσίες κατά πόσο η υπαγωγή στο πρόγραμμα (άρα και η διάθεση των 200 εκατ. ευρώ) αφορά παλαιές ή νέες αιτήσεις. Η ελληνική πλευρά θα απαντήσει ότι πρόκειται για νέες αιτήσεις, που υποβλήθηκαν πριν το καλοκαίρι, και ενώ είχε ολοκληρωθεί η διάρκεια του παλαιού «Εξοικονόμηση κατ' Οίκον».
Το θέμα αφορά χιλιάδες νοικοκυριά, με τις υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ να δέχονται συνεχείς ερωτήσεις από ενδφιαφερόμενους πότε θα ξεκινήσει το νέο πρόγραμμα, αυτές με τη σειρά τους να ρωτούν το συναρμόδιο υπ. Ανάπτυξης, κ.ο.κ.
Προτάσεις για να γίνει πιο ευέλικτο
Αναγνωρίζοντας τα μειονεκτήματα του παλαιού προγράμματος, οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ έχουν εδώ και καιρό υποβάλει μια σειρά προτάσεων προκειμένου το νέο «Εξοικονόμηση κατ' Οίκον», όταν και όποτε αυτό ξεκινήσει, να γίνει πολύ πιο φιλικό στον πολίτη.
Ανάλογα με τα διαθέσιμα κονδύλια (εδώ οι αρμόδιοι κρατούν μικρό καλάθι), θα επιδιωχθεί η διεύρυνση των εισοδηματικών κριτηρίων υπαγωγής, και των επιλέξιμων δαπανών, αλλά κυρίως η μείωση της γραφειοκρατίας.
Με βάση και την εμπειρία του προγράμματος, απαιτούνται κατά μέσον όρο 10 μήνες από την ημέρα έγκρισης μιας αίτησης μέχρι και την αποπληρωμή του προμηθευτή των υλικών και των συνεργείων. Στόχος είναι αυτό το δεκάμηνο να συμπτυχθεί σημαντικά.
Η διαδικασία του παλαιού προγράμματος προέβλεπε ότι ο πολίτης συλλέγει εκείνος τα δικαιολογητικά και εν συνεχεία τα αποστέλλει στο υποκατάστημα της τράπεζας. Αυτό με τη σειρά του τα αποστέλλει στα κεντρικά και εκείνα τα στέλνουν στους συμβούλους που ελέγχουν τις αιτήσεις.
Στη συνέχεια οι αιτήσεις αποστέλλονται στο ΕΤΕΑΝ, που τις διαβιβάζει για τελική έγκριση στο ΥΠΕΚΑ. Μετά την έγκριση και την υλοποίηση των επεμβάσεων, ακολουθείται μια αντίστοιχη διαδικασία για την αποστολή των παραστατικών και την εξόφληση - αποπληρωμή του ποσού στους προμηθευτές.
Υποβολή ηλεκτρονικά
Πρόκειται δηλαδή για μια εξαιρετικά χρονοβόρα και περίπλοκη διαδικασία. Πόσω μάλλον όταν η εμπειρία έχει δείξει ότι πολλές φορές τα υλικά τα οποία παρήγγειλε ο δικαιούχος ήταν... διαφορετικά από εκείνα που είχε αναγράψει στην αίτηση. Λάθη όπως αυτό προκαλούν καθυστέρηση μέχρι και τρεις μήνες για την έγκριση της αίτησης.
Προτείνεται λοιπόν να μειωθεί ο αριθμός όσων εμπλέκονται στη διαδικασία κατάθεσης μιας αίτησης και η υποβολή της να γίνεται απευθείας από τον ενεργειακό επιθεωρητή αντί για τον ιδιοκτήτη και μάλιστα ηλεκτρονικά.
Θυμίζουμε ότι το πρόγραμμα -με τη μέχρι σήμερα τουλάχιστον μορφή του- απευθύνεται σε ιδιοκτήτες κτιρίων που διαθέτουν οικοδομική άδεια ή άλλο νομιμοποιητικό έγγραφο, βρίσκονται σε περιοχές με τιμή ζώνης μικρότερη ή ίση των 2.100 ευρώ/τ.μ., χρησιμοποιούνται ως κατοικία, οι ιδιοκτήτες τους πληρούν συγκεκριμένα εισοδηματικά κριτήρια, και είναι χαμηλής ενεργειακής κατηγορίας.

Τα 2 σενάρια για τα αυθαίρετα: παράταση δηλώσεων & νέος νόμος

Παράταση της εισπρακτικής επιχείρησης νομιμοποίησης αυθαιρέτων για πέμπτη συνεχόμενη χρονιά και... φιλί ζωής στο νομοθετικό πλαίσιο τακτοποίησης των αυθαιρέτων με πρόστιμο, αν χρειαστεί και με νέο νόμο, εν αναμονή της απόφασης της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, που θα κρίνει τη συνταγματικότητα ή μη του τελευταίου νόμου για τα αυθαίρετα (ν.4178/13), η εφαρμογή του οποίου λήγει τον ερχόμενο Φεβρουάριο, ετοιμάζει το υπουργείο Περιβάλλοντος.
Ανοίγει νέος κύκλος αβεβαιότητας και αρχίζει νέα περιπέτεια, με μεγάλη πιθανότητα, προκειμένου να έχουν νόμιμη κάλυψη από την πολιτεία, να υποχρεωθούν να δηλώσουν ξανά για δεύτερη ή και τρίτη φορά τα αυθαίρετά τους, για τους συνολικά 780.000 ιδιοκτήτες, που καταβάλλοντας έως τώρα πρόστιμα συνολικού ύψους άνω του 1,2 δισ. ευρώ έχουν ενταχθεί από το 2011 στους δύο νόμους των αυθαιρέτων. Δηλαδή το νόμο 4014/11, γνωστό ως «νόμο Παπακωνσταντίνου», που κρίθηκε αντισυνταγματικός και ακυρώθηκε την περασμένη άνοιξη από το ΣτΕ και το νόμο 4178/13, γνωστό ως «νόμο Καλαφάτη», που κρίνεται τώρα από το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο.
Στο μεταξύ το υπουργείο Περιβάλλοντος φαίνεται ότι κινείται στην κατεύθυνση, σε κάθε περίπτωση, να παρατείνει τη διαδικασία νομιμοποίησης των αυθαιρέτων τουλάχιστον για ένα ακόμη έτος μετά τη λήξη ισχύος του τελευταίου νόμου τον ερχόμενο Φεβρουάριο, δηλαδή μέχρι τις αρχές του 2016, καλύπτοντας τις θεσμικές ακροβασίες που έχουν δημιουργηθεί, εξυπηρετώντας παράλληλα τόσο εισπρακτικές όσο και προεκλογικές σκοπιμότητες.
Τα δύο σενάρια
Με στόχο τη νέα παράταση, ανάλογα με την απόφαση του ΣτΕ εξετάζονται δύο διαφορετικά σενάρια, τα οποία είναι:
1 Παράταση δηλώσεων: Απευθείας παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων αυθαιρέτων με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, εφόσον η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, η οποία αναμένεται να εκδοθεί έως τον Ιανουάριο, δεν είναι ακυρωτική. Εγκυρες πηγές αναφέρουν στην «Ε» ότι ενδέχεται η προσφυγή κατοίκων της περιοχής Αμαρουσίου κατά του νόμου 4178/13, που εκδικάσθηκε στις 10 Οκτωβρίου να απορριφθεί από το ΣτΕ, όχι επί της ουσίας αλλά για τυπικούς λόγους, όπως για παράδειγμα την τεκμηρίωση του έννομου συμφέροντος των προσφευγόντων. Τότε εκτιμάται ότι το υπουργείο Περιβάλλοντος θα σπεύσει να πανηγυρίσει ότι πήρε «πράσινο φως από το ΣτΕ», συνεχίζοντας την εφαρμογή του ισχύοντος νόμου με νέα παράταση. Στο μεταξύ εκκρεμεί στο ΣτΕ νέα προσφυγή κατά του ίδιου νόμου 4178/13, η εκδίκαση της οποίας έχει προσδιοριστεί για την ερχόμενη άνοιξη. Προσφυγή για αντιδικία ιδιοκτητών από την Ηγουμενίτσα, με νομικό παραστάτη τον δικηγόρο Α. Παπαπετρόπουλο, υπόθεση με βάση την οποία εκδόθηκε από το ΣτΕ η ακυρωτική απόφαση για το «νόμο Παπακωνσταντίνου». Η νέα προσφυγή, προβάλλοντας αιτιάσεις όπως ότι ο «νόμος Καλαφάτη» προβλέπει τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων για τα οποία έχουν εκδοθεί τελεσίδικες αποφάσεις κατεδάφισης από την Πολεοδομία και ότι προβλέπει για τα αυθαίρετα της περιόδου 1983 έως σήμερα τακτοποίηση, μαζικά χωρίς κριτήρια και μελέτες, προσκρούοντας στην πάγια νομολογία του ΣτΕ, εκτιμάται ότι μπορεί να οδηγήσει σε ακύρωση του νόμου.
Παρά ταύτα δεν ανατρέπονται οι σχεδιασμοί νέας παράτασης της επιχείρησης νομιμοποίησης των αυθαιρέτων, αφού με τους ακολουθούμενους ρυθμούς απονομής της δικαιοσύνης η καταληκτική απόφαση του ΣτΕ δεν πρόκειται να εκδοθεί πριν από τις αρχές του 2016, δηλαδή πριν λήξει η προθεσμία της νέας παράτασης.
2 Νέος νόμος: Ψήφιση στη Βουλή νέου νόμου για τα αυθαίρετα, με άμεση εφαρμογή, ώστε να μην υπάρξει νομοθετικό κενό, και ισχύ τουλάχιστον για ένα έτος, ο οποίος θα προωθηθεί ως αναγκαία λύση έπειτα από ενδεχόμενη έκδοση ακυρωτικής απόφασης του ΣτΕ τον ερχόμενο Ιανουάριο. Το σενάριο του νέου νόμου εξετάζεται προκειμένου να καλυφθούν οι 800.000 ιδιοκτήτες, που έχουν ήδη ενταχθεί στους δύο προηγούμενους νόμους νομιμοποίησης αλλά και όσοι υποβάλλουν δηλώσεις το προσεχές διάστημα με τον ισχύοντα νόμο, μέχρι την τελική απόφαση του ΣτΕ. Πρόκειται για μοντέλο, που εφάρμοσε το υπουργείο Περιβάλλοντος, της κάλυψης παλαιών και νέων δηλώσεων αυθαιρέτων με διαδοχικούς νόμους, που εμφανίζονται ότι οι διατάξεις τους εναρμονίζονται με τις επιταγές των αποφάσεων του ΣτΕ, με ίδιο πάντα στόχο τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων.
Μετά την ακύρωση του «νόμου Παπακωνσταντίνου» την άνοιξη του 2013 το ΥΠΕΚΑ κάλεσε τους 560.000 ιδιοκτήτες που είχαν υποβάλει δηλώσεις και έμειναν στον αέρα αντιμέτωποι με τις συνέπειες της αυθαίρετης δόμησης, να ενταχθούν με νέες δηλώσεις τους στο «νόμο Καλαφάτη», που τέθηκε σε ισχύ από τον Σεπτέμβριο του 2013. Επόμενος κρίκος της αλυσίδας μπορεί να είναι λοιπόν μία νέα νομοθετική πρωτοβουλία, που θα κινήσει τη διαδικασία ενός νέου γύρου παλαιών και νέων δηλώσεων αυθαιρέτων. Αξίζει να σημειωθεί ότι από νομικούς παράγοντες έχει ήδη τεθεί θέμα στην επιτροπή συμμόρφωσης του ΣτΕ, ότι φτιάχνονται νέοι νόμοι νομιμοποίησης αυθαιρέτων για να καλύπτουν τους παλαιούς που ακυρώνονται.
Τι λέει το ΥΠΕΚΑ
Το υπουργείο Περιβάλλοντος επισήμως δεν επιβεβαιώνει ούτε διαψεύδει ότι εξετάζει θέμα παράτασης της εφαρμογής του θεσμικού πλαισίου νομιμοποίησης αυθαιρέτων. Αρμόδια πηγή αναφέρει στην «Ε» ότι «το υπουργείο Περιβάλλοντος περιμένει την έκδοση της απόφασης του ΣτΕ», όπως επίσης ότι «θα εξεταστεί εάν προκύψει ότι χρειάζονται κάποιες προσαρμογές», προσθέτοντας ότι κατά την άποψη του υπουργείου «ο νόμος είναι συνταγματικός καθώς αποτελεί "κλειδί" για την ανάσχεση και εξάλειψη της αυθαίρετης δόμησης».
Σύμφωνα με την ίδια πηγή εν αναμονή της απόφασης του ΣτΕ, οι προθεσμίες υποβολής δηλώσεων και δικαιολογητικών «τρέχουν» κανονικά έως τις 8 Φεβρουαρίου, που ισχύει ο νόμος 4178/13. Από το ΥΠΕΚΑ τονίζεται επίσης ότι σε καμία περίπτωση δεν αλλάζει ο σχεδιασμός του υπουργείου, που προβλέπει ότι από τον ερχόμενο Φεβρουάριο αρχίζει να λειτουργεί ο νέος ηλεκτρονικός τρόπος έκδοσης της αυθαίρετης δόμησης. Συγκεκριμένα το υπουργείο ενεργοποιεί τη διασταύρωση στοιχείων από τρεις ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων, των δηλωμένων αυθαιρέτων, της ηλεκτρονικής έκδοσης των αδειών δόμησης, που αφορά τις νέες οικοδομές σε πανελλαδική κλίμακα και την ηλεκτρονική ταυτότητα του κτηρίου, που αφορά στα υφιστάμενα κτήρια και η έκδοσή της είναι υποχρεωτική για τις μεταβιβάσεις και ενοικιάσεις υφιστάμενων κτηρίων. «Για πρώτη φορά, λένε από το ΥΠΕΚΑ, η πολιτεία θα διαθέτει ολοκληρωμένη και έγκυρη εικόνα του δομημένου χώρου, με αποτυπωμένα όλα τα υφιστάμενα και νέα κτήρια, για τον εντοπισμό των αυθαιρέτων και τη σταδιακή ανάσχεση και εξάλειψη της αυθαίρετης δόμησης».