ΝΕΑ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΓΙΑ ΑΥΘΑΙΡΕΤΑ

Με αφορµή ερωτήµατα πολιτών επί των διατάξεων του Κεφαλαίου Α' του ν. 4178/13 και του τρόπου υπολογισµού του ενιαίου ειδικού προστίµου, με νέα του εγκύκλιο το ΥΠΕΚΑ διευκρινίζει τα εξής :

1. Η οικοδοµική άδεια δεν αποτελεί τίτλο ιδιοκτησίας. Είναι διοικητική πράξη που πιστοποιεί ότι τα κτίσµατα στο οικόπεδο/γήπεδο είναι νοµίµως υφιστάµενα, εφ' όσον έχουν ανεγερθεί σύµφωνα µε τις µελέτες που τη συνοδεύουν και δεν αφορά στην κυριότητα των επί µέρους τµηµάτων ή του συνόλου των κτισµάτων. Η κυριότητα ενός κτίσµατος ή τµήµατός του (π.χ. κατάστηµα, διαµέρισµα, ολόκληρη στάθµη ορόφου ή pilotis κ.λ.π.), καθώς και των κοινόκτητων / κοινόχρηστων τµηµάτων του κτιρίου ή του οικοπέδου / γηπέδου εφόσον υπάρχουν, προκύπτει από τα συµβόλαια.
2. Κατά τον έλεγχο της νοµιµότητας των υφισταµένων κτισµάτων είναι δυνατή η εφαρµογή των οριζοµένων στην παρ. 9 του άρθρου 6 του ν. 4030/11, όπως ισχύει µετά την τροποποίησή της µε την παρ. 3 του άρθρου 29 του ν. 4067/12 (ΦΕΚ 79 Α'), εφ' όσον πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις, δεδοµένου ότι στις διατάξεις του ν. 4178/13 δεν ορίζεται διαφορετικά.
3. Σε συνέχεια των αναφεροµένων στην παρ. Γ του ΠΑΡΑΤΗΜΑΤΟΣ 1 της Εγκυκλίου 3/13 διευκρινίζεται ότι εφαρµόζεται ο µικρότερος συντελεστής 3β για άλλη κατοικία (0,5 ή 0,6 κατά περίπτωση τιµής ζώνης).
4. Επισηµαίνεται ιδιαίτερα ότι κατά τα οριζόµενα στην παρ. 10 του άρθρου 4 της υπ' αριθ. 2254/5-9-2013 Υ.Α. (ΦΕΚ 2184 Α') η προθεσµία µεταφοράς στις διατάξεις του ν. 4178/13 των δηλώσεων του ν. 4014/11 µε ληξιπρόθεσµες οφειλές ή αρχική υποβολή, δηλ. αυτών για τις οποίες είχαν εφαρµογή τα εδάφια (γ) και (δ) της παρ. 8 του άρθρου 24 του ν. 4014/11, λήγει 6-2-2014, ισχύουσας κατά τα λοιπά της προθεσµίας της παρ. 1 του άρθρου 2 της ως άνω απόφασης για την υποβολή των απαραίτητων δικαιολογητικών.
5. Είναι δυνατή η περαίωση της διαδικασίας υπαγωγής αυθαίρετης αλλαγής χρήσης στο ν. 3843/10 από την οικεία Υ∆ΟΜ στις εξαιρετικές περιπτώσεις που το ανείσπρακτο πρόστιµο υπολείπεται των 50 €.

ΝΕΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΥΘΑΙΡΕΤΑ

Περαιτέρω διευκολύνσεις για τους ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που εντάσσονται στο νέο καθεστώς αντιμετώπισης της αυθαίρετης δόμησης (ν. 4178/13) προωθεί ο υπουργός αναπληρωτής Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Σταύρος Καλαφάτης, Σύμφωνα με πληροφορίες, οι νέες διευκολύνσεις αφορούν κυρίως τρίτεκνους και πολύτεκνους, ενώ δίνεται οριστική λύση σε όσους είχαν ενταχθεί στο νόμο 3843/2010 για την τακτοποίηση ημιυπαιθρίων («νόμος Μπιρμπίλη») και δεν είχαν αποπληρώσει τα σχετικά πρόστιμα.
Παράλληλα, δίνεται η δυνατότητα σε όσους έχουν ενταχθεί στο «νόμο Παπακωνσταντίνου» για την τακτοποίηση αυθαιρέτων (ν. 4014/11) και έχουν πληρώσει μόνο τα προβλεπόμενα παράβολα ή σταμάτησαν να πληρώνουν τα σχετικά πρόστιμα, να ενταχθούν και στο «νόμο Καλαφάτη» μέχρι τις 6 του ερχόμενου Φεβρουαρίου με συμψηφισμό των ποσών που έχουν καταβάλει και όσων προβλέπει ο νέος νόμος.
Ειδικότερα, όσον αφορά τρίτεκνους και πολύτεκνους, θα έχουν πλέον τη δυνατότητα να εκπίπτουν έως και 80% των προβλεπόμενων προστίμων για τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων, προσκομίζοντας είτε το εκκαθαριστικό της εφορίας, είτε πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης. Έτσι, οι πολύτεκνοι θα έχουν έκπτωση 80% για την κύρια και 50% για τη δευτερεύουσα κατοικία. Οι τρίτεκνοι με ατομικό εισόδημα έως 25.000 ή οικογενειακό έως 40.000 θα έχουν έκπτωση 70% για την κύρια κατοικία. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που έχουν ενταχθεί στο «νόμο Παπακωνοταντίνου» (ν. 4014/11) καλούνται να υπαχθούν και στο νέο νόμο για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης 4178/13, «νόμος Καλαφάτη», άσχετα αν έχουν εξοφλήσει τα πρόστιμα ή όχι. Κι αυτό, γιατί ο «νόμος Παπακωνσταντίνου» έχει κριθεί αντισυνταγματικός από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Θα γίνει συμψηφισμός των ποσών που έχουν καταβληθεί με τα όσα ορίζει ο νέος νόμος και εάν έχουν καταβληθεί περισσότερα, θα επιστραφούν.
Παράλληλα, δίνεται η δυνατότητα σε όσους δεν έχουν ακόμη εντάξει το αυθαίρετο τους σε κάποια από τις ρυθμίσεις τακτοποίησης (ν. 3843/2010 τακτοποίηση ημιυπαιθρίων «νόμος Μπιρμπίλη» ή ν. 4014/11 «νόμος Παπακωνσταντίνου») να ενταχθούν μέχρι το τέλος του 2014 στο νέο «νόμο Καλαφάτη», ώστε να αποφύγουν τυχόν «παρατράγουδα» με κυρώσεις, καθώς θα γίνεται διασταύρωση των στοιχείων από τέσσερις διαφορετικές ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων, στα υπουργεία Περιβάλλοντος και Οικονομικών, στην εταιρία του Κτηματολογίου και στη ΔΕΗ.
Σημειώνεται ότι η μεταφορά των δηλώσεων από το ν. 4014/11, «νόμος Παπακωνσταντίνου», στο νέο νόμο γίνεται μετά από σχετική αίτηση του ενδιαφερομένου. Συγκεκριμένα, όσοι έχουν ενταχθεί στο «νόμο Παπακωνσταντίνου» και έχουν ήδη καταβάλει παράβολο και η διαδικασία εξόφλησης του προστίμου έχει ολοκληρωθεί, είτε βρίσκεται σε εξέλιξη, καλούνται να υποβάλουν απλή δήλωση υπαγωγής στο νέο νόμο του ΥΠΕΚΑ. Η δήλωση θα γίνει με απλή συμπλήρωση ηλεκτρονικής φόρμας μέσω του συστήματος δηλώσεων αυθαιρέτων, που διαχειρίζεται το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, μέσω μηχανικού.
Έχει σημασία να τονιστεί ότι μέχρι στιγμής οι αιτήσεις υπαγωγής στο νέο νόμο ξεπερνούν τις 70.000, με μέσο ρυθμό 700 δηλώσεις ημερησίως

Ριζικές αλλαγές στις άδειες και τους όρους δόμησης

Εκ βάθρων αλλαγές στον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό προωθεί το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ). Στόχος, όπως διαφαίνεται από σχέδιο νόμου το οποίο έχει στη διάθεσή του «Το Βήμα», είναι η εξυπηρέτηση των επενδυτών στο όνομα της ανάπτυξης, εις βάρος όμως του αστικού και φυσικού περιβάλλοντος.
Έτσι, στο εξής οι Περιφερειακές Χωροταξικές Στρατηγικές και τα Δημοτικά Χωροταξικά Σχέδια Ανάπτυξης (πρώην Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια) θα μπορούν να τροποποιούνται ανά πάσα στιγμή προκειμένου να ενσωματώσουν κάποιο νέο έργο. Ούτε οι προστατευόμενες περιοχές θα μείνουν αλώβητες, καθώς γύρω από τους αυτοκινητοδρόμους, τις Εθνικές ή Επαρχιακές Οδούς που τις διασχίζουν θα δημιουργηθεί μια ζώνη 200 μέτρων όπου, κατά παρέκκλιση, θα επιτρέπεται η δόμηση.
Ριζικές είναι οι αλλαγές και στη μεταφορά συντελεστή δόμησης. Το ΥΠΕΚΑ επιχειρεί να δώσει λύση στο χάος που επικρατεί εδώ και δεκαετίες με τη μεταφορά συντελεστή δόμησης, ανοίγοντας ωστόσο πολύ την «ψαλίδα». Ειδικότερα, οι ζώνες υποδοχής συντελεστή θα καθορίζονται από τα Δημοτικά Χωροταξικά Σχέδια Ανάπτυξης (πρώην Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια), τα οποία θα εκπονούνται από τους δήμους. Αυτές οι περιοχές υποδοχής θα εντάσσονται σε εγκαταλελειμμένους οικισμούς, σε οικισμούς με πληθυσμό πάνω από 200 κατοίκους και 300 οικίες, σε οικισμούς με λιγότερους από 200 κατοίκους ανεξάρτητα από τον αριθμό των οικιών και σε περιοχές που θα επιλέγονται από το υπουργείο.
Ως περιοχές υποδοχής συντελεστή μπορούν να ορίζονται και δημόσιες χορτολιβαδικές και βραχώδεις εκτάσεις, εφόσον παραχωρούνται προς το Δημόσιο εκτάσεις (ανά την επικράτεια) ίσης αξίας μέσω της Τράπεζας Γης. Στην Αττική, τη Θεσσαλονίκη, το Ηράκλειο Κρήτης και σε περιοχές με υψηλή πολεοδομική επιβάρυνση εξαιτίας της νομιμοποίησης αυθαιρέτων δεν θα μπορούν να χωροθετούνται ζώνες συγκέντρωσης συντελεστή δόμησης.
Από στρατόπεδα ως βιομηχανίες
Οι ζώνες που θα υποδέχονται τους συντελεστές δόμησης δεν μπορεί να είναι μικρότερες από 5.000 στρέμματα, θα πρέπει να απέχουν το πολύ 10 χιλιόμετρα από το κοντινότερο οικιστικό κέντρο και για την πολεοδόμησή τους θα ακολουθηθεί η διαδικασία ιδιωτικής πολεοδόμησης ή επέκτασης των σχεδίων πόλης. Θα είναι αποκλειστικά αμιγούς κατοικίας, ενώ ορίζεται μέγιστη αρτιότητα οικοπέδων τα 400 μέτρα και μέγιστος συντελεστής δόμησης 0,5.
Στις περιοχές αυτές, όπως αναφέρεται στο άρθρο 19 του νομοσχεδίου, θα μπορεί πλέον να μεταφέρεται συντελεστής δόμησης από:

• Θεσμοθετημένους ή χαρακτηρισμένους κοινόχρηστους χώρους σε περιοχές εγκεκριμένων σχεδίων πόλης, για τους οποίους οι ιδιοκτήτες δεν έχουν αποζημιωθεί από τον δήμο ώστε να αποδοθούν σε κοινή χρήση.
• Υπολειπόμενους συντελεστές δόμησης διατηρητέων κτιρίων, οικοπέδων αρχαιολογικού και πολιτιστικού ενδιαφέροντος και λοιπών κτιρίων.
• Πρώην στρατόπεδα τα οποία αποδίδονται σε κοινή χρήση.
• Κτίρια ιδιοκτησίας του Δημοσίου που πρόκειται να αποσυρθούν.
• Δημόσιες εκτάσεις ή παλιές υποδομές που συνορεύουν με εγκεκριμένα σχέδια πόλης και παραμένουν εκτός σχεδίου προκειμένου να περιορισθεί η δόμηση.
• Παλαιές ή εγκαταλελειμμένες τουριστικές και βιομηχανικές μονάδες σε εκτός σχεδίου περιοχές.
• Περιοχές υλοποιημένης ή θεσμοθετημένης δόμησης όπου υπάρχει περιβαλλοντική υστέρηση στο ισοζύγιο και χρειάζεται ανάσχεση της δόμησης.
• Ακίνητα για τα οποία ισχύουν απαγορεύσεις δόμησης από δημόσιες παρεμβάσεις.
• Ακίνητα οικοδομικών συνεταιρισμών τα οποία βρίσκονται εν όλω ή εν μέρει εντός ιδιωτικών δασικών εκτάσεων.

Προς έναν ευέλικτο σχεδιασμό
Η χωροταξική και πολεοδομική νομοθεσία αλλάζει άρδην με το νομοσχέδιο «Χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση, χρήσεις γης και άλλες διατάξεις» που ετοιμάζει το ΥΠΕΚΑ. Στόχος είναι η δημιουργία ενός ευέλικτου χωροταξικού σχεδιασμού τον οποίο ευαγγελίζονται και προωθούν εδώ και καιρό στελέχη τόσο του ΥΠΕΚΑ όσο και των υπουργείων Τουρισμού και Ανάπτυξης. Ενός «πολυεργαλείου», δηλαδή, το οποίο θα μπορεί να τροποποιείται ανά πάσα στιγμή και μάλιστα σε μεγάλη κλίμακα.
Σύμφωνα με το κείμενο του σχεδίου νόμου, το οποίο βρίσκεται στο τελικό στάδιο της επεξεργασίας του, ορίζονται δύο επίπεδα σχεδιασμού: το εθνικό το οποίο θα υλοποιείται με ευθύνη του ΥΠΕΚΑ και οι περιφερειακές στρατηγικές που θα εγκρίνονται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Αποτελεί ωστόσο ζητούμενο τι θα συμβεί με τα Περιφερειακά Πλαίσια Χωροταξικού Σχεδιασμού τα οποία εκπονούνται σήμερα και ολοκληρώνονται έως το καλοκαίρι από τη Διεύθυνση Χωροταξίας του ΥΠΕΚΑ με ορίζοντα υλοποίησης μέχρι το 2020.
Πάντως, το νομοσχέδιο προβλέπει προσαρμογή του σχεδιασμού στις αναπτυξιακές απαιτήσεις. Ετσι, κατ' εξαίρεση, οι Περιφερειακές Στρατηγικές όπως και τα Δημοτικά Χωροταξικά Σχέδια Ανάπτυξης (πρώην ΓΠΣ) θα μπορούν να τροποποιούνται προκειμένου να ενσωματωθούν έργα εθνικής σημασίας, δημόσιας ωφέλειας, έργα ΕΣΧΑΔΑ και ΕΣΧΑΣΕ (τα «fast track» Ειδικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης Δημόσιων Ακινήτων) ή άλλες στρατηγικές επενδύσεις, έργα και δράσεις εθνικών ή ευρωπαϊκών προγραμμάτων τα οποία δεν περιλαμβάνονταν στον αρχικό σχεδιασμό.
Βιομηχανικές περιοχές δίπλα σε πόλεις και χωριά
Σε κάθε δήμο, το Δημοτικό Χωροταξικό Σχέδιο Ανάπτυξης θα ορίζει μια περιοχή στην οποία θα επιτρέπεται η ανάπτυξη παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριότητων και μια άλλη βιομηχανικού χαρακτήρα. Οι συγκεκριμένες περιοχές, ολόκληρες ή τμήματά τους, θα πολεοδομούνται και θα λειτουργούν ως υποδοχείς αυτών των δραστηριοτήτων.
Οι ζώνες αυτές, ωστόσο, θα μπορούν να χωροθετούνται πολύ κοντά σε πόλεις και οικισμούς, καθώς από τη στιγμή που θα εγκρίνεται ένα Δημοτικό Χωροταξικό Σχέδιο Ανάπτυξης θα παύουν να ισχύουν και οι περιορισμοί που θέτει το Προεδρικό Διάταγμα 24/5/85 (ΦΕΚ 270Δ). Σήμερα, βάσει του συγκεκριμένου ΠΔ απαγορεύεται η ανέγερση νέων βιομηχανικών εγκαταστάσεων μέσης και υψηλής όχλησης σε ζώνη 700 μέτρων γύρω από πόλεις και οικισμούς με πληθυσμό από 2.000 ως 10.000 κατοίκους και σε ζώνη 1.000 μέτρων σε πόλεις μεγαλύτερες των 10.000 κατοίκων.
Στους δήμους με έντονη κτηνοτροφική δραστηριότητα θα δημιουργούνται κτηνοτροφικά πάρκα σε εκτός σχεδίου περιοχές, με στόχο την κοινή χρήση και αξιοποίηση των υποδομών (δρόμοι, εγκαταστάσεις, δίκτυα ηλεκτρισμού και ύδρευσης/αποχέτευσης, δίκτυα διαχείρισης των απορριμμάτων και αποβλήτων).
Ενίσχυση σε προβληματικές περιοχές
Σε περιοχές με κρίσιμα προβλήματα (π.χ. τόποι με εκτεταμένες δραστηριότητες εξόρυξης, πληγείσες περιοχές από φυσικές ή άλλες καταστροφές κ.λπ.) μπορεί να θεσπίζονται ειδικά καθεστώτα οικονομικής ενίσχυσης για τις επιχειρήσεις που εγκαθίστανται εκεί ή να επιβάλλονται ανταποδοτικά τέλη στα νομικά ή φυσικά πρόσωπα που αναπτύσσουν εκεί τις δραστηριότητές τους.
Στις εκτός σχεδίου περιοχές όπου δεν έχουν καθοριστεί χρήσεις (όπως περιοχές προστασίας, κατοικίας με εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο, υποδοχής συντελεστή δόμησης, ιδιωτικής πολεοδόμησης, βιομηχανική περιοχή κ.λπ.) θα επιτρέπονται όλες οι χρήσεις των εκτός σχεδίου περιοχών καθώς και εγκαταστάσεις και δραστηριότητες χαμηλής και μέσης όχλησης.
Ζώνη δόμησης στις προστατευόμενες περιοχές
Τη δημιουργία μιας ζώνης 200 μέτρων γύρω από αυτοκινητοδρόμους, Εθνικές ή Επαρχιακές Οδούς οι οποίες βρίσκονται εντός περιοχών ή ζωνών προστασίας προτείνει το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ. Στις περιοχές αυτές, κατά παρέκκλιση από κάθε άλλη διάταξη, θα επιτρέπεται η χορήγησης έγκρισης δόμησης και άδειας δόμησης σε ακίνητα με πρόσωπο επί των οδών αυτών καθώς και σε όσα βρίσκονται σε βάθος ως 200 μέτρα. Στο κείμενο του νομοσχεδίου δεν διευκρινίζεται εάν, κατά παρέκκλιση, η συγκεκριμένη διάταξη θα ισχύσει και για τις προστατευόμενες περιοχές για τις οποίες έχουν ήδη καθοριστεί με Προεδρικό Διάταγμα χρήσεις γης, όροι και περιορισμοί.
Πρακτικά και τουλάχιστον σε περιοχές μεγάλου οικονομικού ενδιαφέροντος, η πιθανότερη κατάληξη θα είναι η «γραμμική ανάπτυξη» κατά μήκος των οδών, με αποτέλεσμα τον κατακερματισμό οικοτόπων και προστατευόμενων περιοχών. Σε κάθε περίπτωση, η έγκριση δόμησης και άδεια δόμησης θα χορηγείται σύμφωνα με τις χρήσεις γης και τους όρους δόμησης που ίσχυαν πριν από τον καθορισμό της περιοχής προστασίας.
Στα ακίνητα αυτά θα επιτρέπεται η εγκατάσταση μη οχλουσών δραστηριοτήτων, δηλαδή κατοικίες, εγκαταστάσεις αναψυχής, χονδρεμπόριο, πολιτιστικά κτίρια, κτίρια αποθήκευσης, γήπεδα στάθμευσης, πρατήρια καυσίμων κ.ά.
Διοικητικές Πράξεις οι οποίες έχουν εκδοθεί σε ακίνητα εντός των παραπάνω εκτάσεων θα θεωρούνται έγκυρες και ισχυρές εφόσον δεν έχουν ακυρωθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση. Σε αυτά τα ακίνητα (στα οποία μπορεί να περιλαμβάνονται και νομιμοποιημένα αυθαίρετα) θα επιτρέπεται η χορήγηση έγκρισης δόμησης και άδειας δόμησης για επέκταση, τροποποίηση ή εκσυγχρονισμό κτιρίων και εγκαταστάσεων καθώς και η ανανέωση των περιβαλλοντικών όρων.
Για δραστηριότητες που πρόκειται να εγκατασταθούν και να λειτουργήσουν εντός προστατευόμενων περιοχών (όχι στις Ζώνες Απόλυτης Προστασίας), θα πρέπει παράλληλα με τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων να κατατίθεται και ειδική μελέτη οικολογικής αξιολόγησης, η οποία θα εγκρίνεται από τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
Η γνωμοδότηση του φορέα διαχείρισης των προστατευόμενων περιοχών δεν είναι δεσμευτική για την προώθηση της περιβαλλοντικής διαδικασίας και την έκδοση της Απόφασης Εγκρισης Περιβαλλοντικών Ορων. Οπότε, εάν είναι αρνητική αλλά πληρούνται οι υπόλοιπες προϋποθέσεις, οι αρμόδιες υπηρεσίες, όπως αναφέρεται στο νομοσχέδιο, υποχρεούνται να προωθήσουν τη διαδικασία της περιβαλλοντικής αδειοδότησης και να μη χρονοτριβούν.

ΕΡΓΑ ΒΙΟΚΛΙΜΑΤΙΚΩΝ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΩΝ 21 εκατ. ευρώ

Την ένταξη 6 έργων φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου στο πρόγραμμα «Βιοκλιματικές Αναβαθμίσεις Δημόσιων Ανοιχτών Χώρων», προώθησε το υπουργείο Περιβάλλοντος, τα οποία χρηματοδοτούνται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη 2007-2013 (ΕΠΠΕΡΑΑ), συνολικού προϋπολογισμού 21,4 εκατ. ευρώ και 405 συνολικά θέσεων εργασίας που δημιουργούνται κατά τη διάρκεια υλοποίησής τους.
Πρόκειται για τους δήμους: Ήλιδας (με 4,8 εκατ. ευρώ), Ρεθύμνης (με 4,3 εκατ. ευρώ), Τανάγρας (με 3 εκατ. ευρώ), Χαλκιδέων (1,3 εκατ. ευρώ) το δήμο Μοσχάτου -Ταύρου με 4,6 εκατ. ευρώ και το ΤΕΙ Πειραιά με 3,3 εκατ. ευρώ.
ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ Η ΗΠΕΙΡΟΣ??? ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ Ο ΔΗΜΟΣ ΙΩΑΝΝΙΤΩΝ???

Νέα Πρότυπα Τεύχη Διακηρύξεων Δημοσίων Έργων

Δημοσιεύτηκαν απο την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΦΕΚ Β' 2897/15-11-2013) τα αναθεωρημένα Πρότυπα Τεύχη Διακηρύξεων (Τύπος Α' και Β').
Τα Πρότυπα Τεύχη Διακηρύξεων τίθενται σε ισχύ για τα Δημόσια Έργα των οποίων η Διακήρυξη Δημοπράτησης θα δημοσιευτεί δεκπέντε ημέρες μετά την θέση σε ισχύ της παρούσας απόφασης.
Μπορείτε να δείτε το σχετικό ΦΕΚ
http://www.et.gr/idocs-nph/search/pdfViewerForm.html?args=5C7QrtC22wEaosRGzKxO6XdtvSoClrL8WfE5HsfDJ7n3U4LPcASlceJInJ48_97uHrMts-zFzeyCiBSQOpYnTy36MacmUFCx2ppFvBej56Mmc8Qdb8ZfRJqZnsIAdk8Lv_e6czmhEembNmZCMxLMtYIWO4m52CeT7whAMIBVOFvOt7eKpjajMri6CcqNPaZ-

Ιόνια Οδός και Ε65 ένα βήμα πριν την υπογραφή των νέων συμβάσεων

Μέσα στις επόμενες εβδομάδες και σίγουρα ως τα τέλη Νοεμβρίου πρόκειται να μπουν οι υπογραφές στην τελική συμφωνία για τους μεγάλους οδικούς άξονες, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται η Ιόνια Οδός και ο Ε65! Αυτό ήταν ίσως και το πιο «χειροπιαστό» νέο της χθεσινής συνέντευξης τύπου που παραχώρησε ο Ευρωπαίος Επίτροπος Γιοχάνες Χαν στην Περιφέρεια, αμέσως μετά τη συνάντησή του με τον Περιφερειάρχη Ηπείρου Αλέκο Καχριμάνη.

Όπως είπε χαρακτηριστικά, «περιμένω την τελική έγκριση των οριστικών συμβάσεων από τις ελληνικές αρχές, απ’ ότι ακούω η συμφωνία είναι σχεδόν έτοιμη και εγώ θα την υπογράψω. Πιστεύω ότι εντός του Νοεμβρίου θα έχει λήξει το θέμα»!

Στο θέμα των μεγάλων οδικών έργων αναφέρθηκε προχθές βράδυ σε δείπνο εργασίας παρουσία του Γιοχάνες Χαν και ο πρώην αναπλ. Υπουργός Υποδομών Σταύρος Καλογιάννης, διαβεβαιώνοντας ότι οι τροποποιημένες συμβάσεις παραχώρησης των αυτοκινητοδρόμων είναι πλέον υπό οριστικοποίηση, μετά από κοπιώδεις διαπραγματεύσεις με τους παραχωρησιούχους, τις τράπεζες και την Ευρωπ. Επιτροπή.

«Συνεχίστε έτσι…»
Ο Επίτροπος έπλεξε χθες το εγκώμιο της Περιφέρειας και συνεχάρη τον Αλέκο Καχριμάνη για τη δουλειά που γίνεται στην περιοχή μας. Όπως υπογράμμισε, «η Ήπειρος κάνει εξαιρετική χρήση των διαρθρωτικών κονδυλίων. Για την περίοδο 2000 - 2006 όλα έχουν κλείσει, άρα δεν υπάρχει κανένας κίνδυνος για επιστροφή χρημάτων. Για την τρέχουσα περίοδο επίσης, η απορροφητικότητα πάει πολύ καλά, άρα και εδώ δεν υπάρχει κανείς τέτοιος κίνδυνος. Στην Ήπειρο δεν έχει μείνει ανοιχτή καμία παράνομη χωματερή. Έχετε λοιπόν λύσει ένα θέμα που σε άλλες περιοχές της Ελλάδας είναι σε εκκρεμότητα. Ελπίζω πως θα συνεχίσετε σε αυτή την πορεία».

Στήριξη των ΜμΕ
Για την νέα περίοδο, η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θέλουν τα διαρθρωτικά ταμεία να επικεντρωθούν περισσότερο στην στήριξη και την προώθηση της οικονομίας μέσω των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, συνέχισε ο Επίτροπος, προαναγγέλλοντας διπλασιασμό των κονδυλίων που θα διατεθούν για το σκοπό αυτό.

«Αυτό που ζητάμε από τις Περιφέρειες είναι μια στρατηγική για την έξυπνη εξειδίκευση. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε προγράμματα για τον τουρισμό, τον αγρο-διατροφικό τομέα, ακόμα και για τον τομέα της υγείας.  Βεβαίως είναι απαραίτητα και κάποια έργα υποδομών. Πρέπει να επιλέξουμε να έχουμε συμμετρική συγκέντρωση και στόχευση των κονδυλίων για καλύτερα αποτελέσματα», τόνισε χαρακτηριστικά.

Πηγή : www.ypodomes.com

ΟΙ ΗΠΕΙΡΩΤΕΣ ΘΑ ΣΤΗΡΙΞΟΥΝ ΤΗ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ

Με ιδιαίτερη επιτυχία συνεχίζεται η Αύξηση Συνεταιριστικού Κεφαλαίου της Συνεταιριστικής Τράπεζας Ηπείρου, της οποίας η αρχική έγκριση προέβλεπε διάρκεια από 14-10-2013 έως τις 31-10-2013, με παλαιούς και νέους μετόχους να συμμετέχουν ήδη ενεργά στην προσπάθεια της Τράπεζας Ηπείρου για τόνωση της τοπικής οικονομίας.

Το Ενημερωτικό Δελτίο της Τράπεζας, για την αύξηση του συνεταιριστικού της κεφαλαίου εγκρίθηκε με την αρ. 7/10-10-13 απόφαση της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, για το ποσό των 5.850 εκατομμυρίων ευρώ.

Ήδη με απόφαση της τράπεζας της Ελλάδος η διάρκεια των αυξήσεων κεφαλαίου όλων των συνεταιριστικών τραπεζών παρατείνεται μέχρι τις 22/11/2013.

Η επιτυχής πορεία της αύξησης των κεφαλαίων θα στεφθεί με απόλυτη επιτυχία παρά το γεγονός ότι η Τράπεζα τις τελευταίες ημέρες γίνεται αποδέκτης «ανώνυμων», κακόβουλων και υστερόβουλων διαδόσεων περί δήθεν αφαίρεσης της άδειας λειτουργίας της.

Η ανοδική πορεία της Τράπεζας Ηπείρου τα τελευταία χρόνια αποδεικνύεται μέσα από αριθμούς και μέσα από την ισχυρή συμμετοχή των Ηπειρωτών που την εμπιστεύονται και επενδύουν σε αυτή.

Μεταξύ της τράπεζας και των μελών της, έχει δημιουργηθεί σχέση αλληλοϋποστήριξης και αλληλοβοήθειας για το καλό των Ηπειρωτών και του τόπου μας.

«Η προσπάθεια υπονόμευσης της Αύξησης Συνεταιριστικού Κεφαλαίου και της σπίλωσης της Τράπεζας Ηπείρου συνολικά, δεν θα ανακόψει την προσπάθεια μας ώστε να πετύχουμε τους στόχους μας.

Η Συνεταιριστική Τράπεζα Ηπείρου, θα συνεχίσει την ανοδική της πορεία, η οποία έχει επιτευχθεί με τη στήριξη και την εμπιστοσύνη των 11.000 μελών –Ηπειρωτών, παρά την πρωτοφανή κρίση που διέρχεται το ελληνικό τραπεζικό σύστημα τα τελευταία χρόνια.

Η Συνεταιριστική Τράπεζα Ηπείρου πιστή στην αξία της διαφάνειας απευθύνεται δημόσια με στοιχεία και αριθμούς τα οποία ελέγχει η Τράπεζα της Ελλάδος και η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς. Αυτό το γνωρίζουν τα μέλη της και το σύνολο των Ηπειρωτών που τη στηρίζουν.

Η τράπεζα δεν κρύβεται πίσω από την ανέξοδη ανωνυμία. Με το δείκτη πιστοληπτικής ικανότητας να έχει διαμορφωθεί ήδη στο 9 οι προβλέψεις είναι εξαιρετικά ευοίωνες.

Η προηγούμενη πορεία της Τράπεζας εγγυάται τη δύναμη και την αξιοπιστία της, με την συμμετοχή όλων των Ηπειρωτών στην Αύξηση Συνεταιριστικού Κεφαλαίου με την αγορά έστω και μιας μερίδας.

Όλοι μαζί μπορούμε να στηρίξουμε τη δική μας τράπεζα έτσι ώστε αυτή να συνεχίσει να αποτελεί τον κινητήριο μοχλό ανάπτυξης της οικονομίας της Ηπείρου στηρίζοντας επιχειρήσεις και νοικοκυριά και διασφαλίζοντας την κοινωνική συνοχή», τονίζεται σε ανακοίνωση της Συνεταιριστικής Τράπεζας

Οι ιδιοκτήτες θα πρέπει να ξαναδηλώσουν τα αυθαίρετα για να τα σώσουν

Οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων οι οποίοι είχαν ολοκληρώσει τη διαδικασία «τακτοποίησης» με τον προηγούμενο νόμο 4014/2011 θα πρέπει να υπαχθούν και στον νέο νόμο 4178/2013. Αυτό γίνεται σαφές σε εγκύκλιο του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής που εκδόθηκε λίγες ημέρες μετά τη δημοσίευση της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), η οποία έκρινε ως αντισυνταγματικό τον Ν. 4014/2011.
Οπως αναφέρει το ΒΗΜΑ στον νέο νόμο πρέπει να υπαχθούν και όλες οι εκκρεμείς υποθέσεις. Όπως διευκρινίζει το ΥΠΕΚΑ, ως εκκρεμείς νοούνται οι πράξεις υπαγωγής για τις οποίες είτε δεν έχει καταβληθεί το σύνολο του προστίμου είτε δεν έχουν υποβληθεί στο πληροφορικό σύστημα όλα τα απαιτούμενα στοιχεία και σχέδια.
Μάλιστα, εφόσον απαιτηθεί η έκδοση βεβαίωσης πράξης υπαγωγής για την υποβολή σε δημόσια αρχή ή η έκδοση βεβαίωσης για δικαιοπραξία, για την έκδοσή τους απαιτείται προηγούμενη μεταφορά των στοιχείων των δηλώσεων στις διατάξεις του 4178/13.
Το αίτημα για τη μεταφορά των στοιχείων στις νέες ρυθμίσεις, μπορεί να υποβάλλεται ως την καταληκτική ημερομηνία του νέου νόμου δηλαδή έως τις 6 Φεβρουαρίου 2015.
Σε περίπτωση που η διαδικασία υπαγωγής έχει ολοκληρωθεί με τον Ν. 4014/2011 και από τη μεταφορά των στοιχείων στον νέο νόμο το πρόστιμο που υπολογίζεται είναι μικρότερο, η διαφορά δεν επιστρέφεται.
Ωστόσο, σε περίπτωση που η υπαγωγή δεν είχε ολοκληρωθεί με τον Ν. 4014/2011 και με τον Ν. 4178/2013 το πρόστιμο είναι μικρότερο, οι προς καταβολή επόμενες δόσεις (το συνολικό ποσό που υπολείπεται) αναπροσαρμόζονται σύμφωνα με το νέο υπολογισμό του προστίμου.

Κατασκευές: Πότε απαιτείται έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας

Ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης, υπέγραψε υπουργική απόφαση με την οποία καθορίζονται οι διαδικασίες και τα δικαιολογητικά για την έκδοση έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας από τις αρμόδιες Υπηρεσίες Δόμησης.
Με την απόφαση αυτή:
· Μειώνεται η γραφειοκρατία
· Αντικειμενικοποιούνται και προσδιορίζονται με ακρίβεια οι διαδικασίες και τα δικαιολογητικά που εξετάζουν οι αρμόδιες υπηρεσίες, χωρίς περιθώρια επιμέρους διαφορετικών ερμηνειών από κάθε ΥΔΟΜ
· Αναδεικνύεται ο ρόλος αλλά και η ευθύνη του μηχανικού ως βασικού συντελεστή στο χώρο των κατασκευών
· Προάγεται η ασφάλεια των εργαζόμενων στο χώρο της οικοδομής με τη υποχρέωση υποβολής μελέτης μέτρων ασφαλείας και τον ορισμό συντονιστή μέτρων ασφαλείας, όπου απαιτείται.
· Λαμβάνεται ιδιαίτερη μέριμνα και ξεκαθαρίζει πλήρως η διαδικασία για τις επισκευές ή ανακαινίσεις σε παραδοσιακούς οικισμούς ή διατηρητέα κτίρια
· Διευκρινίζεται επακριβώς η διαδικασία για τη χορήγηση έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας στα ακίνητα που εντάχθηκαν στο νόμο 4014/2011 ή που θα ενταχθούν στο νόμο 4178/2013.
· Καθιερώνεται ρητή υποχρέωση χορήγησης από τις ΥΔΟΜ εντός δύο ημερών της έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας, με έλεγχο των απαραίτητων δικαιολογητικών
Σχετικά με το θέμα ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης, δήλωσε:
«Στο ΥΠΕΚΑ εστιάζουμε πάντα στην επίλυση πραγματικών προβλημάτων των πολιτών και της αγοράς. Με σχέδιο και σύστημα, προχωρούμε στη μεταρρύθμιση του τρόπου που αντιλαμβανόμαστε το δομημένο χώρο. Η υπουργική απόφαση για την έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας αποτελεί πραγματικό εργαλείο μείωσης της γραφειοκρατίας. Και όχι μόνο. Μετά από αναλυτική και πολύμηνη επεξεργασία, θέτουμε καθαρούς κανόνες, εκ των προτέρων γνωστούς σε όλους, και ορίζουμε με λεπτομέρεια τις διαδικασίες. Για να δομήσουμε επιτέλους μία νέα σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ πολίτη και κράτους, ακόμη και στα θέματα πολεοδομίας».
Υπενθυμίζεται ότι με το άρθρο 48 του νόμου 4178/2013 «αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης, περιβαλλοντικό ισοζύγιο και άλλες διατάξεις», επανακαθορίσθηκαν με ορθολογικό τρόπο οι εργασίες για τις οποίες απαιτείται άδεια δόμησης ή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας ή απλή έγγραφη γνωστοποίηση στις ΥΔΟΜ.
Η έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας εκδίδεται από την αρμόδια υπηρεσία δόμησης, μετά από αίτηση του ιδιοκτήτη ή του έχοντος νόμιμο δικαίωμα, η οποία συνοδεύεται από τεχνική έκθεση μηχανικού. Έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, απαιτείται για τις ακόλουθες εργασίες σε κτίρια που υφίστανται νόμιμα:
1. Δοκιμαστικές τομές του εδάφους και εκσκαφή μετά από έγγραφο της αρμόδιας αρχαιολογικής υπηρεσίας.
2. Τοποθέτηση προκατασκευασμένων κατοικιών για αυτοστέγαση μειονεκτικών και ειδικών ομάδων πληθυσμού όπως εκάστοτε ορίζονται.
3. Αντλητικές εγκαταστάσεις και κτίσματα με τις απολύτως απαραίτητες διαστάσεις για τη στέγασή τους σύμφωνα με το άρθρο 3 του π.δ. 24/ 31.5.1985 (Δ΄ 270), εκτός της περίπτωσης που επιβάλλεται η κατασκευή υποστυλωμάτων και εφόσον έχουν την απαιτούμενη έγκριση της αρμόδιας Διεύθυνσης Γεωργίας.
4. Γεωτρήσεις νερού σε ιδιόκτητα οικόπεδα εντός σχεδίου ή εντός οικισμού ή σε γήπεδα εκτός σχεδίου, μετά από έγκριση του δήμου της περιοχής και της αρμόδιας Διεύθυνσης της περιφέρειας.
5. Οι εργασίες που απαιτούνται για γεωτεχνικές έρευνες, σύμφωνα με τον ΕΑΚ 2003, χωρίς εργασίες αντιστήριξης.
6. Εγκατάσταση προσωρινών κατασκευών που συνοδεύεται με πιστοποιητικό στατικής επάρκειας.
7. Η κατασκευή ανελκυστήρα σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 27 που απαιτείται για τη μετακίνηση των ατόμων με αναπηρία ή εμποδιζόμενων ατόμων σε υφιστάμενα κτίρια ή σε κτίρια που διαθέτουν ανελκυστήρα με εσωτερικές διαστάσεις θαλάμου εκτός προδιαγραφών ΕΛΟΤ – ΕΝ 81-70, ή σε κτίρια όπου πρέπει να γίνει επέκταση των στάσεων του ανελκυστήρα προκειμένου να εξυπηρετηθούν ατόμων με αναπηρία ή εμποδιζόμενα άτομα .
8. Κοπή δένδρων μέσα σε εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια ή τις Ζ.Ο.Ε. που δεν προστατεύονται από τις διατάξεις για την προστασία των δασών και των δασικών γενικά εκτάσεων ή από διατάξεις της αρχαιολογικής νομοθεσίας ή της νομοθεσίας για τις προστατευόμενες περιοχές ή άλλης συναφούς νομοθεσίας.
9. Υπόγειοι σταθμοί διανομής ή μέτρησης και ρύθμισης φυσικού αερίου.
10. Τοποθέτηση ικριωμάτων. Σε αυτή την περίπτωση απαιτείται κατάθεση Σχεδίου και Φακέλου ασφάλειας και υγείας του έργου με ορισμό του υπεύθυνου συντονιστή σύμφωνα με τα οριζόμενα στο π.δ. 305/1996 (Α΄305) και δήλωση ανάληψης της ευθύνης από μηχανικό για την επίβλεψη του έργου.
11. Τοποθέτηση εργοταξιακών οικίσκων.
12. Εκσκαφές καναλιών οδεύσεως καλωδίων εντός των γηπέδων ή οικοπέδων πρατηρίων υγρών καυσίμων για την εγκατάσταση των συστημάτων εισροών – εκροών.
13. Εργασίες τοποθέτησης υπόγειων, προκατασκευασμένων δεξαμενών αερίου καυσίμου σε πρατήρια καυσίμων.
14. Εξωτερικούς χρωματισμούς ή αντικατάσταση κιγκλιδωμάτων ή επισκευή επιχρισμάτων ή επισκευή όψεων με χρήση ικριωμάτων ή/και σε περιοχές χαρακτηρισμένες ως παραδοσιακοί οικισμοί, περιοχές φυσικού κάλλους, αρχαιολογικοί χώροι, ιστορικοί τόποι, παραδοσιακοί οικισμοί, παραδοσιακά τμήματα πόλεων, ή/και σε κτίρια χαρακτηρισμένα ως μνημεία, διατηρητέα κτίρια και στις ζώνες προστασίας τους αυτών.
15. Επένδυση όψεων και αντικατάσταση υαλοπετασμάτων.
16. Κατασκευή πέργκολας σε ισόγειους ακάλυπτους χώρους, ή στον περιβάλλοντα ακάλυπτο χώρο, ή στην πρασιά ή στο δώμα ή στους ανοιχτούς εξώστες ή σε βεράντες ισογείων και ορόφων.
17. Τοποθέτηση ασκεπούς δεξαμενής νερού η πισίνας, μέγιστης επιφάνειας 50 τ.μ., που εξυπηρετούνται με εξωτερικά συστήματα μηχανοστασίου τύπου compact και δεν απαιτείται για την εγκατάστασή τους τοιχίο από οπλισμένο σκυρόδεμα και με την προϋπόθεση ότι το ύψος όλων των κατασκευών σε κανένα σημείο δεν υπερβαίνει περισσότερο το ένα (1,00) μέτρο από την οριστική στάθμη εδάφους και εφόσον δεν απαιτούνται εκσκαφές ή επιχώσεις του φυσικού εδάφους μεγαλύτερες από ένα (1,00) μέτρο για την τοποθέτησή της και τηρείται η απαιτούμενη φύτευση του υποχρεωτικώς ακαλύπτου χώρου. Για την εγκατάσταση απαιτείται δήλωση αρμόδιου μηχανικού που αναλαμβάνει την ευθύνη της στατικής και ηλεκτρομηχανολογικής ασφάλειας της κατασκευής και των εγκαταστάσεων.
18. Τοποθέτηση κεραιών.
19. Εσωτερικές διαρρυθμίσεις, εφόσον δεν θίγονται τα στοιχεία του φέροντος οργανισμού του κτιρίου.
20. Η κατασκευή φυτεμένων δωμάτων και φυτεμένων επιφανειών.
21. Τοποθέτηση εξωτερικής θερμομόνωσης ή παθητικών ηλιακών συστημάτων στις εξωτερικές όψεις υφιστάμενων κτιρίων, εφόσον δεν αλλοιώνονται οι όψεις.
22. Συντήρηση, επισκευή στεγών με χρήση ικριωμάτων.
23. Απλή περιτοίχιση από λιθοδομή μέχρι ύψους ενός (1,00) μέτρου ή περίφραξη από ελαφρύ υλικό, γηπέδων σε εκτός σχεδίου περιοχές και η περίφραξη με πρόχειρη κατασκευή (όπως συρματόπλεγμα) σε οικόπεδα μη ρυμοτομούμενα σε εντός σχεδίου περιοχές. Επίσης, επιτρέπεται οριοθέτηση με πασσάλους των κορυφών οικοπέδου ή γηπέδου.
24. Η κατασκευή λιθόκτιστης αποθήκης στα καλλιεργούμενα αγροκτήματα, σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 4 του Π.Δ. 24/31.5.85 ΦΕΚ 270Δ, με επιφάνεια μέχρι δέκα πέντε (15) τετραγωνικά μέτρα κι συνολικό ύψος με τη στέγη έως και τρία (3,00) μέτρα εφόσον δεν γίνεται χρήση οπλισμένου σκυροδέματος στην οροφή του, και κατασκευάζεται ανεξάρτητα από τυχόν υπάρχουσα κύρια οικοδομή, μια φορά για κάθε γήπεδο και μετά από έγκριση της αρμοδίας Δ/νσης Γεωργίας.
25. Κατασκευή εστιών, φούρνων και τζακιών όταν αυτά δεν επηρεάζουν τη στατική επάρκεια του φέροντος οργανισμού ανεξάρτητων ιδιοκτησιών.
26. Αντικατάσταση στέγης, στις ίδιες διαστάσεις, χωρίς μεταβολή στον όγκο και χωρίς αύξηση στο τελικό ύψος του κτιρίου και της στέγης.

ΑΥΤΟΜΑΤΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ

Απαλλάσσονται από την υποχρέωση διενέργειας μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, σειρά έργων χερσαίων και εναέριων υποδομών που χαρακτηρίζονται από τοπικές και μη σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και υπόκεινται σε γενικές προδιαγραφές, όρους και περιορισμούς που τίθενται για την προστασία του περιβάλλοντος, μετά την υπογραφή Κοινής Υπουργικής Απόφασης από τους υπουργούς Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, κ. Γιάννη Μανιάτη και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, κ. Μιχάλη Χρυσοχοΐδη.

Με τον τρόπο αυτόν, όπως υπογραμμίζει σε ανακοίνωσή του το ΥΠΕΚΑ, συντομεύεται ο συνολικά απαιτούμενος χρόνος για την αδειοδότηση των έργων, τα οποία στη μεγάλη πλειοψηφία τους είναι δημόσια έργα, και μειώνεται σημαντικά το κόστος αδειοδότησης.

Ειδικότερα, η απόφαση αφορά σε αγροτικές, δασικές, δευτερεύουσες και τριτεύουσες οδούς, καθώς και σε όλους τους τύπους των συλλεκτήριων οδών, πλην ορισμένων εξ αυτών, που βρίσκονται σε περιοχές του δικτύου Natura 2000.

Επίσης, αφορά στη δημιουργία ελικοδρομίων, όταν δεν περιλαμβάνουν εγκαταστάσεις συντήρησης ή εφοδιασμού, σε αεραθλητικές λέσχες που έχουν πεδία απογείωσης/προσγείωσης.

Στην ΚΥΑ περιλαμβάνονται ακόμα εμπορευματικοί σταθμοί αυτοκινήτων, με ωφέλιμη επιφάνεια από 800 τμ έως και 10.000 τμ, σταθμοί υπεραστικών λεωφορείων με ετήσιο αριθμό επιβατών από 50.000 έως 150.000, καθώς επίσης και οργανωμένοι χώροι στάθμευσης, φύλαξης και ελέγχου φορτηγών οχημάτων, με εμβαδόν από 10 έως 50 στρέμματα.

Όπως διευκρινίζεται από το ΥΠΕΚΑ, τα έργα αυτά πλέον λαμβάνουν αυτόματα περιβαλλοντικούς όρους με τη συμπλήρωση μιας απλής αίτησης, χωρίς κάποια πρόσθετη διαδικασία.

Καταγγελία για απευθείας αναθέσεις έργων ύψους 40 εκατ. ευρώ

Σοβαρότατες οι καταγγελίες από μέλη της διοίκησης του Πανελληνίου Συνδέσμου Ανωνύμων Τεχνικών Εταιρειών (ΠΣΑΤΕ) για τις διαδικασίες κατασκευής των Κέντρων Πρώτης Υποδοχής μεταναστών.
Οπως υποστηρίζεται, με την διαδικασία που ακολουθήθηκε και αφορά τη επιλογή των εταιρειών που θα πάρουν μέρος στα υψηλού κόστους έργα δεν διασφαλίζεται η διαφάνεια, ενώ αποκλείονται για άγνωστους λόγους εταιρείες με κύρος καθώς και περιφερειακές κατασκευαστικές εταιρείες που αυτή την περίοδο δοκιμάζονται.
Οπως υποστηρίζουν οι εργολήπτες μεγάλων τεχνικών έργων, για το σύνολο των κέντρων, που πρόκειται να κατασκευασθούν, θα διατεθούν συνολικά 40 εκατ. ευρώ. Σε πρώτη φάση οι αναθέσεις κατόπιν πρόσκλησης μετά από διαπραγμάτευση αφορούν την κατασκευή κτηριακών εγκαταστάσεων σε Μόρια Λέσβου και Κόρινθο, και όπως καταγγέλλεται για τα δύο κέντρα ζητήθηκαν προσφορές -χωρίς να γίνει διαγωνισμός, λόγω του κατεπείγοντος που επικαλείται το υπουργείο- από δέκα εργοληπτικές εταιρείες. Τις ίδιες εταιρείες τόσο για το Κέντρο της Κορίνθου όσο και για το Κέντρο της Μυτιλήνης. Στο σύνολό τους έχουν έδρα σε Αθήνα και Γρεβενά, δύο δε εξ αυτών δραστηριοποιούνται και στην Κέρκυρα.
Κατεπειγόντως!
Οι εργολήπτες βέβαια επισημαίνουν πως η έγκριση για να ακολουθηθεί η διαδικασία του κατεπείγοντος δόθηκε από την αρμόδια αρχή για τα δημόσια έργα, στις 26 Φεβρουαρίου, έξι μήνες πριν από την πρόσκληση του γενικού γραμματέα Δημόσιας Τάξης προς τις εργοληπτικές εταιρείες. Αν ήταν τόσο επείγουσα η διαδικασία, γιατί δεν έγινε άμεση ανάθεση ή μήπως αυτό το διάστημα των έξι μηνών δεν αρκούσε για να προκηρυχθεί κανονικά μειοδοτικός διαγωνισμός;
Το μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του ΠΣΑΤΕ Στάθης Κοκκίνης, χθες, μιλώντας στην τοπική εφημερίδα της Μυτιλήνης «Εμπρός», ανέφερε πως ολοκληρώθηκε ήδη η διαδικασία για το Κέντρο Υποδοχής Κορίνθου, προϋπολογισμού 5,5 εκατ., όπου -όπως πληροφορήθηκε- το έργο πήρε εταιρεία με έδρα την Αθήνα, η οποία έδωσε προσφορά με τη μεγαλύτερη έκπτωση ανάμεσα στις δέκα εταιρείες που κλήθηκαν, ύψους 4,11%. Σύμφωνα με πληροφορίες, η αντίστοιχη διαδικασία για το Κέντρο Υποδοχής Μόριας, λίγα χιλιόμετρα έξω από την πόλη της Μυτιλήνης, προϋπολογισμού 3,386 εκατ. ευρώ, έχει προσδιοριστεί για αύριο Τρίτη.
Σύμφωνα με τον κ. Κοκκίνη, το πράσινο φως για τον τρόπο ανάθεσης μετά από διαπραγμάτευση των Κέντρων της Μυτιλήνης και της Κορίνθου «δόθηκε με το υπ' αριθμ. 690 από 26-2-2013 έγγραφο της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, δηλαδή στις αρχές του χρόνου. Αν τότε είχε κινηθεί η συνήθης διαδικασία της δημοπράτησης του έργου, σήμερα θα είχε ήδη ολοκληρωθεί» σημειώνει.
Αυτό όμως που χαρακτηρίζεται πρόκληση από ντόπιους εργολήπτες αποτελεί το γεγονός ότι καλούνται εταιρείες από άλλες περιοχές στη νησιωτική Λέσβο για ένα δημόσιο έργο, όταν τουλάχιστον πέντε ντόπιες επιχειρήσεις πληρούν τις προϋποθέσεις - προδιαγραφές να το υλοποιήσουν.
«Ολα πρέπει να γίνονται με απολύτως διαφανείς διαδικασίας, ό,τι προβλέπει η νομοθεσία για τις δημοπρατήσεις έργων, ανεξάρτητα αν πρόκειται για μικρά ή μεγάλα έργα. Θεωρώ απαράδεκτο να υπάρχουν ντόπιες εργοληπτικές επιχειρήσεις, ή ενδεχομένως και η δυνατότητα να συσταθούν κοινοπραξίες από τοπικές εταιρείες για να συμμετάσχουν σε ένα διαγωνισμό, και να μην τους δίνεται η ευκαιρία να υποβάλουν προσφορά για ένα έργο που γίνεται στο νησί μας», ανέφερε η πρόεδρος του Συνδέσμου Εργοληπτών Δημοσίων Εργων Ν. Λέσβου και μέλος του Κεντρικού Συμβουλίου της Πανελλήνιας Ενωσης Συνδέσμων Εργοληπτών Δημοσίων Εργων (ΠΕΣΕΔΕ), Βάσω Αψώκαρδου. Σε ό,τι αφορά το κατεπείγον, η κ. Αψώκαρδου επισήμανε πως δεν νοείται να επιλέγονται τέτοιες διαδικασίες για μεγάλα έργα που έχουν μελέτες. «Εφ' όσον υπάρχουν μελέτες, πρέπει να γίνει δημοπρασία. Δεν είναι κάποιο έκτακτο έργο, μια αποκατάσταση ζημιών από θεομηνία, ένα ρέμα που επείγει να διευθετηθεί, αλλά ένα μεγάλο κτήριο που θα κατασκευαστεί βάσει μελέτης. Οπότε σε ποιο κατεπείγον αναφέρονται;», αναρωτήθηκε η κ. Αψώκαρδου.
«Πρόκληση»
«Οταν αποκλείονται ντόπιοι από μια διαδικασία, παρ' όλο που υπάρχουν αρκετές εταιρείες που πληρούν το σύνολο των προϋποθέσεων για να αναλάβουν και να υλοποιήσουν το έργο, τότε μιλάμε για ξεκάθαρη πρόκληση», ανέφερε ο Στρατής Μπουχλής, από την εταιρεία ΤΕΧΝΗ Α.Ε., σημειώνοντας ότι «κατά την άποψή μου, τουλάχιστον οκτώ εταιρείες με έδρα ή και έδρα τη Λέσβο είναι επαρκέστατες και απόλυτα αξιόπιστες για το συγκεκριμένο έργο. Αναφέρομαι σε υγιείς επιχειρήσεις, που διαθέτουν την τεχνογνωσία και τις αναγκαίες υποδομές - εξοπλισμό για ταχεία και απόλυτα σύμφωνη με το νόμο εκτέλεση του έργου».
«Πιστεύω πως κανένας στο υπουργείο δεν ασχολήθηκε να εξετάσει τι ισχύει στη Λέσβο, να ελέγξει τι δυναμικότητας είναι οι εργοληπτικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο νησί, και μετά αν θεωρούσε πως δεν μπορούμε να ανταποκριθούμε στις προδιαγραφές του έργου, να μας αποκλείσει», σημείωσε ο Αντώνης Καλδέλλης από την ΤΕΧΝΗΜΑ Α.Ε., υπογραμμίζοντας ότι «αυτό που συνέβη στην περίπτωση του Κέντρου Υποδοχής Μόριας, όπου δεν προσκληθήκαμε, είναι αποκλεισμός και παραγκωνισμός εταιρειών που μπορούν έγκαιρα και άριστα να ανταποκριθούν σε έργα τέτοιου προϋπολογισμού.

Ποιές εργασίες του "Εξοικονόμηση κατ' Οίκον" επιτρέπoνται χωρίς άδεια Δόμησης;

Ο νέος νόμος για την αυθαίρετη δόμηση, δηλαδή ο Ν.4178-ΦΕΚ174/08.02.2013 "Αντιμετώπιση της αυθαίρετης Δόμησης-Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες διατάξεις", στο Αρθρο 48 παρ.3ι τροποποιεί τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, Ν.4067/2012.

Όλο το άρθρο 48 του Ν.4178/13 αποτελεί αντικατάσταση του άρθρου 4 του Ν.4067/12 περί Αδειών Δόμησης. Σε ότι αφορά εργασίες που πραγματοποιούνται σε σχέση με το "Εξοικονομώ κατ’ οίκον" το άρθρο 48 αναφέρει στην παράγραφο3ι τα ακόλουθα, αποσαφηνίζοντας τα πράγματα, καθώς σε αρκετές περιπτώσεις υπήρχαν διαφορετικές ερμηνείες υπαλλήλων Υπηρεσιών Δόμησης και Μηχανικών που επιβλέπουν τις εργασίες:
Αρθρο 48 παρ. 3ι
Δεν απαιτείται άδεια δόμησης ή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας για τις ακόλουθες εργασίες:
ι. Στο πλαίσιο του προγράμματος «Εξοικονόμηση κατ’ οίκον», εργασίες τοποθέτησης εξωτερικής θερμομόνωσης ή θερμομόνωση στεγών ή τοποθέτηση παθητικών ηλιακών συστημάτων ή αντικατάσταση εξωτερικών κουφωμάτων ή τοποθέτησης/αντικατάστασης καμινάδων
στις εξωτερικές όψεις υφιστάμενων κτιρίων χωρίς χρήση ικριωμάτων. Για τις ανωτέρω εργασίες απαιτείται, προ 48 ωρών, έγγραφη ενημέρωση για την εκτέλεσή τους, της αρμόδιας Υπηρεσίας Δόμησης, που γνωστοποιείται στο οικείο αστυνομικό τμήμα.
Για τις ανωτέρω εργασίες της παρούσας περίπτωσης όπου απαιτείται η χρήση ικριωμάτων απαιτείται: α) κατάθεση Σχεδίου και Φακέλου ασφάλειας και υγείας του έργου με ορισμό του υπεύθυνου συντονιστή σύμφωνα με τα οριζόμενα στο π.δ. 305/1996 (Α ?305) και δήλωση ανάληψης της ευθύνης από μηχανικό για την επίβλεψη του έργου και β) έκδοση έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας της παραγράφου 3.

Λειτουργία Ηλεκτρονικού Συστήματος Δηλώσεων Αυθαιρέτων από 2-9-2013

Κατόπιν της ψήφισης του νέου Νόμου για την Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης με αριθ.4178/13 (ΦΕΚ 174 /Α/13), το ΥΠΕΚΑ ενημερώνει ότι στις 2-9-13 θα λειτουργήσει το ηλεκτρονικό σύστημα διαχείρισης του ΤΕΕ, οπότε και θα είναι δυνατή η υποβολή νέων δηλώσεων αυθαιρέτων στο Νόμο 4178/13, η μεταφορά των δηλώσεων του Ν.4014/11 στο νέο Νόμο μετά από σχετική αίτηση, καθώς και η εκτέλεση των λοιπών διαδικασιών της υπαγωγής που αφορούν τις πληρωμές και την χορήγηση των αντίστοιχων βεβαιώσεων.

Έναρξη διαδικασίας για τη συγκρότηση οριστικού Μητρώου Ενεργειακών Επιθεωρητών

Σε συνέχεια δελτίου τύπου, που εξέδωσε το ΥΠΕΚΑ στις 8/8/2013, ανακοινώνεται ότι η διαδικασία για τη συγκρότηση του «οριστικού» Μητρώου Ενεργειακών Επιθεωρητών θα ξεκινήσει στις 4 Σεπτεµβρίου 2013.
Από την παραπάνω ηµεροµηνία, οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να υποβάλλουν, στην Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Ενέργειας (ΕΥΕΠΕΝ) του ΥΠΕΚΑ, Αναγγελία έναρξης άσκησης της δραστηριότητας του Ενεργειακού Επιθεωρητή, συνοδευόµενη από τα απαιτούµενα δικαιολογητικά.
Η υποβολή γίνεται ηλεκτρονικά, µέσω του πληροφοριακού συστήµατος του Μητρώου Ενεργειακών Επιθεωρητών (www.buildingcert.gr).
Στους υποψήφιους θα παρασχεθούν αναλυτικές οδηγίες, µέσω της ιστοσελίδας του ΥΠΕΚΑ ή/και της ηλεκτρονικής πλατφόρµας 'buildingcert', ώστε να διευκολυνθεί και να επιταχυνθεί η διαδικασία εγγραφής τους στα οικεία Μητρώα

Συγκρότηση «οριστικού» Μητρώου Ενεργειακών Επιθεωρητών

Με το άρθρο 52 του νόμου «Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης - Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες διατάξεις», που ψηφίστηκε πριν λίγες ημέρες, το ΥΠΕΚΑ προχωρά στην κατάρτιση «οριστικού» Μητρώου Ενεργειακών Επιθεωρητών, δίνοντας τη δυνατότητα σε χιλιάδες μηχανικούς που έχουν ήδη παρακολουθήσει το υποχρεωτικό εκπαιδευτικό πρόγραμμα να δραστηριοποιηθούν άμεσα ως Ενεργειακοί Επιθεωρητές.

 

Σχετικά με το θέμα, ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης, δήλωσε :

 

«Στο ΥΠΕΚΑ, προσπαθούμε να δίνουμε πραγματικές λύσεις σε υπαρκτά προβλήματα των πολιτών και της αγοράς. Οι λύσεις σε πολλά θέματα του Υπουργείου, βρίσκονται στον εξορθολογισμό του πλαισίου. Με τη ρύθμιση που φέραμε για τους Ενεργειακούς Επιθεωρητές, διευρύνεται το πλήθος των μηχανικών που μπορούν να απασχοληθούν σε αυτή τη δραστηριότητα. Προχωράμε όμως και ένα βήμα παραπέρα : σύντομα οι μηχανικοί θα μπορούν να επιδοτηθούν για τα σχετικά σεμινάρια. Διότι η επένδυση στη γνώση και στο ανθρώπινο κεφάλαιο της χώρας δεν συμβάλλει μόνο στην επίτευξη των ενεργειακών μας στόχων για το 2020, μέσω της εξοικονόμησης ενέργειας στα κτίρια, αλλά και στην αναπτυξιακή πορεία της χώρας.»

 

Σύμφωνα με την ανωτέρω ρύθμιση, αλλά και με βάση το ευρύτερο νομικό πλαίσιο, ισχύουν τα παρακάτω:

 

·          Με την έναρξη ισχύος της ρύθμισης (δηλαδή από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ), όσοι διπλωματούχοι και πτυχιούχοι μηχανικοί έχουν παρακολουθήσει το εκπαιδευτικό πρόγραμμα μπορούν να υποβάλλουν αίτηση για εγγραφή στο Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών, μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας (www.buildingcert.gr).

·          H Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Ενέργειας (ΕΥΕΠΕΝ) οφείλει να εξετάσει το αίτημα εντός διαστήματος δύο (2) μηνών.

·          Η προϋπόθεση της επιτυχούς συμμετοχής σε σχετικές εξετάσεις από το ΤΕΕ δεν καταργείται, αλλά αναβάλλεται προσωρινά για σύντομο χρονικό διάστημα.

·          Μέσα σε διάστημα ενός (1) έτους από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ, όσοι έχουν εγγραφεί στο Μητρώο, προκειμένου να συνεχίσουν να ασκούν αδιάλειπτα τη δραστηριότητα του Ενεργειακού Επιθεωρητή, πρέπει να συμμετάσχουν επιτυχώς στις σχετικές εξετάσεις. Διαφορετικά, μετά την παρέλευση του ενός (1) έτους θα διαγράφονται αυτοδίκαια από το Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών και θα απολλύουν τη δυνατότητα άσκησης της δραστηριότητας έως την υποβολή του Πιστοποιητικού Επιτυχούς Εξέτασης.

·          Ουσιαστικά μετά την παρέλευση διαστήματος ενός (1) έτους από την ημερομηνία δημοσίευσης του ΦΕΚ, στο Μητρώο θα είναι ενταγμένοι μόνο όσοι έχουν επιτύχει και στις εξετάσεις.

·          Η ισχύς του μέχρι τώρα «προσωρινού» Μητρώου λήγει την 6^η Οκτωβρίου 2013, όπως προέβλεπε η τελευταία παράτασή του. Πρόθεση του ΥΠΕΚΑ είναι να μη δοθεί επιπρόσθετη παράταση, εκτός εάν ο αριθμός των «οριστικών» Ενεργειακών Επιθεωρητών δεν είναι αρκετός για να ικανοποιήσει τις ανάγκες της αγοράς (περίπου 5.000).

·          Η διαδικασία εγγραφής στο Μητρώο θα είναι πλέον ανοιχτή, χωρίς προθεσμία για την υποβολή αίτησης, σύμφωνα με τα παραπάνω.

·          Επισημαίνεται ότι, η αποδεδειγμένη επαγγελματική εμπειρία δεν αποτελεί πλέον προϋπόθεση για την εγγραφή στο Μητρώο.

 

Επίσης, το ΥΠΕΚΑ με πλήρη συναίσθηση της δυσχερούς οικονομικής κατάστασης της χώρας και των μηχανικών, ικανοποιώντας το αίτημα των προέδρων των Επιστημονικών Συλλόγων Πολιτικών Μηχανικών, Μηχανολόγων και Αρχιτεκτόνων προς τον Υπουργό Αναπληρωτή, Σταύρο Καλαφάτη, έχει προβεί σε σειρά ενεργειών με στόχο την επιδότηση της υποχρεωτικής εκπαίδευσης των υποψήφιων Ενεργειακών Επιθεωρητών. Η σχεδιαζόμενη δράση, η οποία συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο - ΕΚΤ) μέσω του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρωπίνου Δυναμικού» (Ε.Π.ΑΝ.Α.Δ.) θα έχει και αναδρομική ισχύ, δηλαδή θα καλύπτει και όσους μηχανικούς έχουν ήδη εκπαιδευτεί. Σύντομα αναμένεται ανακοίνωση με αναλυτικές οδηγίες για την υποβολή αιτήσεων, για την εγγραφή στο Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών και την επιδότηση της εκπαίδευσης τους, μέσω της ηλεκτρονική πλατφόρμας (www.buildingcert.gr).

ΚΙΝΗΤΡΟ ΓΙΑ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΟΙΚΟΔΟΜΩΝ ΜΕ ΤΟ 50% ΤΟΥ ΠΡΟΣΤΜΟΥ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ

Τη δυνατότητα να εκμεταλλευτούν το 50% του προστίμου προκειμένου να αναβαθμίσουν ενεργειακά και να ενισχύσουν στατικά τα κτίρια τους έχουν χιλιάδες ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που θα ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νέου νόμου.
"Όσοι κάνουν χρήση του νόμου θα μπορούν να συμψηφίσουν μέχρι το 50% του προστίμου με το κόστος που θα καταβάλλουν για να βελτιώσουν ενεργειακά ή στατικά το ακίνητο τους", δηλώνει στα "Νέα" ο αναπλ. υπ. Περιβάλλοντος Σταύρος Καλαφάτης.
Έτσι στο νέο τοπίο που διαμορφώνει ο νέος νόμος το μισό του προστίμου για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων αντί να καταλήγει στο κράτος μπορεί να επενδύεται στο ίδιο το ακίνητο.
Διευκρινίζεται ότι η ρύθμιση ισχύει για όλα τα αυθαίρετα που ανεγέρθηκαν έως το 2003 κάτι που σημαίνει ότι η πλειοψηφία τους χρειάζονται βελτιωτικές παρεμβάσεις.
Από το ΥΠΕΚΑ θεωρούν ότι με τη ρύθμιση αυτή δίνεται "τονωτική ένεση" στην οικοδομική δραστηριότητα, ενώ και το κράτος θα είναι κερδισμένο αφού θα υπάρξουν έσοδα από τη φορολόγηση.
Σημειώνεται ότι προκειμένου να γίνει συμψηφισμός των προστίμων θα πρέπει να προσκομιστούν όλα τα τιμολόγια με τις σχετικές εργασίες.
Με βάση όσα προβλέπονται απ' το νέο νόμο οι δόσεις καταβάλλονται σε εξάμηνα: 17, 14 και 10 ανάλογα με το πότε θα αιτηθεί κάποιος να ενταχθεί στη ρύθμιση.

Εξι εταιρίες στο διαγωνισμό για έργο απορριμμάτων

λοκληρώθηκε η προεπιλογή των εταιριών που θα συνεχίσουν στην επόμενη φάση του διαγωνισμού για την ανάληψη και ολοκλήρωση του έργου Διαχείρισης και Επεξεργασίας Απορριμμάτων Ηπείρου με τη διαδικασία των ΣΔΙΤ, σύμφωνα με ανακοίνωση του υπουργείου οικονομικών.

Οι έξι (6) εταιρείες που προεπιλέχθηκαν για να συμμετέχουν στην επόμενη φάση του διαγωνισμού, στη διαδικασία του ανταγωνιστικού διαλόγου, είναι οι:

1. ΑΚΤΩΡ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΙΣ – ΗΛΕΚΤΩΡ
2. ΤΕΡΝΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ
3. ΜΕΤΚΑ – ΧΡ. Δ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ
4. ARCHIRODON GROUP NV – INTRAKAT – ENVITEC
5. ΤΟΞΟΤΗΣ
6. ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ – J&P ΑΒΑΞ

Το έργο επεξεργασίας απορριμμάτων της Περιφέρειας Ηπείρου αποτελεί μια σημαντική παρέμβαση για την προστασία του περιβάλλοντος, την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής και την προστασία της δημόσιας υγείας που βαίνει προς υλοποίηση.

Ταυτόχρονα αποτελεί ένα ακόμη σημαντικό βήμα για τη συμμόρφωση της χώρας μας προς τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες και την Εθνική Νομοθεσία που καθυστερούσε για πολλά χρόνια.

Αυθαίρετα: τι προβλέπει ο νέος νόμος – Οι βασικές αλλαγές

Μέσα στις επόμενες ημέρες αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το νέο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα, που θα αντικαταστήσει τον ν. 4014/11, ο οποίος κρίθηκε αντισυνταγματικός από το Συμβούλιο της Επικρατείας.


Σύμφωνα με δημοσίευμα της kathimerini.gr, το πιθανότερο είναι ότι το σχέδιο νόμου θα έχει υποστεί ορισμένες βελτιώσεις, προκειμένου να ευθυγραμμιστεί «όσο γίνεται περισσότερο» με την απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας.


Η απόφαση δεν έχει δημοσιευτεί ακόμα, οπότε δεν έχει γνωστοποιηθεί το σκεπτικό του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου, ωστόσο το ΥΠΕΚΑ προχώρησε σε αλλαγές ώστε να θωρακίσει το νομοσχέδιο από ενδεχόμενες προσφυγές.


Πηγές του υπουργείου αναφέρουν ότι οι σημαντικότερες αλλαγές είναι δύο:


1. Στο αρχικό σχέδιο νόμου, διευκολυνόταν η νομιμοποίηση των αυθαιρέτων που ανεγέρθηκαν πριν από τις 9/6/1975. Τα αυθαίρετα αυτά προτεινόταν ναεξαιρούνται οριστικά της κατεδάφισης με την καταβολή εφάπαξ 500 ευρώ, χωρίς στα απαιτούμενα δικαιολογητικά να συμπεριλαμβάνονται σχέδια. Το πιθανότερο είναι ότι το υπουργείο θα εντάξει σε αυτή την κατηγορία μόνο τις κατοικίες, ενώ για τα υπόλοιπα κτίρια θα ισχύσει ό,τι για τα κτίρια προ του 1983 (έκπτωση 20%).


2. Στο αρχικό σχέδιο νόμου τα αυθαίρετα χωρίζονταν σε τρεις κατηγορίες: τις μικρές παραβάσεις (που προτείνεται να εξαιρούνται οριστικά από την κατεδάφιση με την καταβολή 500 ευρώ), τις μεσαίες παραβάσεις, δηλαδή αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης που δεν υπερβαίνουν περισσότερο από 40% τον συντελεστή δόμησης και την κάλυψη και τις μεγάλες αυθαιρεσίες (υπέρβαση πλέον του 40% του συντελεστή δόμησης και της κάλυψης σε κτίρια με άδεια, ή κτίρια χωρίς οικοδομική άδεια). Το πιθανότερο είναι πως στην τελευταία αυτή κατηγορία «θα δοθεί λύση με πολεοδομικά χαρακτηριστικά», δηλαδή θα διαχωριστούν τα «εντός» από τα «εκτός» σχεδίου.


Ακόμα δεν έχει διευκρινιστεί αν το νέο πλαίσιο θα περιλαμβάνει «μηχανισμό επιστροφής χρημάτων» σε υποθέσεις αυθαιρέτων για τα οποία υπάρχει δικαστική απόφαση και τα οποία είχαν ενταχθεί στη διαδικασία «τακτοποίησης» του ν. 4014/11.


Τα αυθαίρετα αυτά υποχρεωτικά θα εξαιρεθούν από τη νέα ρύθμιση, καθώς οι βασικές προσφυγές κατά της συνταγματικότητας του νόμου αφορούσαν περιπτώσεις που είχαν κριθεί δικαστικά, αλλά επιχειρήθηκε να οχυρωθούν πίσω από τον νέο νόμο.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟΥΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΕΣ

Τον επανακαθορισμό του πλαισίου που διέπει τη δημιουργία του Μητρώου Ενεργειακών Επιθεωρητών, λόγω αδυναμίας έγκαιρης υλοποίησης της εξεταστικής διαδικασίας από το ΤΕΕ, επιδιώκουν να διορθώσουν με τροπολογία που κατέθεσαν Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας στο σχέδιο νόμου: «Συμπλήρωση των διατάξεων περί Εθνικού Κτηματολογίου και άλλες ρυθμίσεις» το οποίο συζητείται την Τετάρτη 19 Ιουνίου 2013.

Με τη συγκεκριμένη διάταξη επανακαθορίζεται το πλαίσιο που διέπει τη δημιουργία του Μητρώου Ενεργειακών Επιθεωρητών και συγκεκριμένα οι προϋποθέσεις, οι όροι και η διαδικασία για την άσκηση της δραστηριότητας του Ενεργειακού Επιθεωρητή και την εγγραφή στο Μητρώο, λόγω αδυναμίας υλοποίησης της απαιτούμενης εξεταστικής διαδικασίας από το ΤΕΕ εντός των προβλεπόμενων χρονικών ορίων, λαμβάνοντας υπόψη ότι: α) στις 6 Οκτωβρίου 2013 λήγουν οι προσωρινές άδειες Ενεργειακών Επιθεωρητών που έχουν χορηγηθεί, β) έχουν εκπαιδευτεί περίπου 10.000 υποψήφιοι, οι οποίοι αναμένουν να εγγραφούν στο Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών, γ) πρέπει να μη διαταραχθεί η ομαλή έκδοση Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ), τα οποία είναι απαραίτητα για ενοικιάσεις και πωλήσεις κτιρίων, για τη συμμετοχή σε χρηματοδοτικά προγράμματα, αλλά και για άλλες περιπτώσεις.

Ακόμη, προστίθεται μία νέα παράγραφος στο άρθρο 9 του Π.Δ. 100/2010, σύμφωνα με την οποία για διάστημα ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος της, εντάσσονται στο Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών όσοι είναι μηχανικοί (διπλωματούχοι ή πτυχιούχοι όλων των τεχνικών ειδικοτήτων), χωρίς απαιτούμενη προγενέστερη επαγγελματική εμπειρία και έχουν παρακολουθήσει το κατάλληλο εκπαιδευτικό πρόγραμμα.

Με τη συγκεκριμένη ρύθμιση δεν καταργείται η εξεταστική διαδικασία, αλλά αναβάλλεται για σύντομο χρονικό διάστημα. Με την έναρξη της εξεταστικής διαδικασίας, οι Ενεργειακοί Επιθεωρητές που έχουν εγγραφεί στα οικεία Μητρώα και εντός διαστήματος ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος της παρούσας διάταξης, οφείλουν να εξεταστούν και να υποβάλουν στην Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Ενέργειας (ΕΥΕΠΕΝ) Πιστοποιητικό Επιτυχούς Εξέτασης. Διαφορετικά, μετά την παρέλευση του ενός (1) έτους θα διαγράφονται αυτοδίκαια από το Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών και θα απολλύουν τη δυνατότητα άσκησης της δραστηριότητας έως την υποβολή του Πιστοποιητικού Επιτυχούς Εξέτασης.

Πως δηλώνονται στο Ε1 και στο Ε9 αυθαίρετα και ημιυπαίθριο

Εκατοντάδες χιλιάδες φορολογούμενοι προχώρησαν στην τακτοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων και των αυθαίρετων κτισμάτων τους. Η τακτοποίηση αυτή πρέπει να δηλωθεί σε συγκεκριμένους τρόπους στα φετινά φορολογικά έντυπα. Αναλυτικά, δηλώνονται ως εξής:
Στο Ε1:
Στο Ε1 τα Αυθαίρετα κτίσματα και οι Ημιυπαίθριοι Χώροι που τακτοποιήθηκαν, αναγράφονται στην πραγματική τους κατάσταση και χρήση, ανεξάρτητα με ποιο νόμο τακτοποιήθηκαν.
Στο Ε9:
Ν. 3775/2009: (Σουφλιάς)
- οι κλειστοί ημιυπαίθριοι προστίθενται στους κύριους χώρους.
- τα αυθαίρετα κτίσματα αναγράφονται στην πραγματική τους κατάσταση.
Ν. 3843/2010: (Μπιρμπίλη)
- Δεν απαιτείται η προσθήκη ημιυπαίθριων χώρων στους κύριους, εφόσον δεν απαιτείται η αναγραφή του εν λόγω ακινήτου στο Ε9 από άλλη αιτία. Αν βέβαια έχουν δηλωθεί οι ημιυπαίθριοι χώροι σε προηγούμενο Ε9 ως κύριοι ή βοηθητικοί, δεν διαγράφονται.
- Όταν απαιτείται η αναγραφή στο Ε9 ακινήτου από άλλη αιτία, κατά την αναγραφή του συμπεριλαμβάνονται στους κύριους χώρους του ακινήτου και τα τ.μ. του ημιυπαίθριου.
- Δεν απαιτείται η αναγραφή των τακτοποιούμενων χώρων, λόγω μετατροπής τους σε χώρους κύριας χρήσης, που είχαν δηλωθεί είτε σύμφωνα με τη χρήση τους, είτε ως βοηθητικοί, εφόσον δεν απαιτείται η αναγραφή του εν λόγω ακινήτου στο Ε9 από άλλη αιτία.
- Όταν οι τακτοποιούμενοι χώροι, λόγω μετατροπής τους σε χώρους κύριας χρήσης, δεν έχουν δηλωθεί στο Ε9, οι χώροι αυτοί αναγράφονται στη δήλωση Ε9, ως χώροι κύριας χρήσης.
Ν. 4014/2011: (Παπακωνσταντίνου)
- Αυθαίρετα κτίσματα που τακτοποιήθηκαν με το νόμο αυτό, δηλώνονται στο Ε9 στην πραγματική τους κατάσταση, το επόμενο από την τακτοποίηση έτος.
Μη τακτοποιημένοι χώροι:
- Οι κλειστοί ημιυπαίθριοι προστίθενται στους κύριους χώρους
- Τα αυθαίρετα κτίσματα αναγράφονται στην πραγματική τους κατάσταση και χρήση

Αναστολή «Πόθεν Έσχες» για την απόκτηση ακινήτων
Οι διατάξεις περί πόθεν έσχες (περ. γ του άρθρου 17 του Κ.Φ.Ε.)
Αναστέλλονται από 17/12/2010 μέχρι και 31/12/2013.
Κατά συνέπεια αναστέλλεται η εφαρμογή του «πόθεν έσχες» για το χρονικό αυτό διάστημα για την απόκτηση όλων των ακινήτων. (πολ. 1165/29.7.2011)
Η αναστολή συνεπώς του πόθεν έσχες ισχύει για:
α) την αγορά οποιουδήποτε ακινήτου (πρώτης κατοικίας, δευτερεύουσας κατοικίας, εξοχικής κατοικίας, καταστήματος, οικοπέδων, αγροτεμαχίων κ.λπ.), β) την ανέγερση οικοδομών, γ) τη χρονομεριστική ή χρηματοδοτική μίσθωση όλων των ακινήτων, δ) την κατασκευή πισίνας.

Εξαιρούνται επίσης από την επιβολή του φόρου δωρεάς και γονικής παροχής οι δωρεές και οι γονικές παροχές χρημάτων που συνιστώνται αποκλειστικά για την αγορά ή ανέγερση ακινήτων, εφόσον πρόκειται για δαπάνη η οποία κατά τις διατάξεις του Κ.Φ.Ε., δεν προσαυξάνει την ετήσια δαπάνη του φορολογουμένου.

Πηγή: www.b2green.gr

Ηλεκτρονική ταυτότητα σε όλα τα ακίνητα εντός 10ετίας

Την καταγραφή όλων των κτισμάτων της χώρας (ιδιωτικών και δημοσίων) εντός 10ετίας από την ημερομηνία έναρξης του ηλεκτρονικού συστήματος ταυτότητας κτιρίο, προβλέπει το Προεδρικό Διάταγμα για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου, που τέθηκε την Παρασκευή σε δημόσια διαβούλευση.

Όσα κτίρια δεν δηλωθούν, θα χαρακτηρίζονται αυθαίρετα και θα επιβάλλονται στους ιδιοκτήτες οι κυρώσεις που ισχύουν και σήμερα.

Κυρώσεις (πέραν των ποινικών) προβλέπονται και για όσους μηχανικούς συμπληρώσουν με ψευδή στοιχεία την ταυτότητα ενός κτιρίου. Ειδικότερα, ορίζεται επιβολή προστίμου από 2.000 ως 20.000 ευρώ και αναστολή άδειας άσκησης επαγγέλματος για διάστημα από 2 ως 24 μήνες.

Μάλιστα, βάσει του ΠΔ, τα κεντρικά υπολογιστικά συστήματα της ταυτότητας του κτιρίου θα συνδεθούν μόνιμα με εκείνα του Κτηματολογίου, της ΔΕΗ αλλά και της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) του υπουργείου Οικονομικών, προκειμένου να «τσιμπάνε» όσους... ξεχάσουν να δηλώσουν κάποιο ακίνητο.

Εντός 5ετίας η ταυτότητα για τα τακτοποιημένα αυθαίρετα

Ειδικότερα για τα αυθαίρετα κτίρια τα οποία έχουν τακτοποιηθεί με τους νόμους 3843/2010 («νόμος Μπιρμπίλη») και 4014/2011 («νόμος Παπακωνσταντίνου»), η πρώτη συμπλήρωση της ταυτότητας θα πρέπει να διενεργηθεί εντός πέντε ετών από τη δημοσίευση του ΠΔ.

Εφόσον έχουν υποβληθεί στοιχεία ηλεκτρονικά, κατά τις διατάξεις του Ν. 4014/2011, δεν χρειάζεται καμία άλλη ενέργεια πέραν της αντίστοιχης, για την έκδοση Πιστοποιητικού Πληρότητας.

Τα στοιχεία αυτόματα θα μεταφερθούν από τη βάση δεδομένων των αυθαιρέτων στη βάση δεδομένων της ταυτότητας του Κτιρίου.

Εντός 10ετίας για όλα τα κτίρια

Για όλα τα δημόσια και ιδιωτικά κτίρια (πλην των τακτοποιημένων αυθαιρέτων) η συμπλήρωση της ταυτότητας θα πρέπει να γίνει εντός 10ετίας.

Ειδικότερα, για κτίρια προ της 1.3.2012 (δηλαδή πριν από την εφαρμογή του Ν. 4030/2011 που προβλέπει τον έλεγχο κάθε κτιρίου με άδεια) θα συμπληρώνονται αρχικά τα βασικά στοιχεία καταγραφής, προκειμένου να μην μπουν οι πολίτες στη διαδικασία αναζήτησης νέων δικαιολογητικών, εφόσον απαιτηθεί άμεσα μια μεταβίβαση.

Στη συνέχεια, όμως, θα συμπληρώνονται τα πλήρη στοιχεία ηλεκτρονικής καταγραφής εντός πενταετίας. Σε αυτά τα κτίρια τα στοιχεία που συμπληρώνονται στην Ηλεκτρονική Ταυτότητα είναι αντίστοιχα με εκείνα που θα απαιτούνται για την υποβολή στο σύστημα των αυθαιρέτων.

Για τα νέα κτίρια των οποίων η ολοκλήρωση θα πραγματοποιηθεί μετά την εφαρμογή της ταυτότητας του κτιρίου γίνεται πλήρης και αναλυτική καταγραφή όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του Ν. 4030/2011 (Νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης, ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις).

Όλες οι υπαγωγές στην ηλεκτρονική διαδικασία των αυθαιρέτων και τα στοιχεία που υποβλήθηκαν, αυτομάτως και χωρίς κόστος για τον πολίτη, θα μεταφέρονται στη βάση δεδομένων της Ηλεκτρονικής ταυτότητας του Κτιρίου.

Πότε ενημερώνεται η ταυτότητα

Η ταυτότητα θα συμπληρώνεται υποχρεωτικά ύστερα από κάθε μεταβίβαση και στους περιοδικούς ελέγχους. Επίσης, θα ενημερώνεται από τον αρμόδιο μηχανικό για οποιαδήποτε εργασία στο κτίριο η οποία απαιτεί άδεια δόμησης ή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας.

Για κτίριο ή δομικό έργο που έχει περισσότερες της μιας χρήσης και χαρακτηρίζεται ως μεικτής χρήσης η περιοδικότητα των ελέγχων γίνεται σύμφωνα με την προβλεπόμενη για κάθε χρήση χρονική περίοδο.

Οποιαδήποτε εργασία έχει εκτελεσθεί σε κτίριο και δεν έχει καταγραφεί στην ταυτότητα θεωρείται αυθαίρετη και επιβάλλονται στον ιδιοκτήτη πρόστιμα αυθαιρέτου κατασκευής με ελάχιστο το κατώτερο πρόστιμο αυθαιρέτου κατά την χρονική στιγμή της διαπίστωσης της εκτελεσθείσας εργασίας.

Για πολυκατοικίες

Η καταγραφή μπορεί να γίνει είτε για το σύνολο του κτιρίου είτε για αυτοτελείς ιδιοκτησίες, οριζόντιες ή κάθετες. Στις πολυκατοικίες μπορούν όλοι οι ιδιοκτήτες μαζί να φτιάξουν την ταυτότητα του κτιρίου και όχι μόνο ανά ιδιοκτησία. Αν δεν συμφωνεί η πλειοψηφία των ενοίκων, τότε μπορεί ο κάθε ιδιοκτήτης να προχωρήσει μόνος του τη διαδικασία της Ηλεκτρονικής ταυτότητας Κτιρίου για το διαμέρισμά του.

Όσον αφορά τις μεταβιβάσεις, πλέον η βεβαίωση μηχανικού αντικαθίσταται από το Πιστοποιητικό Πληρότητας Κτιρίου ή Ιδιοκτησίας.

Όλες οι σχετικές παράλληλες αδειοδοτήσεις (Δασική Υπηρεσία, Αρχαιολογική Υπηρεσία κ.ά.) για τα νέα κτίρια καταγράφονται αυτομάτως στην ηλεκτρονική διαδικασία της ταυτότητας του Κτιρίου, χωρίς επιπλέον κόστος για τον πολίτη.

Περιοδικότητα ελέγχων

Η περιοδικότητα των ελέγχων της ταυτότητας κτιρίου (ή διαιρημένης ιδιοκτησίας) γίνεται υποχρεωτικά από μηχανικό και σύμφωνα με την κατηγορία χρήσης του κτιρίου ως εξής:

- Κάθε 8 χρόνια για κτίρια συνάθροισης κοινού, βιομηχανίες, βιοτεχνίες, πρατήρια υγρών καυσίμων και συνεργεία αυτοκινήτων, εμπορικά κέντρα, αγορές και υπεραγορές.

- Κάθε 10 χρόνια για κτίρια με χρήση κατοικία. Στην κατηγορία αυτή ανήκουν μεταξύ άλλων τα ξενοδοχεία, οι ξενώνες, τα ενοικιαζόμενα δωμάτια και διαμερίσματα, εμπορικά καταστήματα, γραφεία, εκπαίδευση, κτίρια που φιλοξενούν υπηρεσίες υγείας και πρόνοιας, σωφρονιστικά καταστήματα.

- Κάθε 15 χρόνια για χώρους αποθήκευσης, στάθμευσης αυτοκινήτων και λοιπές χρήσεις.

Κυρώσεις για τους μηχανικούς

Εάν κατά τη συμπλήρωση της ταυτότητας ή κατά τους περιοδικούς ελέγχους διαπιστωθεί ότι συμπληρώθηκαν ψευδώς στοιχεία ταυτότητας κτιρίου από τον αρμόδιο μηχανικό (ή διαπιστωθεί ότι οι οικοδομικές εργασίες δεν εκτελέστηκαν σύμφωνα με την άδεια δόμησης στην περίπτωση που αυτή εκδόθηκε μετά την 1.3.2012) τότε, πέραν των ποινικών κυρώσεων επιβάλλεται:

- πρόστιμο από 2.000 ως 20.000 ευρώ.
- αναστολή άδειας άσκησης επαγγέλματος για διάστημα από 2 έως 24 μήνες ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης. Η κύρωση επιβάλλεται από το αρμόδιο Πειθαρχικό Συμβούλιο του ΤΕΕ.

Εάν υπάρξει υποτροπή, ή σε περίπτωση που οι παραβάσεις αφορούν οικοδομικές εργασίες σε παραδοσιακούς οικισμούς, περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλλους και σε προστατευόμενη περιοχή (φυτικά πάρκα, περιοχές απόλυτης προστασίας της φύσης, περιοχές προστασίας της φύσης, Εθνικοί Δρυμοί, Εθνικά Πάρκα κτλ.), τότε τα όρια των κυρώσεων διπλασιάζονται

Ενταξη χωρίς επιπλέον επιβαρύνσεις για όσους έχουν ήδη ρυθμίσει αυθαίρετα και ημιυπαίθριους

Όσοι πολίτες έκαναν χρήση των διατάξεων των προηγούμενων νόμων, τόσο του 4014 για τα αυθαίρετα, όσο και του 3843 για τους ημιυπαίθριους, θα μπορούν να ενταχθούν στις διατάξεις του νέου νόμου, μόλις ψηφισθεί, χωρίς επιπλέον παράβολα και συνυπολογισμό των ποσών που έχουν καταβάλει, είτε είναι σε καθεστώς δόσεων, είτε έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες, όπως δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός Σταύρος Καλαφάτης.

Το νέο νομοσχέδιο για την αυθαίρετη δόμηση και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο πρόκειται να έρθει τον Ιούνιο στη βουλή.

Ο κ. Καλαφάτης, μιλώντας στο συνέδριο του Συλλόγου Πολιτικών Μηχανικών (ΣΠΜ), επεσήμανε ότι με την κατηγοριοποίηση των αυθαιρεσιών που προβλέπονται στο νέο νομοσχέδιο, καθίσταται σαφές ότι οι μικροαυθαιρεσίες και οι υπερβάσεις στη δόμηση σε κτίρια με άδεια είναι διαφορετικής τάξης και βαρύτητας πρόβλημα από ότι η παντελώς αυθαίρετη δόμηση. Γι' αυτό αντιμετωπίζονται για πρώτη φορά διαφορετικά και μάλιστα με πολεοδομικά χαρακτηριστικά, όπως είπε.

Ταυτόχρονα αντιμετωπίζονται προβλήματα συνταγματικότητας των προηγούμενων νομοσχεδίων, ενώ αυξάνεται η περίοδος αποπληρωμής του προστίμου και βελτιώνεται ο τρόπος καταβολής του.

Όσον αφορά το θεσμό της τράπεζας Γης, ο κ. Καλαφάτης τόνισε ότι φιλοδοξία του υπουργείου είναι να γίνει ένα σύνθετο αναπτυξιακό εργαλείο και όχι απλά ένας τρόπος μεταφοράς του συντελεστή δόμησης, όπως γινόταν στο παρελθόν. Ένα εργαλείο με περιβαλλοντικούς και αναπτυξιακούς στόχους.

Μέσω της τράπεζας Γης θα μπορούν να αποζημιώνονται οι οικοδομικοί συνεταιρισμοί αλλά και οι ιδιώτες για πολεοδομικά δικαιώματα που παραχωρούν.

Θα μπορούν για παράδειγμα χωρίς κόστος για το δημόσιο να αποκαθίστανται τα διατηρητέα κτίρια που έχουν υπόλοιπο συντελεστή δόμησης, ώστε να καταφέρουν οι πολίτες να αποκαταστήσουν τις όψεις αυτών των αρχιτεκτονικών θησαυρών, όπως είπε ο υπουργός.

Τέλος, με την τράπεζα γης, σε περιοχές με περιβαλλοντική επιβάρυνση δίνεται η δυνατότητα μέσω της Τράπεζας Γης να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός αστικών αναπλάσεων, ακόμα και απόσυρσης κτιρίων.

ΕΚΠΝΕΕΙ Η ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΑΥΘΑΙΡΕΤΑ

Το ΥΠΕΚΑ ανακοινώνει ότι, στις 31 Μαΐου λήγουν οι προθεσμίες που αφορούν τη δυνατότητα νέων υπαγωγών στο νόμο 4014/2011 για τα αυθαίρετα και όλες τις διαδικασίες του νόμου 3843/2010 για τους ημιυπαίθριους χώρους. Όπως είχε ανακοινωθεί από τον Ιανουάριο, δεν πρόκειται να δοθεί νέα παράταση.

Το ΥΠΕΚΑ ολοκληρώνει την επεξεργασία των προτάσεων που κατατέθηκαν στην δημόσια διαβούλευση για το νομοσχέδιο περί αντιμετώπισης της αυθαίρετης δόμησης και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο και θα το καταθέσει προς ψήφιση στη Βουλή, το αμέσως επόμενο διάστημα.

Στο νομοσχέδιο, περιλαμβάνονται ήδη διατάξεις για όσους έχουν ενταχθεί στις διατάξεις του Νόμου 4014/2011, ή άλλων προγενέστερων νομοθετικών ρυθμίσεων. Οι πολίτες που έχουν κάνει χρήση των διατάξεων του Νόμου 4014/2011 θα καλυφθούν από τις διατάξεις του νέου νόμου, χωρίς την καταβολή νέου παραβόλου και με συμψηφισμό των ποσών που έχουν ήδη καταβληθεί.

Επιπλέον, τις επόμενες ημέρες τίθεται σε δημόσια διαβούλευση το Προεδρικό Διάταγμα για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου, μέσω της οποίας θα μπορέσει το Κράτος να αποκτήσει πλήρη εικόνα του δομημένου χώρου, ώστε να προχωρά αποτελεσματικά ο χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός και να διασφαλίζεται ο πλήρης και διαρκής έλεγχος της ασφάλειας και νομιμότητας των κατασκευών

ΟΙΚΟΔΟΜΗ: Μεγάλη μείωση σε επιφάνεια-όγκο και τον Φεβρουάριο

Στο ... υπόγειο παραμένει η οικοδομική δραστηριότητα στην Ήπειρο που κατέχει τα «πρωτεία» στην μείωση της επιφάνειας και του όγκου των οικοδομών, ενώ τον περασμένο Φεβρουάριο κατετάγη δεύτερη πίσω από την περιφέρεια Βορείου Αιγαίου.Συνολικά στη χώρα η πτώση τον δεύτερο μήνα του 2013 ήταν σε ποσοστό 48% ως προς την επιφάνεια των οικοδομών. Η οικοδομική δραστηριότητα παραμένει σε βαθειά ύφεση σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε χθες η Ελληνική Στατιστική Αρχή για τον Φεβρουάριο, το πρώτο δίμηνο του 2013 και συγκριτικά των δυο τελευταίων ετών.Ειδικότερα, σύµφωνα µε τα προσωρινά στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, τον περασμένο Φεβρουάριο µέγεθος της Συνολικής Οικοδοµικής ∆ραστηριότητας (Ιδιωτικής-∆ηµόσιας) στο σύνολο της χώρας, µετρούµενο µε βάση τις εκδοθείσες οικοδοµικές άδειες, ανήλθε σε 1.240 οικοδοµικές άδειες, που αντιστοιχούν σε 191,5 χιλιάδες m2 επιφάνειας και 761,3 χιλιάδες m3 όγκου, παρουσίασε δηλαδή, µείωση κατά 45,3% στον αριθµό των αδειών, κατά 48% στην επιφάνεια και κατά 47% στον όγκο, σε σχέση µε τον αντίστοιχο µήνα του 2012.Στην Ήπειρο τον Φεβρουάριο εκδόθηκαν 32 οικοδομικές άδειες, έναντι 75 τον Φεβρουάριο του 2012 και η μείωση είναι 57,3%, ενώ η επιφάνεια από τις 13 χιλιάδες m2, μειώθηκε στις 4,2 χιλιάδες m2 και σε ποσοστό 67,6%, όπως και ο όγκος, από 46,4 χιλιάδες m3 στις 13,4 χιλιάδες m3 και σε ποσοστό μείωση κατά 71,1%. Με αυτές τις... επιδόσεις τον περασμένο Φεβρουάριο η Ήπειρος κατέχει την δεύτερη θέση μεταξύ των 13 περιφερειών στην μείωση ως προς την επιφάνεια και τον όγκο και την τρίτη θέση ως προς τον αριθμό των αδειών, στην συντριπτική πλειοψηφία τους για ιδιωτικά έργα και ελάχιστα δημόσια.Κατά την περίοδο των τελευταίων δώδεκα µηνών, δηλαδή από τον Μάρτιο 2012 έως τον Φεβρουάριο 2013, το µέγεθος της Συνολικής Οικοδοµικής ∆ραστηριότητας (Ιδιωτικής-∆ηµόσιας) µετρούµενο µε βάση τις εκδοθείσες οικοδοµικές άδειες, ανήλθε σε 20.791 οικοδοµικές άδειες, που αντιστοιχούν σε 3.917,4 χιλιάδες m2 επιφάνειας και 15.311,9 χιλιάδες m3 όγκου.Παρατηρήθηκε δηλαδή, µείωση κατά 42,9% στον αριθµό των οικοδοµικών αδειών, κατά 36,1% στην επιφάνεια και κατά 34,7% στον όγκο σε σχέση µε την αντίστοιχη περίοδο Μαρτίου 2011-Φεβρουαρίου 2012.Η... επίδοση της Ηπείρου το ίδιο χρονικό διάστημα την κατατάσσει στην πρώτη θέση στη χώρα ως προς την μείωση της επιφάνειας και του όγκου των οικοδομών.Το χρονικό διάστημα Μάρτιος-Φεβρουάριος 2011-2012 οι οικοδομικές άδειες ήταν 1149 (για ιδιωτικά έργα οι 1141) και το αντίστοιχο 2012-2013 μειώθηκαν στις 747 (οι 741 αφορούν ιδιωτικά έργα) και σε ποσοστό 35% λιγότερες άδειες και 10η θέση μεταξύ των 13 περιφερειών, όμως στην επιφάνεια και στον όγκο η Ήπειρος κατέχει την πρωτιά...Η επιφάνεια των οικοδομών ήταν 245,3 χιλιάδες m2 και μειώθηκε σε 124,7 χιλιάδες m2, σε ποσοστό 49,2%, ενώ ο όγκος από 902,3 χιλιάδες m3, έπεσε στις 404,8 χιλιάδες m3, μείωση κατά 55,1%.Το δίμηνο Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου 2013, η Συνολική Οικοδοµική ∆ραστηριότητα εµφανίζει µείωση κατά 40,9% στον αριθµό των οικοδοµικών αδειών, κατά 41,4% στην επιφάνεια και κατά 39,5% στον όγκο, σε σχέση µε τον αντίστοιχο δίµηνο του 2012.Και σε αυτό το διάστημα η Ήπειρος διατήρησε την πρώτη θέση και στις τρεις κατηγορίες, άδειες, επιφάνεια και όγκο και συγκεκριμένα οι άδειες από 142 το περσινό πρώτο δίμηνο του έτους μειώθηκαν το φετινό στις 75, δηλαδή λιγότερες κατά 47,2%, η επιφάνεια από 29 χιλιάδες m2, μειώθηκε στις 9 χιλιάδες m2, πτώση 67,8% και ο όγκος από 98 χιλιάδες m3 στις 32 χιλιάδες m3 και σε ποσοστό μειωμένος κατά 67,6%.




ΠΗΓΗ: ΝΕΟΙ ΑΓΩΝΕΣ

Ρυθμίσεις για τις μειώσεις πρόσθετων εγγυήσεων στα δημόσια έργα

Σε ισχύ τίθενται οι ρυθμίσεις του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για τις μειώσεις των πρόσθετων εγγυήσεων στα δημόσια έργα και για το σύστημα μελέτη–κατασκευή.


Συγκεκριμένα, δημοσιεύθηκε ο Ν. 4146/2013 (ΦΕΚ Α΄90) που τροποποιεί τον Ν. 3669/2008 περί «Κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής Δημοσίων Έργων», με σκοπό την ενίσχυση του κατασκευαστικού κλάδου, την περαιτέρω διασφάλιση της διαφάνειας με την αυστηροποίηση του συστήματος μελέτη-κατασκευή, την ελάφρυνση των εργοληπτών από τις πρόσθετες εγγυήσεις, την επιτάχυνση των διαδικασιών ανάθεσης των συμβάσεων και κατά συνέπεια την απορρόφηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ.


Ειδικότερα, με τις νέες ρυθμίσεις:


- Μειώνονται, για έργα των οποίων η διακήρυξη θα δημοσιευθεί εφεξής, κατά το ήμισυ τα ποσοστά της εκατοστιαίας μονάδας πρόσθετης εγγύησης που προβλέπονται σήμερα. Δεδομένου ότι την τελευταία τριετία έχουν δημιουργηθεί πολύ μεγάλες δυσκολίες για την προσκόμιση εκ μέρους των αναδόχων των απαιτούμενων εγγυήσεων καλής εκτέλεσης, με την προτεινόμενη ρύθμιση ενισχύεται η ρευστότητα της αγοράς ενώ παράλληλα παραμένουν τα αντικίνητρα για υποβολή προσφορών με υψηλές εκπτώσεις.


- Μειώνεται σε ποσοστό 20% της αρχικής έναντι ποσοστού 40% που ισχύει σήμερα, η εγγύηση καλής εκτέλεσης μετά την έγκριση του Πρωτοκόλλου Προσωρινής Παραλαβής του έργου.

Όλες οι προβλέψεις του σχεδίου νόμου για τα αυθαίρετα

Οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση για όσες αυθαίρετες κατασκευές υφίστανται προ του 1983, για τις μικροπαραβάσεις και  για τις μεσαίου μεγέθους αυθαιρεσίες (παραβίαση έως 40% κάλυψης - δόμησης και έως 20% ύψους)  προβλέπει το νέο σχέδιο νόμου για τα αυθαίρετα, σύμφωνα με όσα ανακοινώθηκαν την Τρίτη από το υπουργείο Περιβάλλοντος.

Όπως είπε ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ, Στ. Καλαφάτης, το νέο νομοσχέδιο προβλέπει την οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση για όσες αυθαίρετες κατασκευές υφίστανται προ του 1983, για τις μικροπαραβάσεις και για τις μεσαίου μεγέθους αυθαιρεσίες (παραβίαση έως 40% κάλυψης - δόμησης και έως 20% του ύψους).

Για τα υπόλοιπα αυθαίρετα προβλέπεται αναστολή κυρώσεων για 30 χρόνια. Στη ρύθμιση δεν μπορούν να υπαχθούν όσα αυθαίρετα βρίσκονται εντός δασών και στον αιγιαλό.

Για τους ιδιοκτήτες αυθαίρετων με 80% αναπηρία η έκπτωση, για την καταβολή των προστίμων για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, είναι 85%. Για τους πολύτεκνους, η έκπτωση είναι 80%, γι' αυτούς με αναπηρία 67% και ατομικό εισόδημα 8.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα 12.000 ευρώ, η έκπτωση είναι 80% και τέλος οι τρίτεκνοι με ατομικό εισόδημα 25.000 ευρώ και οικογενειακό 40.000 ευρώ έχουν ελάφρυνση 70%.

Με δεδομένη την οικονομική δυσπραγία των πολιτών και προκειμένου, να δοθεί η δυνατότητα σε περισσότερους ιδιοκτήτες αυθαιρέτων κατασκευών να υπαχθούν στον νέο νόμο, το νομοσχέδιο αυξάνει τον αριθμό των δόσεων. Ειδικότερα, οι 48 ισόποσες μηνιαίες δόσεις που ορίζει ο ισχύον νόμος (4014/11), γίνονται 10 εξαμηνιαίες (όχι κατ' ανάγκη ισόποσες) με ελάχιστη καταβολή 5%.

Ειδικότερα, σύμφωνα με το σχέδιο νόμου για:

- Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του 1975 προβλέπεται οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση καταβάλλοντας ένα εφάπαξ ποσό 500 ευρώ. Απαιτούνται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, υπεύθυνη δήλωση, Ε9, τεχνική έκθεση μηχανικού, φωτογραφίες, αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης,

-Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται προ του 1983 προβλέπεται οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση, καταβολή παραβόλου και 15% του ειδικού προστίμου (με βάση τον 4014/11). Απαιτούνται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, υπεύθυνη δήλωση, Ε9, τεχνική έκθεση μηχανικού, φωτογραφίες, αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης, έντυπο προστίμου

-Αυθαίρετες μικρές παραβάσεις (πέργκολες, μπάρμπεκιου, διαμερισματοποίηση κλπ) προβλέπεται οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση με καταβολή εφάπαξ ποσού 500 ευρώ (για όσες μικροπαραβάσεις κι αν έχει το κτίριο). Απαιτούνται αίτηση στο σύστημα του ΤΕΕ, υπεύθυνη δήλωση και τεχνική έκθεση μηχανικού.

- Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης με παραβίαση έως 40% κάλυψης και δόμησης και έως 20% ύψους (σε σύγκριση με την οικοδομική άδεια).

Προβλέπεται οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση μετά την συμπλήρωση της Ταυτότητας Κτιρίου με καταβολή του παραβόλου και ειδικού προστίμου.

Για όσα έχουν χτιστεί μεταξύ 1983 και 2003 θα καταβάλλεται το 80% του ειδικού προστίμου.

Απαιτούνται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, υπεύθυνη δήλωση, Ε9, τεχνική έκθεση μηχανικού, σχέδια, δελτίο δομικής τρωτότητας και μελέτη στατικής επάρκειας όπου απαιτείται, φωτογραφίες, αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης, έντυπο προστίμου.

- Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης με παραβίαση έως 40% κάλυψης και δόμησης και έως 20% ύψους (σε σύγκριση με την οικοδομική άδεια) εντός προκηπίου ή ακαλύπτου. Προβλέπεται αναστολή κυρώσεων για 30 έτη με καταβολή του παραβόλου και ειδικού προστίμου. Για όσα έχουν χτιστεί μεταξύ 1983 και 2003 θα καταβάλλεται το 80% του ειδικού προστίμου. Απαιτούνται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, υπεύθυνη δήλωση, Ε9, τεχνική έκθεση μηχανικού, σχέδια, δελτίο δομικής τρωτότητας και μελέτη στατικής επάρκειας όπου απαιτείται, φωτογραφίες, αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης, έντυπο προστίμου.

- Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσεις με περαιωμένη διαδικασία των νόμων 3775/09 και ν. 3843/10. Προβλέπεται οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση μετά την συμπλήρωση της Ταυτότητας Κτιρίου με καταβολή του παραβόλου κατά περίπτωση και ειδικού προστίμου (συμψηφίζεται). Απαιτούνται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, υπεύθυνη δήλωση, Ε9, τεχνική έκθεση μηχανικού, σχέδια, δελτίο δομικής τρωτότητας και μελέτη στατικής επάρκειας όπου απαιτείται, φωτογραφίες, αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης, έντυπο προστίμου

- Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης εκτός όλων των ανωτέρων κατηγοριών (χωρίς οικοδομική άδεια ή με υπέρβαση άνω του 40%). Προβλέπεται αναστολή κυρώσεων για 30 έτη με καταβολή παραβόλου και ειδικού προστίμου. Απαιτούνται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, υπεύθυνη δήλωση, Ε9, τεχνική έκθεση μηχανικού, σχέδια, δελτίο δομικής τρωτότητας και μελέτη στατικής επάρκειας όπου απαιτείται, φωτογραφίες, αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης, έντυπο προστίμου.

- Για τις πρόχειρες αυθαίρετες κατασκευές, προβλέπεται αναστολή κυρώσεων για 30 έτη με καταβολή παραβόλου και ειδικού προστίμου. Απαιτούνται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, υπεύθυνη δήλωση, τοπογραφικό διάγραμμα, τεχνική έκθεση μηχανικού, φωτογραφίες, αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης, αποδεικτικά δικαιώματος υπαγωγής, γνωμοδότηση αρμόδιας επιτροπής έντυπο προστίμου.

- Αυθαίρετες κατασκευές και χρήσεις σε παραδοσιακό οικισμό. Προβλέπεται αναστολή κυρώσεων για 30 χρόνια με καταβολή παραβόλου και ειδικού προστίμου. Απαιτούνται αίτηση προς αρμόδια επιτροπή συνοδευόμενη από τοπογραφικό διάγραμμα, τεχνική έκθεση μηχανικού, υπεύθυνη δήλωση μηχανικού για υποβολή ταυτόσημων στοιχείων στο σύστημα, αποδεικτικά χρόνου κατασκευής και δικαιώματος υπαγωγής. Ακόμη χρειάζονται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, υπεύθυνη δήλωση, Ε9, δελτίο δομικής τρωτότητας και μελέτη στατικής επάρκειας όπου απαιτείται, τεχνική έκθεση μηχανικού αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης, παράβολο και έντυπο προστίμου.

- Αυθαίρετες κατασκευές και χρήσεις σε διατηρητέο κτίριο (εντός όγκου κτιρίου ή προσθήκες καθ' ύψος μικρότερο του 10% της συνολικής δόμησης). Προβλέπεται αναστολή κυρώσεων για 30 χρόνια με καταβολή παραβόλου και ειδικού προστίμου.

Απαιτούνται αίτηση στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, υπεύθυνη δήλωση, τεχνική έκθεση μηχανικού, αεροφωτογραφίες ή δημόσια έγγραφα χρόνου υλοποίησης, παράβολο έντυπο προστίμου.

Ακόμη, χρειάζεται αίτηση προς το ΚΕΣΑ συνοδευόμενη από φωτογραφική τεκμηρίωση κτιρίου, τοπογραφικό διάγραμμα, πλήρη αποτύπωση κτιρίου, τεχνική έκθεση με το ιστορικό του κτιρίου, υπεύθυνη δήλωση περί μη χαρακτηρισμού του κτιρίου από άλλο φορέα, δελτίο δομικής τρωτότητας και μελέτη στατικής επάρκειας, τεχνική έκθεση μηχανικού.

πηγή: www.in.gr