Απαράδεκτη επαναφορά των απ'ευθείας αναθέσεων στα δημoτικά έργα

Η ΠΕΣΕΔΕ με επιστολή του προεδρείου της προς τον Υπουργό ΥΠΟΜΕΔΙ Μάκη Βορίδη, εκφράζει την αγανάκτησή της για την "πρωτοφανή υπουργική κυβίστηση", όπως την χαρακτηρίζει στο θέμα των απευθείας αναθέσεων έργων.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει, σε λιγότερο από ένα μήνα από την με νόμο κατάργησή τους , επανήλθαν οι απευθείας αναθέσεις δημοσίων έργων με άλλο νόμο, που και αυτός, όπως και ο προηγούμενος, φέρει την υπογραφή του αρμόδιου υπουργού Μεταφορών, Υποδομών και Δικτύων κ. Μάκη Βορίδη. Ειδικότερα, παρά τις υπουργικές διακηρύξεις για διαφάνεια, με το άρθρο 19, παράγραφος 13 του νόμου 4071/2012 που ψηφίστηκε τη Μεγάλη Τρίτη (δηλαδή παραμονή της διάλυσης της Βουλής), καταργείται η πρόσφατη με το νόμο 4053/2012 διάταξη που απαγόρευε τις αδιαφανείς απ’ ευθείας αναθέσεις, που αποτελούν μάστιγα στο χώρο των Δημοσίων Έργων κυρίως στο χώρο της Τοπικής Διοίκησης, αλλά και άλλων δημόσιων οργανισμών που εκτελούν έργα.
Το πρωτοφανές γεγονός της ανατροπής της αρχικής απόφασης σχετικά με τις αναθέσεις δημοσίων έργων καταγγέλλει η ΠΕΣΕΔΕ με την επιστολή της τονίζοντας: "Επειδή δεν θέλουμε να πιστέψουμε ότι μόλις σε ένα μήνα αλλάξατε εκ διαμέτρου άποψη για ένα τόσο σοβαρό θέμα που επιβραβεύει την αδιαφάνεια, τη διασπάθιση του δημοσίου χρήματος και την καλλιέργεια πελατειακών σχέσεων μεταξύ αιρετών και "εργολάβων", το μόνο που μας μένει να πιστέψουμε είναι ότι επιτηδείως κάποιοι συνεργάτες σας (;) υφάρπαξαν την υπογραφή σας. Σε κάθε περίπτωση λυπούμεθα και εκφράζουμε την αγανάκτησή μας για την πρωτοφανή αυτή υπουργική κυβίστηση".
Κωνσταντίνος Σαββίδης: Επιστροφή σε ένα αμαρτωλό καθεστώς
Με αφορμή την απαράδεκτη αυτή ενέργεια της επαναφοράς των απευθείας αναθέσεων, αλλά και την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που επισημαίνει την επανάληψη του φαινομένου της κατάτμησης των έργων από Δημόσιους φορείς στην πλειοψηφία από τους Δήμους της χώρας, ο πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ Κωνσταντίνος Σαββίδης έκανε την εξής δήλωση:

"1. Οι κατατμήσεις γίνονται για να οδηγούνται σε έργα μικρότερου προϋπολογισμού ώστε να μπορούν να ανατίθενται άνευ διαγωνισμού.
2. Πρόκειται για αμαρτωλό καθεστώς που κρατάει πολλά χρόνια και που ουσιαστικά οδηγεί στις απευθείας αναθέσεις για την κατασκευή δημοσίων και δημοτικών έργων. Οι απευθείας αναθέσεις είναι το καλύτερο εργαλείο για την χρηματοδότηση ενός μηχανισμού στήριξης και επανεκλογής δημάρχων και σε πολύ λιγότερες περιπτώσεις ο νομιμοφανής τρόπος οικειοποίησης δημοσίου χρήματος.
3. Το υπουργείο Υποδομών με τον πρόσφατο Νόμο 4053/2012 απαγορεύει τις απευθείας αναθέσεις. Στην Πάτρα όμως αποφάσισαν να μην εφαρμόζουν τον Νόμο και έτσι ανέθεσαν άνευ διαγωνισμού στις 13/3/2012, την εκτέλεση έργου. Φαντάζεται εύκολα κανείς τι έχει να γίνει τώρα με την επαναφορά του καθεστώτος των απευθείας αναθέσεων με το νόμο 4071/2012".

ΝΕΕΣ (27/4/12) ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΗΠΕΙΡΟΥ

Έργα για τις οδικές υποδομές, τον αγροτικό τομέα και τον πολιτισμό προωθούνται στις περιφερειακές ενότητες της Περιφέρειας Ηπείρου, με αποφάσεις που έλαβε η Οικονομική της Επιτροπή. Αναλυτικά: Στην Περιφερειακή Ενότητα Άρτας Βελτίωση οδικών υποδομών Στην Περιφερειακή Ενότητα Άρτας προγραμματίστηκε η εκτέλεση οκτώ νέων έργων βελτίωσης των οδικών της υποδομών για τα οποία εγκρίθηκε η δημοπράτησή τους. Πρόκειται για τα εξής: *«Αποκατάσταση οδού Κρυονέρι – Γέφυρα Τζαρή στη Χ.Θ. 3+100», προϋπολογισμού 295.000 ευρώ. * «Βελτίωση οδού Κρυονέρι –Ναζαίοι (β’ φάση)», προϋπολογισμού 230.000 ευρώ, *«Εργασίες συντήρησης ορεινού επαρχιακού οδικού δικτύου περιοχής Ραδοβυζίων και Ανατολικών Τζουμέρκων», προϋπολογισμού 120.000 ευρώ, *«Βελτίωση ασφαλτόστρωση δρόμου Αγ. Χαράλαμπος Κ. Αθαμανίου – διασταύρωση με Ε.Ο. Άρτας – Τρικάλων», προϋπολογισμού 100.000 ευρώ, *«Εργασίες συντήρησης πεδινού επαρχιακού οδικού δικτύου», προϋπολογισμού 120.000 ευρώ, *«Κατασκευή επενδεδυμένης τάφρου στο δρόμο Δημαριό – Κομπότι (τμήμα Δημαριό – Λαπέϊκά)», προϋπολογισμού 50.000 ευρώ, *«Κατασκευή επενδεδυμένης τάφρου στο δρόμο Γέφυρα Τζαρή – Κούνιες», προϋπολογισμού 20.000 ευρώ, *«Αποκατάσταση οδοστρώματος στη Χ.Θ. 7+500 (μετά τη Φτέρη) του Επαρχιακού δρόμου Δίστρατο – Φτέρη – Μακρύκαμπος», προϋπολογισμού 30.000 ευρώ, Δημοπράτηση αρδευτικών έργων Η Οικονομική Επιτροπή ενέκρινε επίσης τη δημοπράτηση δύο νέων έργων που εντάσσονται στο πρόγραμμα βελτίωσης των αγροτικών υποδομών της Π.Ε. Άρτας. Αφορούν την: - Ολοκλήρωση αρδευτικού δικτύου Μελάτων Δήμου Ν. Σκουφά, προϋπολογισμού 100.000 ευρώ - Επισκευή στέγης Αντλιοστασίου Βίγλας, προϋπολογισμού 25.000 ευρώ. Ανάδοχοι για έργα σε θρησκευτικά μνημεία Εργασίες σε δύο Ιερούς Ναούς - Μνημεία της πόλης της Άρτας, ξεκινούν σύντομα καθώς η Οικονομική Επιτροπή ανέδειξε τους αναδόχους των έργων. Το πρώτο αφορά την «Ολοκλήρωση εργασιών τρούλου στον ανεγειρόμενο Ι.Ν. Αγίου Μαξίμου Γραικού προϋπολογισμού 20.000 ευρώ για το οποίο μειοδότης αναδείχθηκε η εργοληπτική επιχείρηση Λάμπρος Βερλεκης ΕΔΕ. Το δεύτερο αφορά το έργο επισκευής Ι.Ν. Αγίων Αποστόλων, προϋπολογισμού 15.000 ευρώ, με μειοδότη την εργοληπτική επιχείρηση Βασίλειος Τάτσης ΕΔΕ. Στην Περιφερειακή Ενότητα Πρέβεζας Συντήρηση – ηλεκτροφωτισμοί του οδικού δικτύου Τρία έργα με τα οποία αναβαθμίζεται το επαρχιακό οδικό δίκτυο της Π.Ε. Πρέβεζας και ένα για την αποκατάσταση ζημιών, προωθούνται προς υλοποίηση, καθώς η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας ενέκρινε τη δημοπράτησή τους. Πρόκειται για τα εξής: «Τοποθέτηση φωτεινών σηματοδοτών στη διασταύρωση προς Μύτικα», προϋπολογισμού 90.000 ευρώ, «Επέκταση ηλεκτροφωτισμού 2ης Επαρχιακής οδού Π.Ε. Πρέβεζας», προϋπολογισμού 35.000 ευρώ«Συντήρηση – αποκατάσταση ηλεκτροφωτισμού 4ης Επαρχιακής οδού Π.Ε. Πρέβεζας», προϋπολογισμού 27.000 ευρώ.«Συντηρήσεις – Αποκαταστάσεις καθιζήσεων τμήματος Αρχάγγελος – κόμβος Καμαρίνας της υπ’ αριθμ. 19 Ε.Ο. και Τμήματος της 7ης Επαρχιακής Οδού Ε.Ο. 19-Ζάλογγο» με προϋπολογισμό 80.000 ευρώ Στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσπρωτίας Διαμόρφωση χώρου για το ΚΕΘΕΑ Αρωγός στο έργο αντιμετώπισης της μάστιγας των ναρκωτικών, τίθεται για μια ακόμη φορά η Περιφέρεια, η οποία συνδράμει στην δημιουργία παραρτήματος του ΚΕΘΕΑ στην Ηγουμενίτσα. Στο πλαίσιο αυτό η Οικονομική Επιτροπή ενέκρινε την δημοπράτηση έργου για την επισκευή και διαμόρφωση χώρου του Ε.Ι.Ν. ώστε να καλύψει τις ανάγκες του ΚΕΘΕΑ. Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 25.000 ευρώ, που θα καλυφθούν από τους Κ.Α.Π. της Π.Ε. Θεσπρωτίας. Μεταξύ άλλων προβλέπεται να γίνουν εργασίες αποξήλωσης και αντικατάστασης παντζουριών και του ξύλινου δαπέδου, αλλαγής του χώρου υγιεινής, εγκατάστασης δικτύου Η/Υ και την απαραίτητη ηλεκτρική εγκατάσταση. Μελέτη οδοποιίας για το Σ.Μ.Α. Ηγουμενίτσας Τέλος η Ο.Ε. ενέκρινε τη διαδικασία ανάθεσης της μελέτης του έργου «Εκπόνηση μελέτης οδοποιίας για το Σ.Μ.Α. Ηγουμενίτσας». Η μελέτη, προεκτιμώμενης αμοιβής 23.774,13 ευρώ, θα περιλαμβάνει την περιβαλλοντική και την οριστική μελέτη της οδού πρόσβασης, καθώς και την σχετική τοπογραφική αποτύπωση. Η διάρκεια εκπόνησης της μελέτης είναι στους δύο μήνες, από την υπογραφή της σύμβασης.

ΠΛΗΡΩΝΟΝΤΑΙ ΟΙ ΟΦΕΙΛΕΣ ΤΟΥ ΘΗΣΕΑ ΕΩΣ ΚΑΙ ΤΟ ΜΑΪΟ ΤΟΥ 2011

Εκταμίευση συνολικού ποσού ύψους 4.700.828,18 €, με στόχο την αποπληρωμή οφειλών έργων, μελετών και ενεργειών του Προγράμματος «Θησέας» των Δήμων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου - Δυτικής Μακεδονίας αποφασίστηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών, με αποφάσεις που υπογράφηκαν στις 11, 17 και 18 Απριλίου 2012. Οι συγκεκριμένες αποφάσεις αφορούν στην καταβολή οφειλών προς τις εργολήπτριες εταιρείες, τους μελετητές και τους προμηθευτές για εκτέλεση δημοτικών και διαδημοτικών έργων, τα αιτήματα των οποίων είχαν αποσταλεί από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση κατά το χρονικό διάστημα από τον Ιανουάριο έως και το Μάϊο του έτους 2011. Το ποσό κατανέμεται ανά Περιφέρεια ως εξής : - Δήμοι Περιφέρειας Ηπείρου : 2.637.772,28 €. - Δήμοι Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας : 2.063.055,00 € Καμιά πρόβλεψη για την πληρωμή των υπόλοιπων οφειλομένων του προγράμματος "θησέας" (υπολογόζονται σε 60.000.000 € πανελλαδικά) δε δόθηκε στη δημοσιότητα.

Ξεκίνησαν οι εργασίες για την ολοκλήρωση του Αεροδρομίου Ιωαννίνων

Ξεκίνησαν οι εργασίες για την ολοκλήρωση του Αεροδρομίου Ιωαννίνων μετά τη χρηματοδότηση του έργου με 570.000 ευρώ από το Π.Δ.Ε. του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Το έργο της αναβάθμισης του Κρατικού Αερολιμένα Ιωαννίνων "ΒΑΣΙΛΕΥΣ ΠΥΡΡΟΣ" έχει προϋπολογισμό 52 εκατ. ευρώ και χρηματοδοτείται από αμιγώς εθνικούς πόρους. Το τεχνικό αντικείμενο της εργολαβίας του θέματος περιλαμβάνει κατεδάφιση του υπάρχοντος κτιρίου αεροσταθμού και στην θέση του κατασκευή νέου συνολικής επιφάνειας 10.500 τ.μ., επέκταση δαπέδου στάθμευσης αεροσκαφών και κατασκευή νέου δαπέδου με 5 θέσεις στάθμευσης αεροσκαφών μεγάλου μεγέθους, νέο Πύργο Ελέγχου και αμαξοστάσιο, καθώς και νέο οδικό δίκτυο πρόσβασης στον αερολιμένα και επέκταση χώρων στάθμευσης οχημάτων. Μέχρι σήμερα έχει κατασκευαστεί το 35% του έργου. Μετά και την προαναφερθείσα χρηματοδότηση ξεκίνησαν οι εργασίες, με προτεραιότητα στην ασφαλτόστρωση του τροχοδρόμου που συνδέει τα δύο δάπεδα στάθμευσης αεροσκαφών. Η εκτιμώμενη ημερομηνία περαίωσης των εργασιών του έργου είναι 31.12.2014 .

Παράταση της προθεσμίας της β' φάσης για τη ρύθμιση αυθαιρέτου έως τις 30.9.12

Σύμφωνα με την Κ.Υ.Α.αριθμ.οικ.16943/2.4.2012, παρατείνεται η προθεσμία του δευτέρου εδαφίου της παραγράφου 3 του άρθρου 24 του Ν. 4014/2011 (δηλαδή των σχεδίων) μέχρι την 30.9.2012.


Τι λέει η Κ.Υ.Α.

"Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις της παρ. 2γ του άρθρου 7 του Ν. 4051/2012 "Ρυθμίσεις συνταξιοδοτικού περιεχομένου και άλλες επείγουσες ρυθμίσεις εφαρμογής του Μνημονίου Συνεννόησης του Ν. 4046/2012." (ΦΕΚ 40 Α΄).

2. Τις διατάξεις του Ν. 4014/2011 "Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος" (ΦΕΚ 209 Α΄), όπως ισχύει.

3. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/21.22/4/05 (ΦΕΚ 98/Α΄/22.4.2005).

4. Το Π.Δ. 110/2011 "Διορισμός Αντιπροέδρων της Κυβέρνησης Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών" (ΦΕΚ 243/Α΄/11.11.2011), καθώς και του Π.Δ. 31/2012 "Διορισμός Υπουργού Οικονομικών" (ΦΕΚ Α΄ 62).

5. Την υπ΄ αριθμ. Υ14/24.11.2011 απόφαση Πρωθυπουργού "Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Νικολάου Σηφουνάκη (ΦΕΚ 2740/Β΄/25.11.2011)".

6. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Αρθρο

1. Η προθεσμία του δευτέρου εδαφίου της παραγράφου 3 του άρθρου 24 του Ν. 4014/2011 παρατείνεται μέχρι την 30.9.2012.

2. Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.


Αθήνα, 2 Απριλίου 2012

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ

ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΣΗΦΟΥΝΑΚΗΣ"

Ξεκινά το Πρόγραμμα "Χτίζοντας το Μέλλον"

Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας σε κατοικίες και εμπορικά κτίρια με εκπτώσεις στο κόστος προμήθειας των υλικών και εργασίας εξασφαλίζει για το πρόγραμμα "Χτίζοντας το Μέλλον" που ανακοίνωσε χθες το υπουργείο Περιβάλλοντος.
Το πρόγραμμα, που υλοποιείται με την τεχνική και επιστημονική υποστήριξη του ΚΑΠΕ, προβλέπει 150.000 ενεργειακές παρεμβάσεις σε κτίρια (μονοκατοικίες, διαμερίσματα και εμπορικά κτίρια).

Το πρόγραμμα στηρίζεται σε εθελοντικές συμφωνίες με επιχειρηματικούς συνδέσμους και μεμονωμένους επαγγελματίες, για διάθεση πιστοποιημένων προϊόντων και υπηρεσιών αλλά και για παροχή τιμολογιακών εκπτώσεων προς τους πολίτες που θα δηλώσουν συμμετοχή στο πρόγραμμα.

Με τη συμμετοχή του στο πρόγραμμα ο πολίτης θα εξασφαλίζει πιστοποιημένα και υψηλής απόδοσης προϊόντα και συστήματα τεχνολογιών αιχμής, σημαντικές εκπτώσεις, μέσα από εθελοντικές συμφωνίες με τη βιομηχανία και το εμπόριο και, φυσικά, εξοικονόμηση ενέργειας και χρημάτων. Θα μπορεί να αναβαθμίζει ενεργειακά, αλλά και συνολικότερα, το κτίριό του απολαμβάνοντας ένα υγιεινό και θερμικά άνετο περιβάλλον. Επιπρόσθετα, για την καλύτερη διασφάλισή του, το πρόγραμμα προβλέπει δωρεάν ποιοτικό έλεγχο των εργασιών και των προϊόντων που χρησιμοποιήθηκαν.

Συνολικά το πρόγραμμα περιλαμβάνει δώδεκα, συνολικά, ενεργειακές παρεμβάσεις σε κτίρια (μονοκατοικίες, διαμερίσματα και εμπορικά κτίρια).

Στην πράξη, για να συμμετάσχει στο πρόγραμμα ο ενδιαφερόμενος πολίτης

-μπορεί να απευθυνθεί στον κατασκευαστή, έμπορο, εγκαταστάτη που φέρει τη σήμανση "Συμμετέχω στο Πρόγραμμα Χτίζοντας το Μέλλον" στο κατάστημά του

-να επισκεφτεί τον ιστότοπο www.ktizontastomellon.gr και στο πεδίο "Προϊόντα και Προμηθευτές" να ενημερωθεί για τα προϊόντα που τον ενδιαφέρουν καθώς και για τους προμηθευτές που τα παρέχουν στην περιοχή του

-αν προμηθευτεί από το ΚΑΠΕ τη λίστα προμηθευτών στην περιοχή του για τις παρεμβάσεις που τον ενδιαφέρουν

-οι επαγγελματίες με τους οποίους θα συνεργαστεί θα του δώσουν μία φόρμα για να συμπληρώσει τα στοιχεία επικοινωνίας του και το ΚΑΠΕ, μετά το πέρας των εργασιών, θα στείλει αξιολογητή να ελέγξει αν τοποθετήθηκαν σωστά τα προϊόντα-συστήματα που επιλέχθηκαν. Οταν γίνει αυτό το ΚΑΠΕ θα δώσει ένα πιστοποιητικό/βεβαίωση για την φοροαπαλλαγή που ο πολίτης δικαιούται μέσω του προγράμματος.

Απόσυρση ρύθμισης για απευθείας αναθέσεις έργων ζητούν πέντε εργοληπτικές οργανώσεις

Με τροπολογία-προσθήκη του υπουργού Υποδομών στο νόμο «Ρύθμιση λειτουργίας της Ταχυδρομικής Αγοράς, θεμάτων Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις», αντικαταστάθηκε το άρθρο 28 του Ν. 3669/2008, με το οποίο περιοριζόταν σημαντικά η δυνατότητα απευθείας αναθέσεων έργων ή η ανάθεση μεταξύ περιορισμένου αριθμού προσκαλουμένων εργοληπτικών επιχειρήσεων, επισημαίνουν σε κοινή επιστολή τους πέντε εργοληπτικές οργανώσεις, που ζητούν την απόσυρση της τροπολογίας.

Όπως επισημαίνεται σε ανακοίνωση του Πανελλήνιου Συνδέσμου Τεχνικών Εταιρειών, ενώ με το ένα νομοσχέδιο περιορίστηκε η δυνατότητα απευθείας αναθέσεων έργων, «με το άλλο επανέρχεται, πάνω-κάτω, η ίδια διάταξη, απλώς αλλάζοντας αρμοδιότητα».

Συγκεκριμένα, όπως υπογραμμίζεται σε έγγραφο των πέντε εργοληπτικών οργανώσεων που στάλθηκε στους υπουργούς Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δ. Ρέππα, Εσωτερικών Τ. Γιαννίτση, Υποδομών Μ. Βορίδη, καθώς, επίσης, στον πρόεδρο του ΤΕΕ Χρ. Σπίρτζη και της ΚΕΔΕ Κ. Ασκούνη, με τροπολογία-προσθήκη του υπουργού ΥΠΥΜΕΔΙ κ. Βορίδη στον νόμο «Ρύθμιση λειτουργίας της Ταχυδρομικής Αγοράς, θεμάτων Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις», αντικαταστάθηκε το άρθρο 28 του Ν. 3669/2008, ώστε να περιορίζεται εξαιρετικά η δυνατότητα απευθείας αναθέσεων έργων, ή η ανάθεση μεταξύ περιορισμένου αριθμού προσκαλουμένων εργοληπτικών επιχειρήσεων.

Η παραπάνω ρύθμιση ήταν επί μακρόν, πάγιο αίτημα του εργοληπτικού κλάδου αλλά και του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, με στόχο την εξάλειψη των αυθαίρετων και αδιαφανών διαδικασιών ανάθεσης των έργων που έχουν επιδράσει καίρια στην αναξιοπιστία της δημόσιας διοίκησης, κυρίως της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σημειώνει ο Σύνδεσμος.

Ωστόσο, όπως αναφέρεται στην επιστολή, «με έκπληξη ο εργοληπτικός κόσμος διαπίστωσε ότι στο σχέδιο νόμου "Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση", προτείνεται στο άρθρο 6, παρ. 7, η αρμοδιότητα να περιέλθει για απευθείας ανάθεση έργων, υπηρεσιών και μελετών στον Περιφερειάρχη».

Αυτή η πρόβλεψη «έρχεται ευθέως σε αντίθεση, τόσο με την προαναφερθείσα τροποποίηση του άρθρου 28 του Ν. 3669/2008, όσο και με την προσπάθεια που καταβάλλουν σήμερα όλοι για διαφάνεια και χρηστή Διοίκηση» σημειώνεται στην επιστολή.

Έτσι, οι εργοληπτικές οργανώσεις ζητούν από τους αρμόδιους υπουργούς να αποσύρουν την επίμαχη διάταξη, «που εκτός των άλλων εμφανίζει την κυβέρνηση να ακολουθεί την πρακτική του “ράβε-ξήλωνε”» σύμφωνα με τον Σύνδεσμο.

Αποφάσεις της Οικονομικής Επιτροπής για έργα σε Πρέβεζα, Ηγουμενίτσα, Άρτα

Αποφάσεις για έργα που αφορούν τη βελτίωση του επαρχιακού οδικού δικτύου της Περιφερειακής Ενότητας Θεσπρωτίας πήρε σήμερα η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας.

Συγκεκριμένα ενέκρινε:
-Τη δημοπράτηση των τμημάτων Βρυσσέλλας- Φοινικίου μέχρι την Ελαία και από τυροκομείο Φιλιάτες μέχρι Φιλιάτες (παραλία), με προϋπολογισμό 530.000 ευρώ.
- Τη δημοπράτηση του έργου κατασκευή γέφυρας (προσθήκη) στην παλαιά γέφυρα Νάτση στο επαρχιακό οδικό δίκτυο Φιλιατών, με προϋπολογισμό 132.000 ευρώ.
- Ανέδειξε τον ανάδοχο για την αποξήλωση – μεταφορά της γέφυρας Μπέλλευ Γλυκής, την αποκατάσταση της κοίτης και την καθαίρεση βάθρων, με προϋπολογισμό 50.000 ευρώ.

Δακοκτονία στην Π.Ε. Πρέβεζας

Τη διενέργεια ανοιχτού μειοδοτικού διαγωνισμού για την ανάδειξη εργολάβων για τον ψεκασμό ελαιοδέντρων για την καταπολέμηση του δάκου της ελιάς στην Περιφερειακή Ενότητα Πρέβεζας ενέκρινε η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας στη σημερινή της συνεδρίαση. Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 166.240 ευρώ. Η έναρξη υλοποίησης του έργου προβλέπεται για τις 15 Ιουνίου 2012.

Δημοπρατήσεις – ανάδοχοι έργων στην Π.Ε. Άρτας

Με σημερινές της αποφάσεις η Οικονομική Επιτροπή ενέκρινε τη δημοπράτηση νέων έργων που αφορούν την αντιμετώπιση προβλημάτων της καθημερινότητας των πολιτών της Π.Ε. Άρτας.
Τα έργα αφορούν:
-Εκβαθύνσεις χώρων ελλιμενισμού σκαφών στο Νεοχώρι και Κομμένο, των στομίων και τάφρων ιχθυοτροφείου Άγριλλος.
-Προμήθεια πλέγματος για τις ανάγκες του ιχθυοτροφείου Τσουκαλιό.
-Συντήρηση του δρόμου Πετράλωνα – Γέφυρα Κονδύλη – Φτέρη.
Επίσης ανάδειξε τους αναδόχους των έργων:
- Κατασκευή τοίχου αντιστήριξης για την προστασία της οδού Πασά στην περιοχή Πολύδροσου (προϋπολογισμός 50.000 ευρώ- Ανάδοχος Κ. ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΑΚΗΣ ΕΔΕ).
- Εκβάθυνση και διπλάτυνση της τάφρου διαχείμανσης από Άγιο Ονούφριο μέχρι Αίβαρο ιχθ. Λογαρού» (προϋπολογισμός 30.000 ευρώ- Ανάδοχος Απ. Γιαννούλης ΕΔΕ).
- Συντήρηση ασφαλτικού οδοστρώματος της οδού Αγ. Σπυρίδωνα – Στρογγυλής (προϋπολογισμός 20.000 ευρώ. Ανάδοχος Π. ΣΙΑΦΑΚΑΣ ΕΔΕ).


Βελτίωση των χώρων λειτουργίας κοινωνικών δομών

Στο πλαίσιο των δράσεων τους για τη στήριξη των κοινωνικών δομών η Περιφέρεια δια των Περιφερειακών της Ενοτήτων προχωρά στην υλοποίηση δύο έργων βελτίωσης των υποδομών του ΟΚΑΝΑ Πρέβεζας και του Συλλόγου ΑΜΕΑ «Η ΑΓΙΑ ΘΕΟΔΩΡΑ» Άρτας.
Συγκεκριμένα εγκρίθηκε ο διαγωνισμός για την προσθήκη αίθουσας για τις ανάγκες λειτουργίας του ΟΚΑΝΑ με προϋπολογισμό 20.000 ευρώ και αναδείχτηκε ο ανάδοχος για την κατασκευή περίφραξης του χώρου εκπαίδευσης του συλλόγου ΑΜΕΑ (προϋπολογισμός 10.000 ευρώ- ανάδοχος ο Π. ΤΣΩΛΑΣ Ε.Δ.Ε.).

Συντήρηση των δικτύων ηλεκτροφωτισμού

Τη διάθεση 75.000 ευρώ για τη συντήρηση δικτύων ηλεκτροφωτισμού και σηματοδότησης του οδικού δικτύου της Περιφέρειας ενέκρινε στη σημερινή της συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή.

ΟΚΤΩ ΕΡΓΑ ΓΙΑ ΤΟ JESSICA

Οκτώ έργα περιλαμβάνονται στην πρώτη «δεξαμενή» που έχει γίνει στο πλαίσιο του προγράμματος JESSICA η υλοποίηση του οποίου ξεκινά και στην Ήπειρο.

Πρόκειται για τα ακόλουθα:

- Θερμαλιστικό Κέντρο Πρέβεζας

- Ανάπλαση διατηρητέου κτιρίου και περιβάλλοντος χώρου της «ΟΑΣΗΣ»

- Διαμόρφωση υπαρχόντων κτισμάτων και περιβάλλοντος χώρου στα «Ψαροπλιά» Άρτας για ήπιες εμπορικές χρήσεις

- Θεματικό ψυχαγωγικό πάρκο Περάματος

- Εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σε σχολικές μονάδες και δημόσια κτίρια στα Ιωάννινα

- Εκθεσιακό Κέντρο Άρτας

- Υπόγειος σταθμός στάθμευσης στην Ηγουμενίτσα

- Τουριστικό περίπτερο Περιάνθης

Η παρουσίαση έγινε κατά την ενημερωτική συνάντηση εργασίας που πραγματοποιήθηκε στα Γιάννινα.

Τη σχετική ενημέρωση πραγματοποίησαν εκπρόσωποι του Τομέα Περιφερειακής Ανάπτυξης της Επενδυτικής Τράπεζας Ελλάδος, της IBG Management και της Grant Thornton. Στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του προγράμματος JESSICA αναφέρθηκε η Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Ιωαννίνων (αρμόδια για θέματα Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος και Υποδομών) κ. Τατιάνα Καλογιάννη.

Μετά την αξιολόγηση των έργων (βάσει της συμβατότητάς του με το πλαίσιο, τους σκοπούς και τις ρυθμίσεις του JESSICA, την εφικτότητα υλοποίησης, τη σκοπιμότητα της παρέμβασης, τα αναμενόμενα έσοδα και τη δυνατότητα προσέλκυσης ιδιωτικών πόρων) διαμορφώθηκαν οι πίνακες κατάταξης των έργων. Σύμφωνα με τη σχετική μελέτη, τα έργα που αξιολογήθηκαν θετικά, κατατάχθηκαν σε τρεις κατηγορίες – «δεξαμενές». Τη «Δεξαμενή Α: Εντατικής Προετοιμασίας», που αφορά έργα άμεσης ένταξης για χρηματοδότηση, τη «Δεξαμενή Β: Ωρίμανσης», που περιλαμβάνει έργα τα οποία αποτελούν πιθανές μελλοντικές επενδύσεις για χρηματοδότηση, καθώς και τη «Δεξαμενή Γ: Ζύμωσης», που περιέχει κυρίως ιδέες και προθέσεις, παρά έργα

Διευκρινίσεις του ΥΠΕΚΑ για τα αυθαίρετα (04/04/2012)

Με αφορμή δημοσιεύματα σχετικά με τη ρύθμιση αυθαιρέτων, το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής διευκρινίζει ότι συνεχίζεται κανονικά η διαδικασία υπαγωγής στο Νόμο 4014/2011, με τον οποίο θεσπίστηκε για πρώτη φορά ένα πλήρες σύστημα ελέγχου για την αποτροπή της αυθαίρετης δόμησης.

Σε πρόσφατη απόφαση της Επιτροπής Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας διατυπώθηκε προβληματισμός για μεμονωμένη τροποποίηση του νόμου αυτού, που επέτρεπε την υποβολή και ιδιωτικών εγγράφων βεβαίας χρονολογίας ή και υπεύθυνης δήλωσης του ιδιοκτήτη μαζί με τεχνική έκθεση μηχανικού, των οποίων τυχόν ανακρίβεια επέσυρε βαρύτατες κυρώσεις, σε περιπτώσεις που ιδιοκτήτες αδυνατούσαν να υποβάλουν δημόσια έγγραφα ή αεροφωτογραφίες για τον χρόνο κατασκευής, ιδίως παλαιότερων, κτισμάτων.
Το ΥΠΕΚΑ διευκρινίζει ότι, σεβόμενο την απόφαση της Επιτροπής Αναστολών, η διαδικασία υπαγωγής στο Ν.4014/2011 συνεχίζεται κανονικά με την υποβολή και επεξεργασία αιτήσεων που στηρίζονται σε δημόσια έγγραφα ή αεροφωτογραφίες για το χρόνο κατασκευής του αυθαιρέτου.
Πρέπει τέλος να τονιστεί ότι το ΥΠΕΚΑ αποτρέπει τυχόν καταστρατηγήσεις του νόμου όχι μόνον μέσω των ελέγχων της Ειδικής Γραμματείας Επιθεώρησης Περιβάλλοντος αλλά και μέσω του προγράμματος που έχει ήδη ξεκινήσει για έλεγχο με δορυφορικές εικόνες. Το πρόγραμμα αυτό, το οποίο παρουσιάστηκε αναλυτικά στις χθεσινές ανακοινώσεις τύπου του υπουργείου, επιτρέπει την ηλεκτρονική διασταύρωση των στοιχείων εντοπίζοντας τις νέες αυθαίρετες κατασκευές. Συμπληρώνεται έτσι με εφαρμογή των σύγχρονων τεχνολογιών και τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο η «κόκκινη γραμμή» στα αυθαίρετα που χάραξε ο Ν.4014 και το ΥΠΕΚΑ είναι αποφασισμένο να διασφαλίσει στην πράξη.

«Παγώνει» το ΣτΕ την τακτοποίηση αυθαιρέτων μόνο με ιδιωτικά έγγραφα

«Πάγωσε» το Συμβούλιο της Επικρατείας τη νομιμοποίηση όλων των αυθαιρέτων νέας γενιάς που η ανέγερσής τους βεβαιώνεται με «ελαστικούς» τρόπους απόδειξης του χρόνου κατασκευής τους (ιδιωτικά έγγραφα), επαναφέροντας το καθεστώς των προϋποθέσεων νομιμοποίησης προ της 28ης Ιουλίου 2011 με το οποίο αποδεικνύεται ο χρόνος κατασκευής μόνο με αεροφωτογραφίες και δημόσια έγγραφα. Το ΣτΕ απαγόρευσε την υποβολή αιτήσεων με «ιδιωτικά» δικαιολογητικά μέχρι να εκδοθεί οριστική απόφαση επί της σχετικής προσφυγής.

Συγκεκριμένα, η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου (πρόεδρος ο Παν. Πικραμμένος και εισηγήτρια η σύμβουλος Επικρατείας Αικατερίνη Σακελλαροπούλου) με την υπ' αριθμ. 180/2012 απόφασή της (διαδικασία αναστολών) έκρινε ότι με την διαδικασία που ακολουθείται για την νομιμοποίηση των αυθαιρέτων νέας γενιάς «υπάρχει κίνδυνος περαιτέρω βλάβης του φυσικού και οικιστικού περιβάλλοντος και δημιουργίας τετελεσμένων καταστάσεων με την πραγματοποίηση και νέας αυθαίρετης δόμησης».

Για το λόγο αυτό μέχρι να εκδοθεί οριστική απόφαση επί της κυρίας προσφυγής (αίτηση ακύρωσης) των κατοίκων του Αμαρουσίου που έχουν προσφύγει στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο, οι σύμβουλοι Επικρατείας απαγόρευσαν να υποβάλλονται αιτήσεις νομιμοποίησης αυθαιρέτων βάσει δικαιολογητικών πέραν αυτών που προβλέπονται στον αρχικό νόμο.

Παράλληλα, οι δικαστές διέταξαν την διακοπή της επεξεργασίας των αιτήσεων εκείνων που έχουν ήδη υποβληθεί σύμφωνα με τις προϋποθέσεις των μεταγενέστερων νόμων που τροποποίησαν τον αρχικό.

Με άλλα λόγια θα συνεχιστεί η επεξεργασία των αιτήσεων εκείνων που στηρίζουν την απόδειξη του χρόνου κατασκευής της αυθαίρετης οικοδομής μόνο σε αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα και όχι σε ιδιωτικά έγγραφα ή βεβαιώσεις.

Όπως αναφέρεται στην απόφαση αναστολής του ΣτΕ, το σχετικό άρθρο αρχικού νόμου (η ισχύς του οποίου άρχισε στις 28.7.2011) προβλέπει ότι οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων για την απόδειξη του χρόνου ολοκλήρωσης της κατασκευής, μαζί με την υπεύθυνη δήλωση που θα υποβάλλουν, οφείλουν να προσκομίζουν «δημόσια έγγραφα ή αεροφωτογραφίες» από τις οποίες να αποδεικνύεται ο χρόνος ολοκλήρωσης της αυθαίρετης κατασκευής.

Όμως με τις μετέπειρα αλλαγές δόθηκε η δυνατότητα απόδειξης του χρόνου ολοκλήρωσης της αυθαίρετης κατασκευής (εάν δεν υπάρχουν δημόσια έγγραφα ή αεροφωτογραφίες) και με «ιδιωτικά έγγραφα βέβαιης χρονολογίας».

Στη συνέχεια προβλέφθηκε η δυνατότητα απόδειξης του χρόνου ολοκλήρωσης της αυθαίρετης κατασκευής ακόμη και με «υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη, συνοδευόμενη από τεχνική έκθεση μηχανικού».

Σε άλλο σημείο της δικαστικής απόφασης υπογραμμίζεται ότι η προθεσμία υποβολής των αιτήσεων νομιμοποίησης των αυθαιρέτων συνεχώς παρατείνεται με νομοθετικές ρυθμίσεις. Ακόμη, η προθεσμία υποβολής των αναγκαίων δικαιολογητικών παρατάθηκε μέχρι 30.9.2012, ενώ έχει παρασχεθεί η νομοθετική εξουσιοδότηση στους υπουργούς Οικονομικών και Περιβάλλοντος για νέα παράταση των προθεσμιών αυτών.

Σύμφωνα με πληροφορίες, τους δικαστές τους απασχόλησε έντονα το γεγονός ότι οι συνεχείς παρατάσεις υποβολής των αιτήσεων νομιμοποίησης αυθαιρέτων και η μεγάλη «ελαστικότητα» που επέρχεται για τα αναγκαία εκείνα έγγραφα (πέραν των αρχικών προβλεπομένων)που απαιτούνται για την απόδειξη του χρόνου κατασκευής του αυθαιρέτου, επιτρέπουν καθημερινά την ανέγερση νέων αυθαίρετων μετά την 28η Ιουλίου 2011, δηλαδή μετά την εφαρμογή του αρχικού νόμου.

Επίσης, τους συμβούλους Επικρατείας τους απασχόλησε ακόμη ότι από τη κατάσταση που έχει διαμορφωθεί σήμερα υπάρχει ο κίνδυνος το κράτος να μετατραπεί σε ένα «νόμιμο» και μόνιμο εισπρακτικό μηχανισμό προστίμων αυθαιρέτων σε βάρος του δασικού και οικιστικού περιβάλλοντος και της ποιότητας ζωής των κατοίκων.

Στο Συμβούλιο της Επικρατείας έχουν προσφύγει κάτοικοι του Αμαρουσίου Αττικής και επικαλούνται ότι θίγονται με το νόμο που προβλέπει τη διαδικασία νομιμοποίησης των αυθαιρέτων και την επιβολή ειδικού προστίμου υπέρ του «πράσινου ταμείου».

Για να θεμελιώνουν το έννομο συμφέρον τους (νομιμοποίηση κατάθεσης αίτησης στο ΣτΕ) επικαλούνται το ενδιαφέρον τους για το οικιστικό περιβάλλον της περιοχής του, το ενδιαφέρον του για την προστασία του οικιστικού περιβάλλοντος ανάπτυξης της χώρας κ.λπ.

ΕΓΚΡΙΘΗΚΕ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ "ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΙΙ"

Το πρόγραμμα «Εξοικονομώ ΙΙ», ύψους 107 εκατ. ευρώ που απευθύνεται αποκλειστικά στους δήμους εγκρίθηκε σήμερα, με την υπογραφή του αρμόδιου υπουργού Περιβάλλοντος, Γιώργου Παπακωνσταντίνου.

Το πρόγραμμα απευθύνεται σε όσους επιθυμούν να αναβαθμίσουν ενεργειακά και να μειώσουν την κατανάλωση ενέργειας σε δημοτικά κτήρια.

Οι προτάσεις που θα ενταχθούν σε αυτό θα χρηματοδοτηθούν κατά 70% από τους πόρους του Προγράμματος και κατά 30% από την ίδια συμμετοχή των Δήμων.

Επιλέξιμες παρεμβάσεις σε δημοτικά κτήρια

• Ενεργειακή αναβάθμιση του κτιριακού κελύφους,

• Ενεργειακή αναβάθμιση των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων,

• Αναβάθμιση του συστήματος φυσικού τεχνητού φωτισμού

• Εγκατάσταση έξυπνων μετρητών ενέργειας

Επίσης το πρόγραμμα καλύπτει τις δαπάνες για:

• Υπηρεσίες τεχνικού συμβούλου

• Τεχνικές μελέτες

• Μελέτες ενεργειακής απόδοσης

• Ενεργειακές επιθεωρήσεις

• Δράσεις δημοσιότητας

Τα ποσά της επιδότησης κυμαίνονται ανάλογα με τον πληθυσμό των δήμων

- 1-10.000 κατοίκους: 200.000 ευρώ

- 10.001 -45.000 κατοίκους : 400.000 ευρώ

- 45.001-90.000 κατοίκους: 600.000 ευρώ

- 90.001-150.000 κατοίκους: 800.000 ευρώ

- 150.001-300.000: 1.500.000 ευρώ

- 300.001 και πάνω: 3.000.000 ευρώ