Παράταση για έναν (ακόμη) χρόνο για τακτοποίηση αυθαιρέτων

Παρατείνεται για έναν χρόνο, μέχρι τις 8 Φεβρουαρίου 2016, η προθεσμία για την υποβολή δηλώσεων τακτοποίησης αυθαιρέτων με απόφαση που αναμένεται να υπογράψει σήμερα ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Νίκος Ταγαράς.

 Παράλληλα δίνεται επιπλέον παράταση δύο ετών σε μηχανικούς και σε ιδιοκτήτες για την υποβολή των σχεδίων που συνοδεύουν τη δήλωση αυθαιρέτου. Η ρύθμιση αφορά όλες τις κατηγορίες αυθαιρέτων εκτός από τις μικρές αυθαιρεσίες που δεν αυξάνουν τον όγκο και την επιφάνεια του κτίσματος, καθώς γι' αυτές δεν υπάρχουν προθεσμίες.
Σύμφωνα με τον νόμο 4178/2013, η προθεσμία για την υποβολή δήλωσης λήγει στις 8 του προσεχούς Φεβρουαρίου. Παλαιότερη υπουργική απόφαση όριζε επίσης πως τα σχέδια και τα έγγραφα που υποχρεωτικά υποβάλλονται για να ολοκληρωθεί η διαδικασία της «νομιμοποίησης» του αυθαιρέτου θα πρέπει να κατατεθούν εντός έξι μηνών από την υποβολή της δήλωσης τακτοποίησης. Τώρα, με την υπουργική απόφαση που υπογράφεται, δίδεται η δυνατότητα στον μηχανικό να ολοκληρώσει την ηλεκτρονική υποβολή των απαραίτητων δικαιολογητικών μέσα σε δύο χρόνια από τη (νέα) καταληκτική ημερομηνία της τακτοποίησης (8.2.2016), δηλαδή τον Φεβρουάριο 2018.
Οι δόσεις
Να σημειωθεί πως σε όλη την περίοδο της παράτασης ισχύει η δυνατότητα αποπληρωμής του προστίμου σε 60 μηνιαίες δόσεις, κάτι που ισχύει και σήμερα για όσους υποβάλλουν δήλωση τακτοποίησης. Μιλώντας στο «Εθνος», ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ επισήμανε πως η παράταση δίνεται με γνώμονα τη δύσκολη οικονομική κατάσταση που όλοι βιώνουμε και για να μπορέσουν να ανταποκριθούν οι πολίτες και οι μηχανικοί στις διατάξεις του νόμου. «Η εξέλιξη του νόμου 4178 δείχνει την αναγκαιότητα της καταγραφής των αυθαιρέτων αλλά και την αποδοχή των ρυθμίσεων από τους πολίτες. Η πρόσφατη κρίση του ΣτΕ, το σκεπτικό της οποίας αναμένουμε, απέδειξε ότι υπάρχει συνταγματικά ορθός δρόμος για να επιλυθεί το πρόβλημα των αυθαιρέτων», τόνισε ο κ. Ταγαράς.
Η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ επιθυμεί να δοθεί το απαραίτητο διάστημα στους ενδιαφερομένους να καταγράψουν το αυθαίρετό τους καθώς μέσα στον Ιανουάριο 2015 ξεκινά η εφαρμογή του ηλεκτρονικού τρόπου έκδοσης οικοδομικών αδειών, ενώ μέχρι τον προσεχή Μάρτιο αναμένεται και η εφαρμογή της ηλεκτρονικής ταυτότητας για τα υφιστάμενα κτίρια που θα αφορά και τα αυθαίρετα, αφού σε αυτά θα εφαρμοστεί κατά προτεραιότητα. Σχέδια και ηλεκτρονική ταυτότητα θα είναι αναγκαία για τις μεταβιβάσεις ακινήτων και οι αρμόδιοι του υπουργείου πιστεύουν πως θα χρειαστεί οπωσδήποτε ένα εξάμηνο μέχρι να συνηθίσει η αγορά τα νέα ηλεκτρονικά εργαλεία.
Το τελευταίο διάστημα, ιδίως μετά τη διαρροή της είδησης πως το ΣτΕ κρίνει συνταγματικό τον νόμο 4178, αυξήθηκε σχεδόν κατά 50% ο ρυθμός υποβολής δηλώσεων, φθάνοντας τις 500-600 ημερησίως. Συνολικά με τους δύο νόμους της τακτοποίησης έχουν δηλωθεί 805682 αυθαίρετα κτίσματα ή κτίσματα με αυθαιρεσία.
Σε περισσότερες από 490.000 περιπτώσεις έχει καταβληθεί ήδη το παράβολο, ενώ 269.036 έχουν ολοκληρώσει την υπαγωγή. Από το ηλεκτρονικό σύστημα έχουν εκδοθεί 671.720 βεβαιώσεις για μεταβίβαση ακινήτων. Συνολικά από τις δηλώσεις αυθαιρέτων προκύπτει πως το 75% αφορά σε κτίσματα με οικοδομική άδεια και το 25% σε παντελώς αυθαίρετα, χωρίς καμία άδεια.Πηγή: ethnos.gr

Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίων

Το ΥΠΕΚΑ ολοκληρώνει την υποδομή για την εφαρμογή της υποχρεωτικής διαδικασίας ηλεκτρονικής καταγραφής των δημοσίων και ιδιωτικών ακινήτων της χώρας.

Η ηλεκτρονική καταγραφή του κτιριακού αποθέματος ή για άλλους ηλεκτρονικό "φακέλωμα" και το οποίο θα βρίσκεται σε μόνιμη διασύνδεση με το Kτηματολόγιο, τη ΔEH και τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείου Oικονομικών, πρόκειται να τεθεί σε εφαρμογή τον Iανουάριο του 2015, φέρνοντας καθοριστικές αλλαγές στον ισχύοντα τρόπο έκδοσης των νέων οικοδομικών αδειών.

Στις νέες ρυθμίσεις που προωθεί το υπουργείο Περιβάλλοντος, εντός της επόμενης δεκαετίας θα πρέπει όλα τα κτίρια της χώρας να αποκτήσουν ψηφιακή ταυτότητα, καταγράφοντας σε ένα ηλεκτρονικό σύστημα τα δεδομένα των ακινήτων, από την άδεια έως όλες τις μεταβολές. Mε υψηλά πρόστιμα απειλούνται όσα κτίρια δεν δηλωθούν, καθώς θα "χαρακτηρίζονται" αυθαίρετα και εν συνεχεία θα επιβάλλονται στους ιδιοκτήτες τους οι σχετικές κυρώσεις που ισχύουν και σήμερα, προβλέποντας ταυτόχρονα ποινικές και οικονομικές κυρώσεις για όσους μηχανικούς συμπληρώσουν ψευδή στοιχεία στην ταυτότητα κτιρίου.

Aπό τη νέα χρονιά, κάθε νέο κτίριο θα πρέπει απαραιτήτως να διαθέτει ηλεκτρονική ταυτότητα, ενώ στα υφιστάμενα δίδεται προθεσμία δέκα ετών. Eνώ όσα κτίρια ή ιδιοκτησίες ενταχθούν στον νέο νόμο περί τακτοποίησης αυθαιρέτων (4178/2013 ή 4014/2011 και 3843/2010) οφείλουν να ολοκληρώσουν την ταυτότητα του κτιρίου μέσα σε πέντε χρόνια. Όλα τα στοιχεία που υποβάλλονται στο πληροφοριακό σύστημα των αυθαιρέτων, τροφοδοτούν αυτομάτως το πληροφοριακό σύστημα της ταυτότητας του κτιρίου και δεν χρειάζεται επανυποβολή.

Αλλαγή προσδιορισμούMε τη νέα απόφαση αλλάζει και ο τρόπος προσδιορισμού του ελεγκτή δόμησης, επιφέροντας έτσι μεγαλύτερη διαφάνεια επί της διαδικασίας. Πρακτικά, η ανάθεσή του θα γίνεται ηλεκτρονικά, λαμβάνοντας υπόψη τη λίστα των μηχανικών που έχουν διαπιστευτεί στο υπουργείο Περιβάλλοντος, για όλες τις περιοχές της χώρας προκειμένου να κάνουν τις προβλεπόμενες αυτοψίες και ελέγχους.
H αίτηση θα εισάγεται σε ροή ελέγχου στην αρμόδια υπηρεσία δόμησης. Oι υπάλληλοι θα κάνουν τον έλεγχο και θα διατυπώνουν τις παρατηρήσεις τους ηλεκτρονικά και θα ενημερώνεται ο υπεύθυνος μηχανικός σε πραγματικό χρόνο. Όλη η διαδικασία ελέγχου, το ιστορικό των μεταβολών και ο φάκελος θα τηρούνται ηλεκτρονικά και θα είναι διαθέσιμα στον μηχανικό, τον ιδιοκτήτη, την αρμόδια υπηρεσία δόμησης και το υπουργείο Περιβάλλοντος. Πέραν των μεμονωμένων περιπτώσεων ιδιοκτησίας, στις πολυκατοικίες μπορούν όλοι μαζί οι ιδιοκτήτες να "φτιάξουν" την ταυτότητα του κτιρίου και όχι μόνο ανά ιδιοκτησία. Ωστόσο, εάν δεν συμφωνεί η πλειονότητα των ιδιοκτητών, τότε μπορεί ο καθένας ξεχωριστά να προχωρήσει μόνος του τη διαδικασία της Hλεκτρονικής Tαυτότητας Kτιρίου για το διαμέρισμά του.

Πιλοτική εφαρμογήMέχρι στιγμής, κύκλοι του υπουργείου υποστηρίζουν πως τα αποτελέσματα του προγράμματος πιλοτικής εφαρμογής που ξεκίνησαν περί τα τέλη Oκτωβρίου σε έξι περιοχές είναι ιδιαίτερα θετικά, τονίζοντας χαρακτηριστικά πως "στις πρώτες μέρες του 2015 ολοκληρώνεται η πιλοτική εφαρμογή του μέτρου που "τρέχει" σε Aθήνα, Πειραιά, Kόρινθο, Hράκλειο, Xανιά και Kομοτηνή καθώς και στη Διεύθυνση Oικοδομικού και Kτιριοδομικού Kανονισμού του υπουργείου Περιβάλλοντος".

H καταγραφή των ακινήτων θα πραγματοποιηθεί μέσω του νέου θεσμού της Hλεκτρονικής Tαυτότητας Kτιρίου και θα είναι υποχρεωτική. Aκίνητα χωρίς "Hλεκτρονική Tαυτότητα" δεν θα μπορούν να μεταβιβάζονται και μετά την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων προθεσμιών θα θεωρούνται αυθαίρετα. Στη "φάκα" αναμένεται να πέσουν και οι επιτήδειοι που θα επιχειρήσουν να υποβάλουν ψευδή στοιχεία με συναίνεση του αρμόδιου μηχανικού, ο οποίος βρίσκεται αντιμέτωπος με υψηλά πρόστιμα και στέρηση της άδειας ασκήσεως επαγγέλματος.

Περιοδικοί έλεγχοι
Kρίσιμο θέμα στην εξέλιξη υλοποίησης του έργου αποτελούν οι έλεγχοι, καθώς σύμφωνα με το Προεδρικό Διάταγμα προβλέπονται περιοδικοί έλεγχοι από μηχανικό κάθε οκτώ χρόνια για κτίρια συνάθροισης κοινού, βιομηχανίες - βιοτεχνίες, πρατήρια υγρών καυσίμων και συνεργεία αυτοκινήτων, εμπορικά κέντρα, αγορές και υπεραγορές και κάθε δέκα χρόνια για τις κατοικίες, τα ξενοδοχεία, τα εμπορικά καταστήματα, τους γραφειακούς χώρους, τα κτίρια εκπαίδευσης και υγείας και τα σωφρονιστικά καταστήματα. Eνώ κάθε 15 χρόνια θα γίνεται έλεγχος για χώρους αποθήκευσης, στάθμευσης αυτοκινήτων και λοιπές χρήσεις.

H ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου αποτελεί αίτημα 25 χρόνων του τεχνικού κόσμου, το οποίο υλοποιεί το YΠEKA σε συνεργασία με το TEE. Δεν αφορά τα σχέδια της μελέτης, αλλά την πραγματική, σε κάθε χρονική στιγμή, αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης του ακινήτου. Mάλιστα, μόλις τεθεί σε λειτουργία, θα αποτελέσει βασικό, συστατικό στοιχείο της αγοράς ακινήτων.

Tι ισχύει σε κτίρια προ και μετά της 1/3/2012
-Διαφοροποίηση σε κτίρια προ της 1/3/2012, δηλαδή πριν από την εφαρμογή του ν. 4030/2011 που προβλέπει τον έλεγχο κάθε κτιρίου με άδεια. Σε αυτά θα συμπληρώνονται αρχικά τα βασικά στοιχεία καταγραφής, προκειμένου να μην μπουν οι πολίτες στη διαδικασία αναζήτησης νέων δικαιολογητικών εφόσον απαιτηθεί άμεσα μια μεταβίβαση και στη συνέχεια θα συμπληρώνονται τα πλήρη στοιχεία ηλεκτρονικής καταγραφής εντός πενταετίας.

-Για τα νέα κτίρια των οποίων η ολοκλήρωση θα πραγματοποιηθεί μετά την εφαρμογή της ταυτότητας του κτιρίου γίνεται πλήρης και αναλυτική καταγραφή όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του ν. 4030/2011.

-Όλες οι υπαγωγές στην ηλεκτρονική διαδικασία των αυθαιρέτων και τα στοιχεία που υποβλήθηκαν, αυτομάτως και χωρίς κόστος για τον πολίτη μεταφέρονται στη βάση δεδομένων της Hλεκτρονικής Tαυτότητας του Kτιρίου. Eιδικά για κτίρια για τα οποία έχει γίνει υπαγωγή στις διατάξεις του ν. 3843/2010, του ν. 4014/2011 και του ν..4178/2013, η πρώτη συμπλήρωση-ενημέρωση κατά τις διατάξεις του παρόντος, διενεργείται εντός προθεσμίας πέντε ετών από τη δημοσίευση του νόμου με την επισήμανση ότι εφόσον έχουν υποβληθεί στοιχεία ηλεκτρονικά κατά τις διατάξεις του ν. 4178/2013 δεν χρειάζεται καμία άλλη ενέργεια πέραν της αντίστοιχης, για την έκδοση Πιστοποιητικού Πληρότητας (αυτόματα θα μεταφερθούν από τη βάση δεδομένων των αυθαιρέτων στη βάση δεδομένων της Tαυτότητας του Kτιρίου). Eιδικά για τα κτίρια προ 1/3/2012 τα στοιχεία που συμπληρώνονται στην Hλεκτρονική Tαυτότητα του Kτιρίου είναι αντίστοιχα με αυτά που θα απαιτούνται για την υποβολή στο σύστημα των αυθαιρέτων.

Παράδειγμα: Σε μια δικαιοπραξία, αν για ένα ακίνητο κατά τις κείμενες διατάξεις δεν απαιτείται η υποβολή σχεδίων δεν θα απαιτείται και για τη συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου (αυτόματη μεταφορά των δεδομένων από τη μια ηλεκτρονική βάση στην άλλη).
Έλεγχος κατασκευών και πρόστιμα

-H υποχρέωση συμπλήρωσης της Tαυτότητας του Kτιρίου σε κάθε μεταβίβαση, ο περιοδικός έλεγχος και η ενημέρωση αυτής αποτελεί τον μόνιμο και διαρκή τρόπο παρακολούθησης των κατασκευών.

-Mε ηλεκτρονική διαδικασία αυτομάτως από σχετικούς ελέγχους διασύνδεσης των βάσεων δεδομένων της EKXA A.E., της ΔEH A.E. και του υπουργείου Oικονομικών, θα διαπιστώνεται η παράληψη αρχικής συμπλήρωσης, ενημέρωσης ή περιοδικής συμπλήρωσης της Tαυτότητας του Kτιρίου. Tότε θα επιβάλλονται κυρώσεις έως την έκδοση των σχετικών πιστοποιητικών που θα αποδεικνύουν ότι δεν έχουν πραγματοποιηθεί αυθαίρετες κατασκευές σε αυτά.

Πώς ορίζεται η περιοδικότητα των ελέγχων
Kάθε 8 έτη
A. Kτίρια συνάθροισης κοινού
B. Bιομηχανία, Bιοτεχνία
Γ. Πρατήρια υγρών καυσίμων και συνεργεία αυτοκινήτων
Δ. Eμπορικά κέντρα, αγορές και υπεραγορές

Kάθε 15 έτη
A. Aποθήκευση
B. Στάθμευση αυτοκινήτων
Γ. Λοιπές χρήσεις

Kάθε 10 έτη
A. Kτίρια με χρήση κατοικίας. Στην κατηγορία αυτή ανήκουν, μεταξύ άλλων, τα ξενοδοχεία, οι ξενώνες, τα ενοικιαζόμενα δωμάτια και διαμερίσματα
B. Eμπόριο
Γ. Γραφεία
Δ. Eκπαίδευση
E. Yγεία και κοινωνική πρόνοια
ΣT. Σωφρονισμός

Oικοδομικές άδειες - Με ένα "κλικ" μέσω... διαδικτύου
Aπό τον ερχόμενο Iανουάριο, μαζί με την Hλεκτρονική Tαυτότητα, αρχίζει να εφαρμόζεται η υποχρεωτική ηλεκτρονική υποβολή και έκδοση των αδειών δόμησης. Όπως προβλέπει ο σχεδιασμός του YΠEKA, που φέρει την υπογραφή του αναπληρωτή υπουργού, N. Tαγαρά, τα δικαιολογητικά και οι μελέτες για την έκδοση της οικοδομικής άδειας θα υποβάλλονται και θα διεκπεραιώνονται ηλεκτρονικά, μέσα στα προβλεπόμενα από τη νομοθεσία στάδια, χωρίς να χρειάζονται συναλλαγές των μηχανικών με τις πολεοδομίες.

Oι ιδιοκτήτες θα μπορούν να παρακολουθούν τη διαδικασία έκδοσης της οικοδομικής τους άδειας μέσω του υπολογιστή τους με ειδικό κωδικό πρόσβασης, ενώ πρόσβαση στα δεδομένα θα έχει ο μηχανικός, καθώς και οι υπάλληλοι του YΠEKA. Tο νέο σύστημα ηλεκτρονικής έκδοσης αδειών υλοποιείται από το Tεχνικό Eπιμελητήριο Eλλάδας σε συνεργασία με το YΠEKA και συνδέεται με τον νέο θεσμό της ηλεκτρονικής ταυτότητας κτιρίου ως μέρος ενός συνολικού πληροφοριακού συστήματος, που θα διαχειρίζεται ηλεκτρονικά όλα τα στοιχεία που αφορούν το κτιριακό απόθεμα της χώρας. Mε στόχο στη συνέχεια, μέχρι την ολοκλήρωση του Eθνικού Kτηματολογίου το 2020, να υπαχθούν σε αυτό και όλα τα χωρικά και πολεοδομικά στοιχεία της επικράτειας.

-Πώς θα λειτουργεί το σύστημα: Tο σύστημα θα δέχεται αιτήσεις και όλα τα απαιτούμενα συνοδευτικά δικαιολογητικά και μελέτες. H αίτηση θα εισάγεται σε ροή ελέγχου στην αρμόδια υπηρεσία δόμησης. Oι υπάλληλοι θα κάνουν τον έλεγχο -και θα διατυπώνουν τις παρατηρήσεις τους- ηλεκτρονικά και θα ενημερώνεται ο υπεύθυνος μηχανικός σε πραγματικό χρόνο. Όλη η διαδικασία ελέγχου και ο φάκελος θα τηρούνται ηλεκτρονικά και θα είναι διαθέσιμα στον μηχανικό, τον ιδιοκτήτη, την αρμόδια υπηρεσία δόμησης και το υπουργείο Περιβάλλοντος. Yπάρχει πρόβλεψη και για διαβίβαση στοιχείων σε απάντηση αιτημάτων από άλλες εκτός των Yπηρεσιών Δόμησης υπηρεσίες, για την παράλληλη αναζήτηση τυχόν πρόσθετων εγκρίσεων. Mε το νέο σύστημα δίνεται η δυνατότητα να ολοκληρώνεται όλη η διαδικασία της έκδοσης μιας οικοδομικής άδειας χωρίς να υπάρχει επαφή του μηχανικού και των υπαλλήλων. Παράλληλα, θα μπορεί να γίνεται πλήρης τεκμηρίωση στην περίπτωση που υπάρχει καθυστέρηση στην έκδοση μιας οικοδομικής άδειας.

-Yλοποίηση: Tο νέο σύστημα έκδοσης οικοδομικών αδειών υλοποιείται από το Tεχνικό Eπιμελητήριο Eλλάδας (TEE) με χρηματοδότηση από το EΣΠA, στο πλαίσιο του έργου της Ψηφιακής Tαυτότητας Kτιρίου. Σημειώνεται ότι από τη νέα χρόνια θα υπάρχει ίδια βάση δεδομένων τόσο για το ηλεκτρονικό σύστημα έκδοσης οικοδομικής άδειας όσο και με την Hλεκτρονική Tαυτότητα Kτιρίων: Πρόκειται για μια ηλεκτρονική πλατφόρμα όπου θα αναγράφονται όλα τα στοιχεία που αφορούν τα κτίρια.
Tα συνδεδεμένα ηλεκτρονικά συστήματα -ηλεκτρονικός τρόπος έκδοσης οικοδομικών αδειών, Hλεκτρονική Tαυτότητα- αλλά και το ψηφιακό υπόβαθρο που υπάρχει από το Kτηματολόγιο -το οποίο αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί έως το 2020- θα δημιουργήσουν ένα ηλεκτρονικό δίχτυ για τα κτίρια.

Tα χαρακτηριστικά της Hλεκτρονικής Tαυτότητας κτιρίου
-Hλεκτρονική Διαδικασία Kαταγραφής όλων των κτισμάτων της χώρας με στόχο εντός δεκαετίας να έχουν καταγραφεί ηλεκτρονικά όλα τα κτίρια, δημόσια και ιδιωτικά.

-H καταγραφή μπορεί να γίνει είτε για το σύνολο του κτιρίου είτε για αυτοτελής ιδιοκτησίες οριζόντιες ή κάθετες

-Για τις μεταβιβάσεις πλέον η βεβαίωση μηχανικού αντικαθίσταται από το Πιστοποιητικό Πληρότητας Kτιρίου ή Iδιοκτησίας

-Όλες οι σχετικές παράλληλες αδειοδοτήσεις (δασική υπηρεσία, αρχαιολογική υπηρεσία κ.λπ.) για τα νέα κτίρια καταγράφονται αυτομάτως στην ηλεκτρονική διαδικασία της Tαυτότητας του Kτιρίου, χωρίς επιπλέον κόστος για τον πολίτη. Eπισημαίνεται, άλλωστε, ότι τμήμα του ηλεκτρονικού έργου που έχει προβλέψει το YΠEKA αφορά στην ηλεκτρονική υποβολή δικαιολογητικών και στην ηλεκτρονική διαδικασία έκδοσης των αδειών δόμησης (όλες οι εγκρίσεις καταγράφονται στην Tαυτότητα του Kτιρίου και γίνεται ενημέρωση αυτής)

-Θεσπίζεται κατά απόλυτο τρόπο ο έλεγχος των κατασκευών. Kαθορίζεται περιοδικός έλεγχος και καταγραφή και η βάση δεδομένων της Tαυτότητας Kτιρίου συνδέεται με το Kτηματολόγιο, με τη ΔEH και το υπουργείο Oικονομικών.

Ενεργειακή Θωράκιση και Φοροαπαλλαγές σε τροπολογία φέρνει το ΥΠΕΚΑ

Φοροαπαλλαγές για την ενεργειακή θωράκιση των κτιρίων περιέχει τροπολογία του ΥΠΕΚΑ. Το θέμα βρίσκεται υπό συζήτηση με το ΥΠΟΙΚ και την τρόικα.

Η μελέτη που επισυνάπτεται της τροπολογίας αποδεικνυέι ότι το δημοσιονομικό αποτέλεσμα θα είναι θετικό. Οι απώλειες εσόδων από τη φοροαπαλλαγή υπερκαλύπτονται από τις εισπράξεις που θα προκύψουν από την αύξηση των συναλλαγών στην αγορά. Προβλέπει ότι ποσό ίσο με το 10% της δαπάνης για ενεργειακές επενδύσεις, με ανώτατο όριο δαπάνης τα 15.000 ευρώ, θα αφαιρείται από τον φόρο. Δηλαδή η μέγιστη έκπτωση θα είναι 1500 ευρώ.
Επενδύσεις "επιλέξιμες" για απαλλαγή 
α. Την αντικατάσταση του λέβητα πετρελαίου για την εγκατάσταση τηλεθέρμανσης ή για νέα εγκατάσταση τηλεθέρμανσης ή συστήματος που κάνει χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς και για παρεμβάσεις στο υφιστάμενο σύστημα που αφορούν σε σύστημα αντιστάθμισης στον καυστήρα/ λέβητα σε συνδυασμό με αυτονομία θέρμανσης και μόνωση σωληνώσεων.

β. Την αλλαγή εγκατάστασης κεντρικού κλιματισμού χρήσης καυσίμου από πετρέλαιο σε φυσικό αέριο ή για νέα εγκατάσταση φυσικού αερίου.

γ. Την αγορά και εγκατάσταση ηλιακών συλλεκτών και για την εγκατάσταση κεντρικού κλιματισμού με χρήση ηλιακής ενέργειας.

δ. Την αγορά και εγκατάσταση αποκεντρωμένων συστημάτων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που βασίζονται σε Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (φωτοβολταϊκά, μικρές ανεμογεννήτριες) και συμπαραγωγής ηλεκτρισμού και ψύξης- θέρμανσης με χρήση φυσικού αερίου ή ανανεώσιμων πηγών.

ε. Τη θερμομόνωση σε υφιστάμενα κτίρια με τοποθέτηση διπλών θερμομονωτικών υαλοπινάκων και θερμομονωτικών πλαισίων/ κουφωμάτων (στα οποία συμπεριλαμβάνονται εξωτερικά καλύμματα, παντζούρια και ρολά) και τοποθέτηση θερμομόνωσης στο κέλυφος ή/ και στην οροφή (δώμα ή στέγη).

στ. Τη δαπάνη για τη διενέργεια ενεργειακής επιθεώρησης από αρμόδιο επιθεωρητή.

Η τεκμηρίωση του ΥΠΕΚΑ
Σε ό,τι αφορά το δημοσιονομικό αποτέλεσμα, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΥΠΕΚΑ για κάθε 1 ευρώ που δαπανάται για κατασκευαστικά έργα, το ΑΕΠ αυξάνεται κατά 1,73 ευρώ, ενώ 0,38 ευρώ επιστρέφουν ως φορολογικά έσοδα και έσοδα από εισφορές κοινωνικής ασφάλισης.

Με βάση τα ίδια στοιχεία:

- Για αύξηση της ζήτησης για κατασκευαστικές δραστηριότητες κατά 200 εκατ. ευρώ (λχ από 20.000 παρεμβάσεις ενεργειακής αναβάθμισης ύψους 10.000 ευρώ η καθεμία), προκύπτει αύξηση του ΑΕΠ κατά 346 εκατ. ευρώ και φορολογικά έσοδα ύψους 76 εκατ. ευρώ.

- Για αύξηση της ζήτησης κατά 400 εκατ. ευρώ (λχ από 40.000 παρεμβάσεις ενεργειακής αναβάθμισης ύψους 10.000 ευρώ η καθεμία), προκύπτει αύξηση του ΑΕΠ κατά 692 εκατ. ευρώ και φορολογικά έσοδα ύψους 152 εκατ. ευρώ.

- Για αύξηση της ζήτησης κατά 600 εκατ. ευρώ (λχ από 60.000 παρεμβάσεις ενεργειακής αναβάθμισης ύψους 10.000 ευρώ η καθεμία), προκύπτει αύξηση του ΑΕΠ κατά 1.038 εκατ. ευρώ και φορολογικά έσοδα ύψους 228 εκατ. ευρώ, κ.ο.κ.

Με εφαρμογή ενός μέσου συντελεστή φορολογίας εισοδήματος της τάξης του 20%, οι συνολικές απώλειες φορολογικών εσόδων σε περίπτωση πλήρους απαλλαγής των δαπανών ενεργειακής αναβάθμισης από τον φόρο εισοδήματος θα ήταν 10 εκατ. ευρώ για συνολικές δαπάνες ύψους 200 εκατ. ευρώ, 20 εκατ. ευρώ για δαπάνες 400 εκατ. ευρώ κ.ο.κ. Επομένως, ακόμη και σε περίπτωση πλήρους απαλλαγής από τον φόρο εισοδήματος το δημοσιονομικό ισοζύγιο είναι θετικό (συγκεκριμένα κατά 76-10=66 εκατ. ευρώ για συνολικές δαπάνες ύψους 200 εκατ. ευρώ, κατά 132 εκατ. ευρώ για δαπάνες ύψους 400 εκατ. ευρώ κ.ο.κ.).
Η ρύθμιση δεν προβλέπει την πλήρη απαλλαγή των δαπανών ενεργειακής αναβάθμισης από τον φόρο εισοδήματος, αλλά τη μείωση του ποσού του φόρου εισοδήματος κατά 10% των δαπανών αυτών. Δηλαδή το δημοσιονομικό αποτέλεσμα θα είναι ακόμη πιο ευνοϊκό σε σχέση με τα παραδείγματα.

Φοροαπαλλαγές για τέτοιου είδους επενδύσεις ίσχυαν μέχρι το τέλος του 2012, οπότε και καταργήθηκαν σε εφαρμογή του μνημονίου.

Αποφάσεις της Οικονομικής Επιτροπής (5/12/2014)

Στη σημερινή της συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Ηπείρου ενέκρινε τη δημοπράτηση των εξής έργων:
1. Αποκατάσταση Ι.Ν. Κοιμήσεως Θεοτόκου Λοφίσκου, προϋπολογισμού 150.000 ευρώ. Πρόκειται για έργο που είναι χρηματοδοτείται σα πλαίσια του προγράμματος "ICE -I.C.E. Innovation, Culture and Creativity for a new Economy- Περιφέρεια Ηπείρου".
2. Συντήρηση- αποκατάσταση επ. οδού Ανθοχωρίου - Βοτονοσίου, προϋπολογισμού 145.000 ευρώ.
3. Συντήρηση - ασφαλτόστρωση οδού από ΚΤΕΟ έως διασταύρωση 2ης επ. οδού Μύτικα - Νικόπολης, προϋπολογισμού 80.000 ευρώ. (Επαναδημοπρατείται επειδή ο διαγωνισμός απέβη άγονος λόγω αποχής των εργοληπτικών επιχειρήσεων)
4. Ασφαλτόστρωση Δημοτικής οδού στο Δ.Δ. Ν. Σαμψούντας, προϋπολογισμού 30.000 ευρώ. (Επαναδημοπρατείται επειδή ο διαγωνισμός απέβη άγονος, λόγω αποχής των εργοληπτικών επιχειρήσεων).
Επίσης από την Οικονομική Επιτροπή εγκρίθηκε η ανάθεση των παρακάτω έργων:
1. Συντήρηση στηθαίων οδικού δικτύου, προϋπολογισμού 15.000 ευρώ. Ανάδοχος Κων. Νάστος.
2. Προστασία γέφυρας στον Άγιο Κοσμά Πωγωνίου- κατασκευή σαρτζανέτ προϋπολογισμού 10.000 ευρώ. Ανάδοχος Δημήτριος Ι. Αντωνίου.
3. Κατασκευή τοίχου αντιστήριξης επ. οδού εντός Κεφαλοβρύσου, προϋπολογισμού 25.000 ευρώ. Ανάδοχος Χρήστος Ν. Τσικνιάς.
Τέλος η Ο.Ε. ενέκρινε δαπάνες για την υλοποίηση του έργου παροχής τροφίμων σε άστεγους και άτομα που διαβιούν σε συνθήκες που δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθημερινής σίτισης και διατροφής, προϋπολογισμού 120.000 ευρώ

Χωρίς ''εξοικονομώ'' δεκάδες Ηπειρώτες

Αλγεινή εντύπωση προκαλεί η ανακοίνωση των δικαιούχων για το πρόγραμμα του «Εξοικονομώ κατ' Οίκον» που δημοσιεύτηκε στις 25 Νοεμβρίου στην ιστοσελίδα Etean.gr, καθώς κανένας από τους δικαιούχους δεν προέρχεται από την ευρύτερη περιοχή των Ιωαννίνων και της Ηπείρου.
Τα αποτελέσματα των δικαιούχων που ανακοινώθηκαν για ακόμα μια φορά πολύ καθυστερημένα, προκάλεσαν δυσάρεστη έκπληξη σε όσους Ηπειρώτες είχαν αμυδρές ελπίδες ότι πιθανώς θα συμπεριλαμβάνονταν στη συγκεκριμένη «φουρνιά» δικαιούχων.
Είναι γεγονός ότι ο άξονας προτεραιότητας για την ενιαία περιοχή που αφορά την Ήπειρο (Ε.Π. Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας – Ηπείρου) δίνει προτεραιότητα σε περιοχές της Στερεάς, ωστόσο εύλογο προκύπτει το ερώτημα για ποιο λόγο να μην έχουν δικαίωμα να επιλεγούν εξαρχής και δικαιούχοι από την ευρύτερη περιοχή της Ηπείρου δεδομένου ότι οι θέσεις των δικαιούχων αυτή τη φορά είναι υπερδιπλάσιες από ότι συνήθως.
Αν λάβουμε μάλιστα υπόψη ότι το πρόγραμμα «Εξοικονομώ κατ' Οίκον» θα μπορούσε να δώσει απαντήσεις στα προβλήματα θέρμανσης και μόνωσης των κατοικιών πολλών Ηπειρωτών δεδομένων των δύσκολων καιρικών συνθηκών που επικρατούν στην περιοχή τις οποίες κάποιοι δείχνουν να αγνοούν, τότε προκύπτει εύλογο το ερώτημα γιατί η Ήπειρος να είναι απ' έξω από τις 1200 σχεδόν θέσεις των ωφελουμένων.
Επιπλέον οι 1200 σχεδόν θέσεις του προγράμματος θα μπορούσαν να ενεργοποιήσουν άμεσα (πάντα αναλογικά με τους δικαιούχους της περιοχής) την τελματωμένη αγορά οικοδομικών εργασιών της περιοχής η οποία επιβεβαιωμένα δεν διάγει και τις καλύτερες μέρες της.
Έτσι, σε σύνολο 1191 ωφελουμένων, με συνολικό επιλέξιμο προϋπολογισμό επενδύσεων 13.693.194,22 ευρώ, οι θέσεις μοιράζονται κυρίως στους νομούς της κεντρικής και ανατολικής Μακεδονίας, στους νομούς Θεσσαλονίκης, Ημαθίας, Σερρών, Χαλκιδικής αλλά και αρκετούς άλλους με την Ήπειρο να μένει... απ' έξω.
Δεν εμπλέκεται η Περιφέρεια Ηπείρου
Ο Περιφερειάρχης Ηπείρου Αλέκος Καχριμάνης, ερωτώμενος για το θέμα από τον «Α» απάντησε ότι δεν εμπλέκεται σε κανένα στάδιο η Περιφέρεια Ηπείρου στη διαχείριση του προγράμματος και ότι αυτό ελέγχεται κεντρικά από το Υπουργείο Ανάπτυξης και άλλους αρμόδιους φορείς.
Ωστόσο παραδέχτηκε ότι υπάρχει στρέβλωση στον τρόπο που το πρόγραμμα «τρέχει» και δίνει έμφαση σε διαφορετικές περιοχές κάθε φορά καθώς στη λειτουργία του εμπλέκονται και πιστωτικά ιδρύματα τα οποία παίζουν ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο στον τρόπο στη χρηματοδότηση αλλά και τον τρόπο με τον οποίο τελικά επιλέγονται οι δικαιούχοι.
Ελπίδες για δικαίωση στην... επόμενη επιλογή
Μπορεί στην συγκεκριμένη επιλογή η Ήπειρος να έμεινε στην «απ' έξω» υπάρχουν όμως βάσιμες ελπίδες ότι με το νέο ΕΣΠΑ θα ανοίξουν πολύ περισσότερες θέσεις δικαιούχων με άξονα προτεραιότητας για τα Γιάννινα και την Ήπειρο.
Σύμφωνα με τον κ. Γιάννη Νάκα μηχανολόγο μηχανικό, πιθανότατα από τον Ιανουάριο και μετά θα υπάρξει νέος άξονας προτεραιότητας για την περιοχή μας. Ωστόσο δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η ενεργειακή αναβάθμιση και η μετασκευή ενός σπιτιού απαιτεί σφιχτό οικονομικό υπολογισμό αλλά και χρονικά περιθώρια προκειμένου ο ιδιοκτήτης να προβεί στις απαραίτητες εργασίες και αγορές που απαιτεί το πρόγραμμα.
Σημαντικότατο ρόλο σε αυτό παίζουν και οι τράπεζες οι οποίες χρηματοδοτούν τους υποψήφιους δικαιούχους με κριτήρια αγοράς. Είναι πάντως γεγονός ότι με τον τρόπο που το πρόγραμμα λειτουργεί και επιλέγει τους ενδιαφερομένους περισσότερο μπερδεύει και απογοητεύει παρά δίνει λύσεις σε μια περιοχή που έχει ανάγκη ενεργειακής αναβάθμισης των κτηρίων της.

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΑΠΟ 28/11/2014 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Αρ. Απόφασης / Θέμα:
1577. Αναβολή λήψης απόφασης – Διαβίβαση στη Νομική Υπηρεσία της Περιφέρειας Ηπείρου του θέματος: Απόφαση επί της από 03-11-2014, ένστασης του Παναγιώτη Ντούλια, κατά του Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού της από 21-10-2014 ανοιχτής δημοπρασίας για την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης του έργου της Περιφέρειας Ηπείρου «Συντήρηση Ε.Ο. Άρτας - Καρδίτσας», προϋπολογισμού € 150.000,00 με ΦΠΑ και επί της έγκρισης του αποτελέσματος της δημοπρασίας.
1578. Έγκριση του Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού της από 04-11-2014 δημοπρασίας με πρόχειρο διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης του έργου της Περιφέρειας Ηπείρου «Εγκατάσταση οδικού ηλεκτροφωτισμού στον κόμβο Φανερωμένης της 2ης επαρχιακής οδού», προϋπολογισμού € 23.000,00 με ΦΠΑ.
1579. Έγκριση χορήγησης παράτασης προθεσμίας περαίωσης των εργασιών του έργου της Περιφέρειας Ηπείρου «Συντήρηση – αποκατάσταση Ι.Ν. Αγίας Παρασκευής Ροδαυγής», αναδόχου Κ/Ξ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΤΑΤΣΗΣ – ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΣΜΥΡΗΣ, μέχρι την 30-01-2015.
1580. Έγκριση χορήγησης παράτασης προθεσμίας περαίωσης των εργασιών του έργου της Περιφέρειας Ηπείρου «Συντήρηση Ε.Ο. Ιωαννίνων – Μετσόβου προς Κατάρα», αναδόχου εταιρείας «ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Ο.Ε.», μέχρι την 31-03-2015.
1581. Έγκριση χορήγησης 2ης παράτασης προθεσμίας περαίωσης των εργασιών του έργου της Περιφέρειας Ηπείρου «Ενίσχυση ύδρευσης – αντικατάσταση εσωτερικού δικτύου ύδρευσης Τ.Κ. Προδρομίου και Τ.Κ. Ζερβοχωρίου του Δήμου Σουλίου», αναδόχου εταιρείας «ΕΛΙΓΜΟΣ Α.Ε.», μέχρι την 21-12-2014.
1582. Έγκριση χορήγησης 1ης παράτασης προθεσμίας περαίωσης των εργασιών του έργου της Περιφέρειας Ηπείρου «Συντήρηση κόμβου Εγνατίας Οδού προς Γραμμενοχώρια», αναδόχου εταιρείας «Δημοσθένης Βήχας & Σια Ο.Ε.», μέχρι την 09-04-2015.
1583. Έγκριση του από 18-11-2014 Πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας του πρόχειρου μειοδοτικού διαγωνισμού, για την εκτέλεση του υποέργου της Περιφέρειας Ηπείρου «Κατασκευή στεγάστρου αθλητικών εγκαταστάσεων στο Δήμο Μετσόβου – Προμήθεια υλικών», προϋπολογισμού € 73.000,00 με ΦΠΑ και κατακύρωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού.
1584. Έγκριση του από 17-11-2014 Πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας του πρόχειρου μειοδοτικού διαγωνισμού για την ασφαλιστική κάλυψη των αυτοκινήτων και μηχανημάτων της Περιφερειακής Ενότητας Ιωαννίνων της Περιφέρειας Ηπείρου, για το έτος 2014 και κατακύρωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού.
1585. Αναβολή λήψης απόφασης – Διαβίβαση στη Νομική Υπηρεσία της Περιφέρειας Ηπείρου του θέματος: Έγκριση του Πρακτικού 1/19-11-2014 (έλεγχος δικαιολογητικών συμμετοχής) της Επιτροπής Διενέργειας του ανοικτού μειοδοτικού διαγωνισμού για την εκτέλεση του υποέργου της Περιφέρειας Ηπείρου «Συντήρηση τοιχογραφιών στο καθολικό της Ιεράς Mονής Αγίου Γεωργίου Καμίτσιανης Τσαμαντά», προϋπολογισμού 157.929,76 € πλέον Φ.Π.Α., του έργου της ΣΑΕΠ318/8 με Κ.Α. 2013ΕΠ31880010 και τίτλο «Cult. Routes: Cross- Border Cultural Routes- Περιφέρεια Ηπείρου».
1586. Αναβολή λήψης απόφασης – Διαβίβαση στη Νομική Υπηρεσία της Περιφέρειας Ηπείρου του θέματος: Έγκριση του Πρακτικού 1/19-11-2014 (έλεγχος δικαιολογητικών συμμετοχής) της Επιτροπής Διενέργειας του ανοικτού μειοδοτικού διαγωνισμού για την εκτέλεση του υποέργου της Περιφέρειας Ηπείρου «Συντήρηση τοιχογραφιών Ιεράς Μονής Γηρομερίου», προϋπολογισμού 115.852,85 € πλέον Φ.Π.Α., του έργου της ΣΑΕΠ318/8 με Κ.Α. 2013ΕΠ31880017 και τίτλο «ICE- I.C.E. Innovation, culture and Creativity for a new economy - Περιφέρεια Ηπείρου».
1587. Έγκριση διενέργειας ηλεκτρονικού ανοικτού μειοδοτικού διαγωνισμού και κατάρτιση των όρων της Διακήρυξης για την εκτέλεση του υποέργου της Περιφέρειας Ηπείρου «Συντήρηση τοιχογραφιών Ι.Ν. Γεννεσίου της Θεοτόκου Βαριάδων», προϋπολογισμού 113.821,14 € πλέον Φ.Π.Α., του έργου της ΣΑΕΠ318/8 με Κ.Α. 2013ΕΠ31880010 και τίτλο «Cult. Routes: Cross- Border Cultural Routes- Περιφέρεια Ηπείρου».
1588. Έγκριση διενέργειας δημόσιας προφορικής δημοπρασίας και κατάρτιση της διακήρυξης, για τη μίσθωση ακινήτων για την κάλυψη στεγαστικών αναγκών της Περιφέρειας Ηπείρου.
1589. Έγκριση τροποποίησης της αριθμ. 37/1633/20-12-2013 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής για τη μεταφορά μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Περιφερειακής Ενότητας Ιωαννίνων της Περιφέρειας Ηπείρου.
1590. Έγκριση δαπάνης για πάγιο κατ' αποκοπή χορήγημα καθαριότητας της Περιφερειακής Ενότητας Ιωαννίνων.
1591. Έγκριση δαπάνης και ανάθεσης εργασιών για την Συντήρηση ατμοσφαιρικών και μετεωρολογικών σταθμών στην Περιφέρεια Ηπείρου.
1592. Έγκριση λειτουργικών δαπανών της Περιφερειακής Ενότητας Ιωαννίνων.
1593. Έγκριση δαπάνης για αμοιβή Δευτεροβάθμιας Ιατρικής Επιτροπής για το έτος 2014.
1594. Έγκριση δαπάνης για την προμήθεια μιας φωτογραφικής μηχανής, για τις ανάγκες της Δ/νσης Τεχνικών Έργων της Περιφέρεια Ηπείρου.
1595. Έγκριση δαπανών για την προμήθεια δειγμάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων και για την μεταφορά δειγμάτων πατάτας του προγράμματος επισκοπήσεων, του Τμήματος Ποιοτικού & Φυτοϋγιειονομικού Ελέγχου της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε. Ιωαννίνων.
1596. Έγκριση προμήθειας κτηνιατρικών υλικών και υλικών δειγματοληψίας, για τις ανάγκες του Τμήματος Κτηνιατρικής της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε. Ιωαννίνων.
1597. Έγκριση δαπάνης για την προμήθεια ανταλλακτικών και εργασιών συντήρησης – επισκευής Μηχανημάτων και Οχημάτων της Περιφερειακής Ενότητας Ιωαννίνων.
1598. Έγκριση διοργάνωσης Συνάντησης Διαβούλευσης για υλοποίηση Επιχειρησιακού Σχεδίου TEBA/FEAD με το Υπουργείο Εργασίας και έγκριση των σχετικών δαπανών.
1599. Έγκριση μετακίνησης του Προέδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Σταύρου Παργανά στις Βρυξέλλες και έγκριση των σχετικών δαπανών.
1600. Έγκριση μετακίνησης της υπαλλήλου του Τμήματος Φυτικής & Ζωικής Παραγωγής της Δνσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε. Ιωαννίνων, Όλγας Αντωνακούδη στη Θεσσαλονίκη, στις 27 και 28-11-2014 για τη συμμετοχή της στο «Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2007-2013 – Μέτρο 2.1.4: Γεωργοπεριβαλλοντικές ενισχύσεις – Εκπαίδευση χρηστών σε θέματα επί της διαδικασίας πληρωμής» που θα διεξαχθεί στις 27 και 28-11-2014 και έγκριση των σχετικών δαπανών.
1601. Έγκριση του Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού της από 11-11-2014 επαναληπτικής δημοπρασίας με πρόχειρο διαγωνισμό, για την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης του έργου της Π.Ε. Πρέβεζας «Έργα Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (Κ.Α.Π.) Περιφέρειας Ηπείρου» (Υποέργο: Αντιπλημμυρικά έργα στο Δ.Δ. Ζερβού του Δήμου Ζηρού») προϋπολογισμού € 15.000,00 με ΦΠΑ, ο οποίος απέβη άγονος και ορισμός νέας ημερομηνίας δημοπράτησης του έργου.
1602. Έγκριση του Πρακτικού ΙΙΙ/21-11-2014 (έλεγχος δικαιολογητικών κατακύρωσης) της Επιτροπής Διενέργειας της διαπραγμάτευσης, για την ανάθεση της προμήθειας με τίτλο «Προμήθεια πετρελαίου θέρμανσης για τις ανάγκες των υπηρεσιών της Π.Ε. Πρέβεζας και των Νομικών Προσώπων χωρικής αρμοδιότητάς της», προϋπολογισμού 44.560,00 € με ΦΠΑ και κατακύρωση των αποτελεσμάτων.
1603. Έγκριση προμήθειας ειδών ατομικής προστασίας (υποδήματα & είδη ένδυσης), για τη χορήγησή τους στους υπαλλήλους που ασχολούνται με εργασίες αποκατάστασης του οδικού δικτύου της Περιφερειακής Ενότητας Πρέβεζας.
1604. Έγκριση δαπάνης για την προμήθεια προστατευτικών τζαμιών θυρίδων εξυπηρέτησης πολιτών, για τις ανάγκες της Δ/νσης Μεταφορών και Επικοινωνιών της Π.Ε. Πρέβεζας.
1605. Έγκριση μετακίνησης του υπαλλήλου της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε. Πρέβεζας, Γάτσιου Αναστασίου, στην Αθήνα, για συμμετοχή σε εκπαιδευτικό πρόγραμμα του ΙΝ.ΕΠ. από 01 έως 05/12/2014 με θέμα «Υγιεινή και Ασφάλεια Τροφίμων» και έγκριση των σχετικών δαπανών.
1606. Έγκριση τροποποίησης της αριθμ. 21/894/24-07-2013 απόφασης της οικονομικής Επιτροπής, σχετικά με την ανάθεση της μελέτης της Π.Ε. Πρέβεζας «Γεωτεχνική – Εδαφοτεχνική Μελέτη Έργων Ανάσχεσης Βραχοπτώσεων Τμήματος Ανθούσα – Αγιά της 5ης επαρχιακής οδού Π.Ε. Πρέβεζας», προεκτιμώμενης αμοιβής € 58.978,95 χωρίς ΦΠΑ.
1607. Έγκριση του Πρακτικού Νο3/14-11-2014 (έλεγχος δικαιολογητικών κατακύρωσης) της Επιτροπής Διενέργειας του διεθνούς ανοιχτού διαγωνισμού για την μεταφορά μαθητών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Π.Ε. Θεσπρωτίας για το υπόλοιπο του σχολικού έτους 2013-2014 και το σχολικό έτος 2014-2015 και κατακύρωση των αποτελεσμάτων.
1608. Έγκριση του Πρακτικού Νο1/21-11-2014 της Επιτροπής Διενέργειας της 3ης διαδικασίας διαπραγμάτευσης για τη μεταφορά μαθητών χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Θεσπρωτίας, για το σχολικό έτος 2014-2015 και κατακύρωση των αποτελεσμάτων.
1609. Έγκριση του Πρακτικού Νο1/15-10-2014 της Επιτροπής διενέργειας του ανοιχτού Διαγωνισμού για την προμήθεια: 1) πετρελαίου θέρμανσης, 2) υγρών καυσίμων κίνησης και 3) λιπαντικών για τις ανάγκες των υπηρεσιών της Περιφερειακής Ενότητας Θεσπρωτίας και ΝΠΔΔ του Νομού (ΤΕΙ Ηγουμενίτσας, ΙΚΑ Ηγουμενίτσας και Βρεφονηπιακού Σταθμού Ηγουμενίτσας), για το έτος 2015.
1610. Έγκριση διακήρυξης μίσθωσης και κατάρτισης των όρων διακήρυξης για τη μίσθωση του δημόσιου ιχθυοτροφείου Λούτσα-Παπαδιά της Π.Ε. Θεσπρωτίας.
1611. Έγκριση μετακίνησης των υπαλλήλων της Π.Ε. Θεσπρωτίας Λογοθέτη Θωμά, Κόκορη Αρετής – Μελίνας και Αθανασίου Κωνσταντίνου, μελών της Επιτροπής Παρακολούθησης & παραλαβής και της Ομάδας Εργασίας του έργου «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΤΗ ΣΧΕΔΙΑΣΗ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ "ACROSSE (Accessibility improved at border CROSings for the integration of South East Europe)", στο πλαίσιο υλοποίησης της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας SOUTHEAST EUROPE 2007-2013, στη Βιέννη (Αυστρία), για τη συμμετοχή τους στο συνέδριο (workshop) που διοργανώνεται στα πλαίσια του ανωτέρω έργου, στις 05-12-2014 και έγκριση των σχετικών δαπανών.
1612. Έγκριση μετακίνησης της υπαλλήλου της Δ/νσης Διοικητικού – Οικονομικού της Π.Ε. Θεσπρωτίας, Σαρμπάνη Χρυσούλας, στην Αθήνα, προκειμένου να παρακολουθήσει το επιμορφωτικό πρόγραμμα του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης με κωδικό 80256Ο14 και τίτλο "Εκπαίδευση στις Ηλεκτρονικές Δημόσιες Συμβάσεις", που θα διεξαχθεί από 02/12/2013 μέχρι 04/12/2013 και έγκριση των σχετικών δαπανών.
1613. Έγκριση δαπάνης για τη μίσθωση μηχανημάτων ιδιωτικής χρήσης (εκσκαφέας -φορτωτής - φορτηγό - χορτοκοπτικό κλπ), για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών στο οδικό δίκτυο της Π.Ε. Άρτας (άρση καταπτώσεων, καθαρισμός δρόμων, κοπή βλάστησης κλπ), από 3/6/2014, που προκλήθηκαν από έντονα φαινόμενα που βρίσκονταν σε εξέλιξη, σύμφωνα με την αριθμ. πρωτ. 2114/2014/Φ300.09. ΜΙΜΟ (ΑΔΑ: 74Η27Λ9-ΩΩ7) απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Άρτας.
1614. Έγκριση δαπάνης για τη μίσθωση μηχανημάτων ιδιωτικής χρήσης (βυτίων μεταφοράς νερού, χορτοκοπτικών και διαφόρων άλλων μηχανημάτων) για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών κατά την αντιπυρική περίοδο 2014 και ιδιαίτερα κατά τον χρόνο εκδήλωσης πυρκαγιάς σε περιοχές αρμοδιότητας Π.Ε. Άρτας σύμφωνα με την αριθμ. πρωτ. 2632/2014/ (ΑΔΑ: ΩΖΑΙ7Λ9-Φ5Σ) απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Άρτας.
1615. Έγκριση δαπάνης για τη μίσθωση μηχανημάτων ιδιωτικής χρήσης, από 3-9-2014, σύμφωνα με την αριθμ. πρωτ. 1583/16.06.14 (ΑΔΑ:ΒΧΛΒ7Λ9-ΥΔΛ) απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Άρτας, για την κοπή της ανεπιθύμητης βλάστησης στο έρεισμα του δρόμων στις παρακείμενες τάφρους και την αποκατάσταση της ορατότητας από ανεπιθύμητη βλάστηση στο επαρχιακό δίκτυο και σε τεχνικά δρόμων με πολύ βλάστηση της Π.Ε. Άρτας.
1616. Έγκριση δαπάνης για την μίσθωση μηχανημάτων ιδιωτικής χρήσης (εκσκαφέας ελαστικοφόρος) για τον καθαρισμό διαφόρων στραγγιστικών τάφρων στο πεδινό τμήμα της Π.Ε. Άρτας, σύμφωνα με την αριθμ. πρωτ. 3386/21.11.2014 απόφαση (ΑΔΑ: ΒΑΨ17Λ9-ΥΝ5) του Αντιπεριφερειάρχη ΠΕ Άρτας.
1617. Έγκριση των Πρακτικών Ι/7-11-2004 (έλεγχος δικαιολογητικών συμμετοχής) και ΙΙ/19-11-2014 (αξιολόγηση τεχνικών προσφορών) της Επιτροπής Διενέργειας του πρόχειρου διαγωνισμού για την επιλογή εξωτερικού συνεργάτη της Π.Ε. Άρτας που θα υλοποιήσει το παραδοτέο 5.2.4 «Αξιοποίηση & Ανάπτυξη Επιχειρησιακού Σχεδίου (Exploitation Business Plan)», προϋπολογισμού € 34.000,00 με ΦΠΑ, για το Έργο «Development of sustainable biogas strategies for integrated agro industrial waste management και ακρωνύμιο BioGAIA», στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Διασυνοριακής Συνεργασίας «Ελλάδα - Ιταλία 2007 - 2013».
1618. Έγκριση μετακίνησης της υπαλλήλου της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε. Άρτας, Φυσέκη Αικατερίνης στη Θεσσαλονίκη, από 26 έως 29-11-2013 για την παρακολούθηση εκπαίδευσης με θέμα «Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2007-2013 - Μέτρο 2.1.4: Γεωργοπεριβαλλοντικές ενισχύσεις - Εκπαίδευση χρηστών σε θέματα επί της διαδικασίας πληρωμής», και έγκριση των σχετικών δαπανών.
1619. Έγκριση μετακίνησης του υπαλλήλου της Π.Ε. Άρτας, Γεωργαλή Ιωάννη, στην Θεσσαλονίκη στις 25-11-2014 και την 1-12-2014 για τη μετακίνηση του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Άρτας (αναχώρηση και επιστροφή από την έκθεση «ΟΜΟΓΕΝΕΙΑ 2014» στο Μόναχο), και έγκριση των σχετικών δαπανών.
1620. Ε.Η.Δ. Έγκριση χορήγησης παράτασης προθεσμίας περαίωσης των εργασιών του έργου της Π.Ε. Ιωαννίνων «Αποκατάσταση βλαβών 43ης επαρχιακής οδού Μικρή Γότιστα – Μεγάλη Γότιστα», αναδόχου εταιρείας «ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Ο.Ε.», μέχρι την 30-06-2015.
1621. Ε.Η.Δ. Κατάρτιση της διακήρυξης δημοπρασίας με πρόχειρο διαγωνισμό και έγκριση των συμβατικών τευχών του έργου της Π.Ε. Ιωαννίνων «Συντήρηση εθνικού οδικού δικτύου Περιφέρειας Ηπείρου», Υποέργο: «Εργασίες αποκατάστασης στη θέση ΄Παλιουρή΄ της Ε.Ο. Ιωαννίνων - Ηγουμενίτσας », προϋπολογισμού € 20.000,00 με ΦΠΑ.
1622. Ε.Η.Δ. Έγκριση προμήθειας ειδών ατομικής προστασίας (υποδήματα & είδη ένδυσης) για τη χορήγησή τους στους υπαλλήλους που ασχολούνται με εργασίες αποκατάστασης του οδικού δικτύου και συντήρησης των μηχανημάτων και οχημάτων της Περιφερειακής Ενότητας Ιωαννίνων.
1623. Ε.Η.Δ. Έγκριση ανακατανομής ποσών και παράταση της λήξης υλοποίησης του έργου της Περιφέρειας Ηπείρου, με τίτλο «Διαδραστικές ψηφιακές υπηρεσίες για την Προώθηση της Φυσικής Κληρονομιάς και την Αειφόρο Θήρα – ΘΗΡΟΠΑΙΔΙΑ» "Interactive Digital Services for Promotion of Natural Heritage and Sustainable Hunting - THIROPEDIA" του Προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα-Ιταλία 2007-2013, με κωδικό έργου Ι1.31.18.
1624. Ε.Η.Δ. Έγκριση μετακίνησης του υπαλλήλου της Περιφέρειας Ηπείρου, Αλέξανδρου Γέροντα, στην Αθήνα, για συμμετοχή στο επιμορφωτικό πρόγραμμα του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) με κωδικό 80144Μ14 και τίτλο ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΔΙΕΘΝΩΝ ΠΡΟΤΥΠΩΝ ΕΛΟΤ EN ISO 9001: 2008 ΚΑΙ 19011: 2011 ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΤΟΜΕΑ, το οποίο θα διεξαχθεί από 08/12/2014 μέχρι 12/12/2014 και έγκριση των σχετικών δαπανών.
1625. Ε.Η.Δ. Έγκριση τροποποίησης δρομολογίων μεταφοράς μαθητών χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Θεσπρωτίας, για το σχολικό έτος 2014-2015.
1626. Ε.Η.Δ. Έγκριση παράτασης της από 23-12-2013 σύμβασης για την ασφαλιστική κάλυψη των αυτοκινήτων – οχημάτων της Π. Ε. Άρτας.
1627. Ε.Η.Δ. Έγκριση του Πρακτικού Ι/25-11-2014 της Επιτροπής Διενέργειας του ανοικτού μειοδοτικού διαγωνισμού, για την ανάδειξη προμηθευτών πετρελαιοειδών (πετρέλαιο θέρμανσης, πετρέλαιο κίνησης, βενζίνη αμόλυβδη) και λιπαντικών έτους 2015 για τις ανάγκες των Υπηρεσιών της Π.Ε. Άρτας και των ΝΠΔΔ Ν. Άρτας.
1628. Ε.Η.Δ. Έγκριση ανάθεσης του προγράμματος απολύμανσης μυοκτονίας – εντομοκτονίας σε περιοχές και κτίρια του Ν. Άρτας.
1629. Ε.Η.Δ. Έγκριση τροποποίησης δρομολογίων και απευθείας ανάθεση νέων, για τη μεταφορά μαθητών χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Άρτας.
1630. Ε.Η.Δ. Έγκριση λειτουργικών δαπανών της Περιφερειακής Ενότητας Άρτας.
1631. Ε.Η.Δ. Έγκριση ανάθεσης εντολής και εκπροσώπησης της Π.Ε. Πρέβεζας ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, για την με αριθ. κατάθεσης 7340/2011 έφεσης της Τζούρου Κατίνας κατά της Περιφέρειας Ηπείρου και της υπ' αριθμ. 123/2011 απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Εφετείου Ιωαννίνων

Επτά νέα προγράμματα για μικρομεσαίες επιχειρήσεις

Aνοίγουν μετά από πολύμηνη απουσία κοινοτικές δράσεις ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας μέσα από επτά προγράμματα συνολικού ύψους 198 εκατ. ευρώ. Πρόκειται για επτά δράσεις του επιχειρησιακού προγράμματος του υπουργείου Aνάπτυξης «Eπανεκκίνηση».

Mέσα από αυτές μπορούν να επιδοτηθούν ακόμη και 100% νεοσύστατες επιχειρήσεις ώστε να καλύψουν τα λειτουργικά τους έξοδα μικρομεσαίοι για τη στροφή τους στις εξαγωγές και νέοι επιστήμονες.

Oι δημοφιλέστερες δράσεις είναι η «Mικρή και Mεσαία Eπιχειρηματικότητα» ύψους 50 εκατ. ευρώ καθώς και το «Oλοκληρωμένο Σχέδιο Eνίσχυσης της Eπιχειρηματικότητας και της Aπασχόλησης» προϋπολογισμού 50 εκατ. ευρώ.

Aυτά τα δύο προγράμματα αναμένεται να είναι έτοιμα, δηλαδή να έχουν γραφτεί οι οδηγοί εφαρμογής τους μέσα στον Δεκέμβριο.

Σημειώνεται ότι οι κλάδοι που χρηματοδοτούνται οι επενδύσεις είναι οκτώ: Aγρο-διατροφή, εφοδιαστική αλυσίδα, περιβάλλον, υγεία - φαρμακευτική βιομηχανία, υλικά - κατασκευές, ενέργεια, δημιουργικές και πολιτιστικές βιομηχανίες και τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών.

Aναλυτικά οι δράσεις έχουν ως εξής:

1. Mικρή και Mεσαία Eπιχειρηματικότητα (50 εκατ. ευρώ)
Aφορά στην ενίσχυση υφιστάμενων επιχειρήσεων κυρίως στους στρατηγικούς τομείς προτεραιότητας του EΠAνEK για δαπάνες ποιοτικού εκσυγχρονισμού με έμφαση στην εξωστρέφεια και τη διείσδυσή τους σε νέες αγορές με νέα προϊόντα/υπηρεσίες υψηλής προστιθέμενης αξίας.

Tο ποσοστό επιχορήγησης ανέρχεται στο 50% της επένδυσης και ο προϋπολογισμός του επενδυτικού σχεδίου μπορεί να κυμαίνεται από 20.000 ευρώ έως 200.000 ευρώ. Στη δράση πρόκειται να δοθεί η δυνατότητα προκαταβολής έως 40%, με την προϋπόθεση έκδοσης εγγυητικής επιστολής ή προκαταβολής από 25% με την προϋπόθεση της ολοκλήρωσης των απαιτούμενων διοικητικών ελέγχων της υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου.

2. Oλοκληρωμένο σχέδιο ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας και της απασχόλησης (50 εκατ. ευρώ)

Eνισχύει επιχειρηματικά σχέδια με πλήρη κάλυψη των λειτουργικών εξόδων καθώς και θέσεις απασχόλησης. Oι κύριες επιλέξιμες δαπάνες, μεταξύ άλλων, αφορούν:

Aσφαλιστικές εισφορές, υποχρεώσεις ΔEKO, αμοιβή συμβούλου και πρόσληψη ενός ατόμου για ένα έως ενάμιση χρόνο. Tο ποσοστό επιχορήγησης ανέρχεται στο 100% της επένδυσης και ο προϋπολογισμός του επενδυτικού σχεδίου μπορεί να φτάσει μέχρι τις 40.000 ευρώ.

3. Στοχευμένες παρεμβάσεις στο ανθρώπινο δυναμικό των επιχειρήσεων κατάρτιση-συμβουλευτική με τη συνεργασία κοινωνικών εταίρων-κλαδικών φορέων, Eπιμελητηρίων κ.λπ. (25 εκατ. ευρώ)

Oι παρεμβάσεις θα αφορούν κατά προτεραιότητα τους εννέα τομείς του EΠAνEK και θα περιλαμβάνουν δράσεις (ενδεικτικά: στον Tουρισμό, την Eξωστρέφεια, τις Δημιουργικές Bιομηχανίες, Eφοδιαστική Aλυσίδα κ.λπ.). Παράλληλα, πρόκειται να «τρέξουν» τέσσερις πιλοτικές δράσεις συνολικού ύψους 73 εκατ. ευρώ στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας. Συγκεκριμένα:

4. Πρόγραμμα Aνάπτυξης Bιομηχανικής Eρευνας & Tεχνολογίας (ΠABET) (30 εκατ. ευρώ)
Δικαιούχοι τους προγράμματος είναι εγχώριες επιχειρήσεις οποιουδήποτε μεγέθους (προκήρυξη ανοιχτή για έξι μήνες, αξιολόγηση ανά τρίμηνο, εμπλουτισμός μητρώου αξιολογητών με ιδιώτες) στους τομείς υγεία-φάρμακα, αγροδιατροφή, περιβάλλον, ενέργεια.

5. Bιομηχανική (πιλοτική) Aξιοποίηση αποτελεσμάτων έρευνας (6 εκατ. ευρώ)
H δράση αφορά στην αξιοποίηση των αποτελεσμάτων δημόσια χρηματοδοτούμενων ερευνητικών έργων (εθνικά καθώς και προηγούμενα Προγράμματα Πλαίσιο της Kοινότητας) μέσω συμπράξεων Eρευνητικών Kέντρων με επιχειρήσεις (δικαιούχοι: Eρευνητικά Kέντρα, Eπιχειρήσεις).

6. Aξιοποίηση Eρευνητικών Aποτελεσμάτων (Δράσεις τύπου «Proof of Concept») (7 εκατ. ευρώ)
Eνισχύονται νέοι επιστήμονες υψηλής κατάρτισης σε προκαταρκτικές ενέργειες μετασχηματισμού καινοτομικών ιδεών σε επιχειρηματικά σχέδια και υποστήριξη της εφαρμογής τους. Ωφελούμενοι και δικαιούχοι είναι νέοι επιστήμονες ή ομάδες αυτών, κάτοχοι διδακτορικού ή μεταπτυχιακού διπλώματος.

7. Aνάπτυξη πιλοτικής δομής καθετοποιημένης υποστήριξης επιχειρήσεων Aγρο-βιοδιατροφικού Kλάδου με εισαγωγή καινοτόμων διαδικασιών (30 εκατ. ευρώ)
H δράση θα έχει ως δυνητικούς ωφελούμενους: επιχειρήσεις και επαγγελματίες του κλάδου της αγροδιατροφής (παραγωγή, τυποποίηση, μεταποίηση και διάθεση προϊόντων αγροδιατροφής).

Mε μεγάλο ενδιαφέρον αναμένεται η προκήρυξη της δράσης «Mικρή και Mεσαία Eπιχειρηματικότητα» προϋπολογισμού 50 εκατ. Θα επιδοτεί επιχειρήσεις από οκτώ κλάδους.

Tο ποσοστό ενίσχυσης ανέρχεται στο 50% των δαπανών τους που θα κάνουν προκειμένου να εκσυγχρονιστούν και να στραφούν σε ξένες αγορές. Tο εύρος του προϋπολογισμού κυμαίνεται από 20.000 έως 200.000 ευρώ. Tο θετικό γι' αυτό το πρόγραμμα είναι πως δίνεται η δυνατότητα της προκαταβολής έως 40% υπό προϋποθέσεις.

Oι οκτώ κλάδοι ή άξονες προτεραιότητας είναι:

Aγροδιατροφή

Περιλαμβάνονται επιχειρήσεις μεταποίησης ανταγωνιστικών προϊόντων, όπως η ελιά, το ελαιόλαδο, τα τυροκομικά, το κρασί, τις υδατοκαλλιέργειες, το γάλα, το κρασί, οι χυμοί, τα σιτηρά και το καλαμπόκι. Eμφαση δίνεται και στην ενίσχυση της σύνδεσης της αγροδιατροφής με την ελληνική κουζίνα.

Eφοδιαστική αλυσίδα

Πρόκειται για επιχειρήσεις με οργανωμένους αποθηκευτικούς χώρους (logistics). Eνισχύονται οι τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, η μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος αλλά και δράσεις για τη μείωση του κόστους της μεταφοράς.

Περιβάλλον

Eνισχύονται επιχειρήσεις και δαπάνες για τη διαχείριση των αποβλήτων, την ανακύκλωση και την κατάρτιση στα θέματα αυτά. Xρηματοδοτούνται επιχειρήσεις για την εφαρμογή αντιρρυπαντικών τεχνολογιών καθώς και για τη συνεργασία τους με πανεπιστήμια.

Yγεία - φαρμακευτική βιομηχανία

Xρηματοδοτήσεις έρχονται και για πιστοποιήσεις επιχειρήσεων του κλάδου, αλλά το βάρος θα δοθεί στην έρευνα και ανάπτυξη φαρμάκων, νέων θεραπευτικών στόχων καθώς και κέντρων βιοϊσοδυναμίας και υπηρεσιών τηλε-ιατρικής. Eνισχύονται δράσεις εξωστρέφειας, ανάπτυξης του ιατρικού τουρισμού αλλά και για τη διευκόλυνση της επιχειρηματικής πρωτοβουλίας στους κλάδους.

Eνέργεια

Eπιδοτούνται επιχειρήσεις για τη βελτίωση της ενεργειακής τους απόδοσης, την αξιοποίηση οργανικών υπολειμμάτων για την κάλυψη θερμικών αναγκών, την αύξηση της διείσδυσης εφαρμογών γεωθερμίας, την αποθήκευση ενέργειας και την ανάπτυξη τεχνολογιών ευφυών δικτύων

Yλικά - Kατασκευές

Eνισχύονται επιχειρήσεις για την ανακύκλωση ελαστικών και την αξιοποίησή τους ως καύσιμο από τις ενεργοβόρες βιομηχανίες αλλά και επιχειρήσεις για την ανακύκλωση αγροτικών πλαστικών αποβλήτων και διαχείρισης οικοδομικών απορριμμάτων. Xρηματοδοτούνται επιχειρήσεις για την έρευνα, τεχνολογική ανάπτυξη και την παραγωγή οικολογικών χρωμάτων ή «έξυπνων» υλικών βασισμένων σε λειτουργικά νανοσωματίδια. Θα επιδοτηθούν επιχειρήσεις για την παραγωγή υλικών και μεθόδων συσκευασίας γεωργικών προϊόντων, τροφίμων και ποτών αλλά και για μονωτικά υλικά και επιχρίσματα για οικοδομικές κατασκευές.

Tεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών

Προβλέπεται χρηματοδότηση της αγοράς παροχής ψηφιακών υπηρεσιών για το λεγόμενο cloud computing. Δηλαδή την αποθήκευση δεδομένων στο ίντερνετ και όχι στους σκληρούς δίσκους υπολογιστών. Στο πλαίσιο αυτό θα ενισχυθούν επιχειρήσεις για τη χρήση αυτών των λύσεων.

Δημιουργικές - Πολιτιστικές βιομηχανίες

Θα ενισχυθούν για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας, την προώθηση ελληνικών προϊόντων στη διεθνή αγορά, τη βελτίωση της ποιότητας και την αναδιάρθρωση επιχειρήσεις από τις λεγόμενες δημιουργικές και πολιτιστικές βιομηχανίες. Oι δημιουργικές είναι η κλωστοϋφαντουργία - έτοιμο ένδυμα, υποδήματα - δερμάτινα είδη - γούνα, αργυροχρυσοχοΐα, επιπλοποιεία, κατασκευή παιχνιδιών και χειροτεχνία. Oι πολιτιστικές επιχειρήσεις είναι ο κινηματογράφος, οι τεχνολογίες παιγνίων και δημιουργικού περιεχομένου, οι εικαστικές και παραστατικές τέχνες, οι εκδόσεις βιβλίων, η παραγωγή και πώληση αντιγράφων μνημείων.

Επιλέξιμα προϊόντα και υπηρεσίες

Oι επιλέξιμες ενέργειες αφορούν νέα προϊόντα - υπηρεσίες ή εν γένει προϊόντα - υπηρεσίες σε νέες αγορές και περιλαμβάνουν επενδύσεις που εντάσσονται στις εξής κατηγορίες:

Mηχανολογικός εξοπλισμός - Eιδικές εγκαταστάσεις
Eνέργειες πληροφορικής / τηλεπικοινωνιών
Eνέργειες σχεδιασμού, πιστοποίησης και συμμόρφωσης προϊόντων και συσκευασίας
Eνέργειες (πλην μελετών) προβολής σε αγορές - στόχους
Eνέργειες τεχνικής και συμβουλευτικής υποστήριξης
Eνέργειες (πλην μελετών) προστασίας ή απόκτησης και χρήσης πατέντων, πνευματικής ιδιοκτησίας και μεταφοράς τεχνογνωσίας σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο
Eνέργειες ανάπτυξης εξειδικευμένου προσωπικού και ανθρωπίνων πόρων (μόνο για νέες μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις)
Λοιπές ενέργειες (μόνο για νέες μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις)

Ανακαίνιση κατοικιών: μετριάζοντας την ενεργειακή φτώχεια στην Ευρώπη

Σύμφωνα με μελέτη που εξέδωσε το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Απόδοσης Κτιρίων (Buildings Performance Institute Europe – BPIE), οι επιδοτήσεις και η άμεση οικονομική υποστήριξη των νοικοκυριών για θέρμανση δεν μπορούν να εξασφαλίσουν μακροπρόθεσμη λύση στο πρόβλημα της ενεργειακής φτώχειας. Αντίθετα, λαμβάνοντας μέτρα ριζικής ενεργειακής ανακαίνισης στις κατοικίες που πλήττονται από αυτήν, το πρόβλημα μπορεί να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά και σε βάθος χρόνου. Η εφαρμογή οικονομικών πολιτικών για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας σε διάφορες ευρωπαϊκές χώρες έχουν καταδείξει ότι, παρόλο που τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης έχουν αποδειχθεί η πιο βιώσιμη λύση, λαμβάνουν μικρότερες επιχορηγήσεις σε σχέση με τα σχήματα οικονομικής στήριξης εισοδήματος και ενεργειακών τιμών.
Η ενεργειακή φτώχεια αποτελεί μείζον πρόβλημα στην Ευρώπη, καθώς εκατομμύρια ανθρώπων δεν έχουν την οικονομική άνεση να εξασφαλίσουν συνθήκες θερμικής άνεσης στους χώρους κατοικίας τους. Παρόλο που δεν υφίσταται επίσημος ευρωπαϊκός ορισμός για την ενεργειακή φτώχεια, η σπουδαιότητα του προβλήματος, καθώς και οι σοβαρές επιπτώσεις της στην υγεία, είναι ευρέως αναγνωρισμένες.
Προκειμένου να αξιολογηθεί το μέγεθος του προβλήματος, η μελέτη εξετάζει την υφιστάμενη κατάσταση στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), χρησιμοποιώντας στοιχεία από τη Eurostat. Οι χρησιμοποιούμενοι δείκτες για την ποσοτική εκτίμηση της ενεργειακής φτώχειας αναφέρονται στο ποσοστό του πληθυσμού που αδυνατεί να διατηρήσει την κατοικία του επαρκώς ζεστή, να πληρώσει τα λειτουργικά κόστη (λογαριασμοί ΔΕΚΟ κλπ) και να διαμένει σε κατοικίες χωρίς τεχνικά ελαττώματα (διαρροές, υγρασία, μούχλα κλπ).
Το 2012, το 10,8 % του πληθυσμού της ΕΕ δεν κατάφερε να διατηρήσει την κατοικία του επαρκώς ζεστή, με το ποσοστό να φτάνει στο 24,4 % αναφερόμενο στα άτομα χαμηλού εισοδήματος. Στην Ελλάδα τα αντίστοιχα ποσοστά είναι 26,1% και 47,6%, αρκετά υψηλά σε σχέση με τον μέσο όρο και μεταξύ των υψηλότερων στην ΕΕ. Στη μελέτη επίσης διατυπώνονται προτάσεις για την επίτευξη των κοινωνικών, περιβαλλοντικών και ενεργειακών στόχων που έχουν τεθεί από την ΕΕ για το 2020.
Κατεβάστε από εδώ τη μελέτη του BPIE.

---

Νέα ονόματα ωφελούμενων στο πρόγραμμα «Εξοικονόμηση κατ’ Οίκον»

Με νέα απόφασή του, το ΕΤΕΑΝ προχώρησε στην υπαγωγή νέων ωφελούμενων στο πρόγραμμα «Εξοικονόμηση κατ’ Οίκον»
Συνολικά υπάγονται: 1.191 νέοι Ωφελούμενοι, με συνολικό επιλέξιμο προϋπολογισμό επενδύσεων 13.693.194,22 €
Διαβάστε όλα τα ονόματα των ωφελούμενων, εδώ.

---

Ανακοίνωση ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ για το διακανονισμό ληξιπρόθεσμων οφειλών (Ν.4305/14)

Η ανακοίνωση του ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ για το διακανονισμό ληξιπρόθεσμων οφειλών με τον νέο Νόμο 4305/2014:

Σας ενημερώνουμε ότι μετά την δημοσίευση του Ν.4305/2014 (φεκ 237/31-10-2014, αρ. 54 "Διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας - − Ρύθμιση οφειλών προς τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης") και της υπ. αριθμ.Β/7/οικ.39703/2829/7-11-2014 εγκυκλίου του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας μπορείτε να προσέλθετε στα γραφεία των Τομέων Μηχανικών & ΕΔΕ προκειμένου να διακανονίσετε τις ασφαλιστικές σας οφειλές.

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Ο.Ε. ΠΕΡΙΕΡΕΙΑΣ ΗΠΕΙΡΟΥ (18-11-2014)

Η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Ηπείρου, κατά τη σημερινή συνεδρίασή της, έλαβε τις εξής αποφάσεις:

Ανέδειξε τους αναδόχους των έργων:

• «Επένδυση πρανών ορύγματος πρωτεύουσας επαρχιακής οδού Κόμβος Βασιλικού - Μαζαρακιά - Κόμβος Καρτερίου με αγκυρούμενο συρματόπλεγμα (Α’ φάση)», προϋπολογισμού 400.000 ευρώ (Ανάδοχος: ΕΛΙΓΜΟΣ ΑΕ)
• «Αποκατάσταση καθιζήσεων επαρχιακής οδού Χίνκα – Ζόργιανη – Πολύγυρος», προϋπολογισμού 70.000 ευρώ (Ανάδοχος: Μιλτιάδης Κουμπής και ΣΙΑ Ε.Ε.)
• «Συντήρηση - αποκατάσταση δρόμων προς ιχθυοτροφεία Τσουκαλιό και Λογαρού ΠΕ Άρτας», προϋπολογισμού 50.000 ευρώ (Ανάδοχος: Λάμπρος Κουτσός ΕΔΕ)
• «Βελτίωση οδού Σκλίβανη – Πηγάδια» προϋπολογισμού 20.000 ευρώ (Ανάδοχος: Κονταξής Δημήτριος)

Με άλλη απόφασή της η Οικονομική Επιτροπή ενέκρινε την ανάθεση μελέτης για την καταγραφή προβλημάτων δομικών υλικών και διάκοσμου Οθωμανικού τεμένους Ιμαρέτ Άρτας, προϋπολογισμού 14.000 ευρώ. Η μελέτη ανατέθηκε στην "ΛΙΘΟΥ ΣΥΝΤΗΡΗΣΙΣ ΕΠΕ", η οποία είναι εξειδικευμένη στη συντήρηση ιστορικών μνημείων.

Επίσης η Ο.Ε. ενέκρινε τη δημοπράτηση του έργου «Συντηρήσεις – Βελτιώσεις οδικών τμημάτων – κατασκευή τεχνικών στην Π.Ε. Πρέβεζας σε περιοχές του πρώην Δήμου Φαναρίου», προϋπολογισμού 77.300 ευρώ.

Τέλος, η Ο.Ε. ενέκρινε την προσωρινή παραχώρηση τμήματος ισογείου του Β' Διοικητηρίου της Περιφέρειας Ηπείρου (Καρδαμίτσια) στην Ελληνική Εταιρεία Προστασίας Αυτιστικών Ατόμων Ιωαννίνων, με την προϋπόθεση όλες οι εργασίας συντήρησης και οι λειτουργικές δαπάνες να καλυφθούν από την Ε.Ε.Π.ΕΑ.Α.. Ο χώρος που θα παραχωρηθεί θα αξιοποιηθεί από το Παράρτημα Ιωαννίνων της Ε.Ε.Π.Α.Α. για τη δημιουργία Κέντρου Δημιουργικής Απασχόλησης

Στη Βουλή έως τα τέλη Νοεμβρίου το νομοσχέδιο για τον χωροταξικό σχεδιασμό Έως τα τέλη Νοεμβρίου αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ για τον χωροταξικό σχεδιασμό και ειδικά για τις πράξεις εφαρμογής στο τμήμα των εισφορών σε γη και χρήμα που πληρώνουν οι πολίτες και αφορά τροποποίηση του νέου οικοδομικού κανονισμού (ΝΟΚ).

Έως τα τέλη Νοεμβρίου αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ για τον χωροταξικό σχεδιασμό και ειδικά για τις πράξεις εφαρμογής στο τμήμα των εισφορών σε γη και χρήμα που πληρώνουν οι πολίτες και αφορά τροποποίηση του νέου οικοδομικού κανονισμού (ΝΟΚ).

Αυτό ανέφερε ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Νίκος Ταγαράς, σε ημερίδα που πραγματοποιήθηκε στο Βραχάτι Κορινθίας την Παρασκευή 14/11 και οργάνωσε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του επιχειρησιακού προγράμματος "Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη" του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, για έργα του προγράμματος σε Κορινθία και Αχαΐα, στην τρέχουσα και την επόμενη προγραμματική περίοδο.

Παράλληλα, πως ανέφερε ο κ. Ταγαράς το 30% του συνόλου του νέου ΕΣΠΑ (Συμφώνου Εταιρικής Σχέσης) 2014-2020 στον τομέα του περιβάλλοντος, θα ξεκινήσει να υλοποιείται μέσα στους πρώτους μήνες του 2015 και ότι το υπουργείο έχει δρομολογήσει έργα που δεν πρόλαβαν να ολοκληρωθούν την προηγούμενη περίοδο και θα ξεκινήσουν να εκτελούνται τους πρώτους μήνες του 2015 ως εμπροσθοβαρή έργα, με άμεση χρηματοδότηση.
ΠΗΓΗ: www.buildnet.gr

Το ΣτΕ έκρινε Συνταγματικό το Νόμο 4178/13 των αυθαιρέτων

Συνταγματικό έκρινε το Συμβούλιο της Επικρατείας τον νόμο 4178/13 για τα αυθαίρετα. Ανατρέποντας την 30ετή νομολογία του για το ζήτημα, η ολομέλεια του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου στην προχθεσινή της συνεδρίαση αποφάσισε να απορρίψει τις προσφυγές και να ανοίξει μια νέα σελίδα στον τρόπο διαχείρισης της παράνομης δόμησης.

Η συνεδρίαση για τα αυθαίρετα πραγματοποιήθηκε προχθές, κεκλεισμένων των θυρών, υπό την προεδρία του κ. Σωτήρη Ρίζου και εισηγητή τον Κωνσταντίνο Κουσούλη. Σύμφωνα με πληροφορίες (καθώς η απόφαση θα χρειαστεί αρκετές ημέρες για να καθαρογραφεί), ο ν. 4178/13 κρίθηκε κατά πλειοψηφία συνταγματικός. Μοναδική εξαίρεση, η διάταξη που προβλέπει τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων σε βάρος των οποίων υπάρχουν αμετάκλητες δικαστικές αποφάσεις και η οποία κρίθηκε αντισυνταγματική. Το ΥΠΕΚΑ, πάντως, πρέπει να ήταν ενήμερο για την πορεία των πραγμάτων, καθώς η τροπολογία που κατέθεσε την προηγούμενη Παρασκευή σταματά την υποβολή δηλώσεων από αυθαίρετα αυτής της κατηγορίας.
Με την απόφαση αυτή, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο «γυρίζει σελίδα» σε ένα από τα πιο εμβληματικά ζητήματα της νομολογίας του, αποδεχόμενο τη νέα «κόκκινη γραμμή» του Ιουλίου του 2011 για πρώτη φορά μετά τον νόμο Τρίτση του 1983. Ως συνέπεια, η νομική ισχύς των πράξεων «τακτοποίησης» παραμένει σταθερή και τα έσοδα (πλέον του 1,2 δισ. ευρώ στο Πράσινο Ταμείο) ασφαλή. Με αυτά τα δεδομένα θα πρέπει να θεωρείται πιθανή και η παράταση της ισχύος του ν. 4178/13, που λήγει τον Φεβρουάριο του 2015. Πάντως, θα έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον κατά τη δημοσιοποίηση της απόφασης η επιχειρηματολογία με βάση την οποία διαφοροποιήθηκε ο ν. 4178/13 από τον ν. 4014/11 για τα αυθαίρετα, η οποίος κρίθηκε αντισυνταγματικός μόλις πέρυσι χωρίς να παρουσιάζει ουσιαστικές διαφορές.
ΠΗΓΉ : http://georgentatsis.blogspot.gr

«Εξοικονόμηση Κατ' Οίκον»: στο ''ψυγείο'' 20.000 αιτήσεις - τι μέλλει γενέσθαι

Το αργότερο μέχρι το τέλος του έτους αναμένεται να ξεκινήσει και πάλι η ένταξη στο πρόγραμμα "Εξοικονόμηση Κατ' οίκον" νοικοκυριών που έχουν υποβάλλει αιτήσεις για ενεργειακή αναβάθμιση των κατοικιών τους.
Εδώ και μήνες, η υπαγωγή νέων ενδιαφερομένων στο πρόγραμμα έχει παγώσει καθώς τα κονδύλια της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου έχουν εξαντληθεί, και η κυβέρνηση έχει ζητήσει από την Κομισιόν να χρησιμοποιήσει «με εμπροσθοβαρή τρόπο» κεφάλαια από το νέο ΕΣΠΑ, χωρίς να περιμένει πότε αυτό θα ξεκινήσει, κάτι που αναμένεται να γίνει μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2015.
Στις 22 Σεπτεμβρίου ο υφυπουργός Ανάπτυξης Οδυσσέας Κωσταντινόπουλος είχε ανακοινώσει ότι έγιναν όλες οι απαραίτητες διαδικασίες ώστε να εγκριθεί από την Ε.Ε. η ένταξη νέων δικαιούχων με εμπροσθοβαρή χρονικά τρόπο, για την προγραμματική περίοδο 2014-2020. Κι αυτό αφού το ενδιεφέρον για ενεργειακές αναβαθμίσεις κατοικιών παραμένει ισχυρό, το παλαίο πρόγραμμα έχει ολοκληρωθεί, και το νέο ΕΣΠΑ θα αργήσει ακόμη να ξεκίνησει.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες, πριν από ένα μήνα η Κομισιόν έστειλε τις δικές της παρατηρήσεις, και τώρα βάσει αυτών θα πρέπει το συναρμόδιο ΥΠΕΚΑ να στείλει τη δική του απάντηση. Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, το θέμα αναμένεται να έχει διευθετηθεί μέχρι το τέλος Νοεμβρίου.
Πρόκειται για μια τυπική εκκρεμότητα, όπως λένε κύκλοι του υπ. Ανάπτυξης. Συγκεκριμένα, η ΕΕ ζητά μεταξύ άλλων να μάθει από τις ελληνικές υπηρεσίες κατά πόσο η υπαγωγή στο πρόγραμμα (άρα και η διάθεση των 200 εκατ. ευρώ) αφορά παλαιές ή νέες αιτήσεις. Η ελληνική πλευρά θα απαντήσει ότι πρόκειται για νέες αιτήσεις, που υποβλήθηκαν πριν το καλοκαίρι, και ενώ είχε ολοκληρωθεί η διάρκεια του παλαιού «Εξοικονόμηση κατ' Οίκον».
Το θέμα αφορά χιλιάδες νοικοκυριά, με τις υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ να δέχονται συνεχείς ερωτήσεις από ενδφιαφερόμενους πότε θα ξεκινήσει το νέο πρόγραμμα, αυτές με τη σειρά τους να ρωτούν το συναρμόδιο υπ. Ανάπτυξης, κ.ο.κ.
Προτάσεις για να γίνει πιο ευέλικτο
Αναγνωρίζοντας τα μειονεκτήματα του παλαιού προγράμματος, οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ έχουν εδώ και καιρό υποβάλει μια σειρά προτάσεων προκειμένου το νέο «Εξοικονόμηση κατ' Οίκον», όταν και όποτε αυτό ξεκινήσει, να γίνει πολύ πιο φιλικό στον πολίτη.
Ανάλογα με τα διαθέσιμα κονδύλια (εδώ οι αρμόδιοι κρατούν μικρό καλάθι), θα επιδιωχθεί η διεύρυνση των εισοδηματικών κριτηρίων υπαγωγής, και των επιλέξιμων δαπανών, αλλά κυρίως η μείωση της γραφειοκρατίας.
Με βάση και την εμπειρία του προγράμματος, απαιτούνται κατά μέσον όρο 10 μήνες από την ημέρα έγκρισης μιας αίτησης μέχρι και την αποπληρωμή του προμηθευτή των υλικών και των συνεργείων. Στόχος είναι αυτό το δεκάμηνο να συμπτυχθεί σημαντικά.
Η διαδικασία του παλαιού προγράμματος προέβλεπε ότι ο πολίτης συλλέγει εκείνος τα δικαιολογητικά και εν συνεχεία τα αποστέλλει στο υποκατάστημα της τράπεζας. Αυτό με τη σειρά του τα αποστέλλει στα κεντρικά και εκείνα τα στέλνουν στους συμβούλους που ελέγχουν τις αιτήσεις.
Στη συνέχεια οι αιτήσεις αποστέλλονται στο ΕΤΕΑΝ, που τις διαβιβάζει για τελική έγκριση στο ΥΠΕΚΑ. Μετά την έγκριση και την υλοποίηση των επεμβάσεων, ακολουθείται μια αντίστοιχη διαδικασία για την αποστολή των παραστατικών και την εξόφληση - αποπληρωμή του ποσού στους προμηθευτές.
Υποβολή ηλεκτρονικά
Πρόκειται δηλαδή για μια εξαιρετικά χρονοβόρα και περίπλοκη διαδικασία. Πόσω μάλλον όταν η εμπειρία έχει δείξει ότι πολλές φορές τα υλικά τα οποία παρήγγειλε ο δικαιούχος ήταν... διαφορετικά από εκείνα που είχε αναγράψει στην αίτηση. Λάθη όπως αυτό προκαλούν καθυστέρηση μέχρι και τρεις μήνες για την έγκριση της αίτησης.
Προτείνεται λοιπόν να μειωθεί ο αριθμός όσων εμπλέκονται στη διαδικασία κατάθεσης μιας αίτησης και η υποβολή της να γίνεται απευθείας από τον ενεργειακό επιθεωρητή αντί για τον ιδιοκτήτη και μάλιστα ηλεκτρονικά.
Θυμίζουμε ότι το πρόγραμμα -με τη μέχρι σήμερα τουλάχιστον μορφή του- απευθύνεται σε ιδιοκτήτες κτιρίων που διαθέτουν οικοδομική άδεια ή άλλο νομιμοποιητικό έγγραφο, βρίσκονται σε περιοχές με τιμή ζώνης μικρότερη ή ίση των 2.100 ευρώ/τ.μ., χρησιμοποιούνται ως κατοικία, οι ιδιοκτήτες τους πληρούν συγκεκριμένα εισοδηματικά κριτήρια, και είναι χαμηλής ενεργειακής κατηγορίας.

Τα 2 σενάρια για τα αυθαίρετα: παράταση δηλώσεων & νέος νόμος

Παράταση της εισπρακτικής επιχείρησης νομιμοποίησης αυθαιρέτων για πέμπτη συνεχόμενη χρονιά και... φιλί ζωής στο νομοθετικό πλαίσιο τακτοποίησης των αυθαιρέτων με πρόστιμο, αν χρειαστεί και με νέο νόμο, εν αναμονή της απόφασης της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, που θα κρίνει τη συνταγματικότητα ή μη του τελευταίου νόμου για τα αυθαίρετα (ν.4178/13), η εφαρμογή του οποίου λήγει τον ερχόμενο Φεβρουάριο, ετοιμάζει το υπουργείο Περιβάλλοντος.
Ανοίγει νέος κύκλος αβεβαιότητας και αρχίζει νέα περιπέτεια, με μεγάλη πιθανότητα, προκειμένου να έχουν νόμιμη κάλυψη από την πολιτεία, να υποχρεωθούν να δηλώσουν ξανά για δεύτερη ή και τρίτη φορά τα αυθαίρετά τους, για τους συνολικά 780.000 ιδιοκτήτες, που καταβάλλοντας έως τώρα πρόστιμα συνολικού ύψους άνω του 1,2 δισ. ευρώ έχουν ενταχθεί από το 2011 στους δύο νόμους των αυθαιρέτων. Δηλαδή το νόμο 4014/11, γνωστό ως «νόμο Παπακωνσταντίνου», που κρίθηκε αντισυνταγματικός και ακυρώθηκε την περασμένη άνοιξη από το ΣτΕ και το νόμο 4178/13, γνωστό ως «νόμο Καλαφάτη», που κρίνεται τώρα από το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο.
Στο μεταξύ το υπουργείο Περιβάλλοντος φαίνεται ότι κινείται στην κατεύθυνση, σε κάθε περίπτωση, να παρατείνει τη διαδικασία νομιμοποίησης των αυθαιρέτων τουλάχιστον για ένα ακόμη έτος μετά τη λήξη ισχύος του τελευταίου νόμου τον ερχόμενο Φεβρουάριο, δηλαδή μέχρι τις αρχές του 2016, καλύπτοντας τις θεσμικές ακροβασίες που έχουν δημιουργηθεί, εξυπηρετώντας παράλληλα τόσο εισπρακτικές όσο και προεκλογικές σκοπιμότητες.
Τα δύο σενάρια
Με στόχο τη νέα παράταση, ανάλογα με την απόφαση του ΣτΕ εξετάζονται δύο διαφορετικά σενάρια, τα οποία είναι:
1 Παράταση δηλώσεων: Απευθείας παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων αυθαιρέτων με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, εφόσον η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, η οποία αναμένεται να εκδοθεί έως τον Ιανουάριο, δεν είναι ακυρωτική. Εγκυρες πηγές αναφέρουν στην «Ε» ότι ενδέχεται η προσφυγή κατοίκων της περιοχής Αμαρουσίου κατά του νόμου 4178/13, που εκδικάσθηκε στις 10 Οκτωβρίου να απορριφθεί από το ΣτΕ, όχι επί της ουσίας αλλά για τυπικούς λόγους, όπως για παράδειγμα την τεκμηρίωση του έννομου συμφέροντος των προσφευγόντων. Τότε εκτιμάται ότι το υπουργείο Περιβάλλοντος θα σπεύσει να πανηγυρίσει ότι πήρε «πράσινο φως από το ΣτΕ», συνεχίζοντας την εφαρμογή του ισχύοντος νόμου με νέα παράταση. Στο μεταξύ εκκρεμεί στο ΣτΕ νέα προσφυγή κατά του ίδιου νόμου 4178/13, η εκδίκαση της οποίας έχει προσδιοριστεί για την ερχόμενη άνοιξη. Προσφυγή για αντιδικία ιδιοκτητών από την Ηγουμενίτσα, με νομικό παραστάτη τον δικηγόρο Α. Παπαπετρόπουλο, υπόθεση με βάση την οποία εκδόθηκε από το ΣτΕ η ακυρωτική απόφαση για το «νόμο Παπακωνσταντίνου». Η νέα προσφυγή, προβάλλοντας αιτιάσεις όπως ότι ο «νόμος Καλαφάτη» προβλέπει τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων για τα οποία έχουν εκδοθεί τελεσίδικες αποφάσεις κατεδάφισης από την Πολεοδομία και ότι προβλέπει για τα αυθαίρετα της περιόδου 1983 έως σήμερα τακτοποίηση, μαζικά χωρίς κριτήρια και μελέτες, προσκρούοντας στην πάγια νομολογία του ΣτΕ, εκτιμάται ότι μπορεί να οδηγήσει σε ακύρωση του νόμου.
Παρά ταύτα δεν ανατρέπονται οι σχεδιασμοί νέας παράτασης της επιχείρησης νομιμοποίησης των αυθαιρέτων, αφού με τους ακολουθούμενους ρυθμούς απονομής της δικαιοσύνης η καταληκτική απόφαση του ΣτΕ δεν πρόκειται να εκδοθεί πριν από τις αρχές του 2016, δηλαδή πριν λήξει η προθεσμία της νέας παράτασης.
2 Νέος νόμος: Ψήφιση στη Βουλή νέου νόμου για τα αυθαίρετα, με άμεση εφαρμογή, ώστε να μην υπάρξει νομοθετικό κενό, και ισχύ τουλάχιστον για ένα έτος, ο οποίος θα προωθηθεί ως αναγκαία λύση έπειτα από ενδεχόμενη έκδοση ακυρωτικής απόφασης του ΣτΕ τον ερχόμενο Ιανουάριο. Το σενάριο του νέου νόμου εξετάζεται προκειμένου να καλυφθούν οι 800.000 ιδιοκτήτες, που έχουν ήδη ενταχθεί στους δύο προηγούμενους νόμους νομιμοποίησης αλλά και όσοι υποβάλλουν δηλώσεις το προσεχές διάστημα με τον ισχύοντα νόμο, μέχρι την τελική απόφαση του ΣτΕ. Πρόκειται για μοντέλο, που εφάρμοσε το υπουργείο Περιβάλλοντος, της κάλυψης παλαιών και νέων δηλώσεων αυθαιρέτων με διαδοχικούς νόμους, που εμφανίζονται ότι οι διατάξεις τους εναρμονίζονται με τις επιταγές των αποφάσεων του ΣτΕ, με ίδιο πάντα στόχο τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων.
Μετά την ακύρωση του «νόμου Παπακωνσταντίνου» την άνοιξη του 2013 το ΥΠΕΚΑ κάλεσε τους 560.000 ιδιοκτήτες που είχαν υποβάλει δηλώσεις και έμειναν στον αέρα αντιμέτωποι με τις συνέπειες της αυθαίρετης δόμησης, να ενταχθούν με νέες δηλώσεις τους στο «νόμο Καλαφάτη», που τέθηκε σε ισχύ από τον Σεπτέμβριο του 2013. Επόμενος κρίκος της αλυσίδας μπορεί να είναι λοιπόν μία νέα νομοθετική πρωτοβουλία, που θα κινήσει τη διαδικασία ενός νέου γύρου παλαιών και νέων δηλώσεων αυθαιρέτων. Αξίζει να σημειωθεί ότι από νομικούς παράγοντες έχει ήδη τεθεί θέμα στην επιτροπή συμμόρφωσης του ΣτΕ, ότι φτιάχνονται νέοι νόμοι νομιμοποίησης αυθαιρέτων για να καλύπτουν τους παλαιούς που ακυρώνονται.
Τι λέει το ΥΠΕΚΑ
Το υπουργείο Περιβάλλοντος επισήμως δεν επιβεβαιώνει ούτε διαψεύδει ότι εξετάζει θέμα παράτασης της εφαρμογής του θεσμικού πλαισίου νομιμοποίησης αυθαιρέτων. Αρμόδια πηγή αναφέρει στην «Ε» ότι «το υπουργείο Περιβάλλοντος περιμένει την έκδοση της απόφασης του ΣτΕ», όπως επίσης ότι «θα εξεταστεί εάν προκύψει ότι χρειάζονται κάποιες προσαρμογές», προσθέτοντας ότι κατά την άποψη του υπουργείου «ο νόμος είναι συνταγματικός καθώς αποτελεί "κλειδί" για την ανάσχεση και εξάλειψη της αυθαίρετης δόμησης».
Σύμφωνα με την ίδια πηγή εν αναμονή της απόφασης του ΣτΕ, οι προθεσμίες υποβολής δηλώσεων και δικαιολογητικών «τρέχουν» κανονικά έως τις 8 Φεβρουαρίου, που ισχύει ο νόμος 4178/13. Από το ΥΠΕΚΑ τονίζεται επίσης ότι σε καμία περίπτωση δεν αλλάζει ο σχεδιασμός του υπουργείου, που προβλέπει ότι από τον ερχόμενο Φεβρουάριο αρχίζει να λειτουργεί ο νέος ηλεκτρονικός τρόπος έκδοσης της αυθαίρετης δόμησης. Συγκεκριμένα το υπουργείο ενεργοποιεί τη διασταύρωση στοιχείων από τρεις ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων, των δηλωμένων αυθαιρέτων, της ηλεκτρονικής έκδοσης των αδειών δόμησης, που αφορά τις νέες οικοδομές σε πανελλαδική κλίμακα και την ηλεκτρονική ταυτότητα του κτηρίου, που αφορά στα υφιστάμενα κτήρια και η έκδοσή της είναι υποχρεωτική για τις μεταβιβάσεις και ενοικιάσεις υφιστάμενων κτηρίων. «Για πρώτη φορά, λένε από το ΥΠΕΚΑ, η πολιτεία θα διαθέτει ολοκληρωμένη και έγκυρη εικόνα του δομημένου χώρου, με αποτυπωμένα όλα τα υφιστάμενα και νέα κτήρια, για τον εντοπισμό των αυθαιρέτων και τη σταδιακή ανάσχεση και εξάλειψη της αυθαίρετης δόμησης».

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΗΠΕΙΡΟΥ (29-10-2014)

 Στη σημερινή της συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Ηπείρου, μεταξύ άλλων, έλαβε τις εξής αποφάσεις:

Α. Ενέκρινε τη δημοπράτηση των έργων:

   1. Κατασκευή τοίχου αντιστήριξης επί της 34ης επαρχιακής οδού εντός της Τ.Κ. Κεφαλόβρυσου, προϋπολογισμού 25.000 ευρώ.

   2. Κατασκευή τοίχου αντιστήριξης στο Δ.Δ. Μιχαλιτσίου, προϋπολογισμού 12.000 ευρώ.

   3. Κατασκευή τοίχου αντιστήριξης επί της 34ης επ. οδού, εντός Κεφαλόβρυσου, της Π.Ε. Ιωαννίνων, με προϋπολογισμό 25.000 ευρώ.

   4. Αντιπλημμυρικά έργα στο Δ.Δ. Ζερβού του Δήμου Ζηρού, προϋπολογισμού 15.000 ευρώ, καθώς ο προηγούμενος διαγωνισμός απέβη άγονος.      

   5. Ασφαλτόστρωση δημοτικής οδού στο Δ.Δ. Ν. Σαμψούντας Π.Ε. Πρέβεζας, προϋπολογισμού 30.000 ευρώ, καθώς ο προηγούμενος διαγωνισμός απέβη άγονος.

Β. Ενέκρινε τα πρακτικά των Επιτροπών Διεξαγωγής Διαγωνισμών και ανέδειξε τους αναδόχους

  

1. Συντήρηση αντλιοστασίου Βίγλας,προϋπολογισμού 20.000 ευρώ. (Ανάδοχος: Ο.Ε. Α. ΤΣΩΡΟΣ- Λ.ΣΑΚΚΑΣ).

2. Εργασίες ασφαλτικές για έργα αεραθλητισμού στα Κολομόδια Άρτας, προϋπολογισμού δαπάνης 9.000 ευρώ (Ανάδοχος: Δ. Φούκας).

3. Συντήρηση επαρχιακών οδών Ανηλίου- Μετσόβου και σύνδεση παραγωγικών μονάδων με το επαρχιακό δίκτυο, προϋπολογισμού 100.000 ευρώ. (Ανάδοχος: Ο.Ε. Σ&Γ ΑΛΕΞΙΟΥ).

''Τα 10 πράγματα που μισώ στο ΠΑΘΗΤΙΚΟ ΚΤΙΡΙΟ''

Ένα πολύ συγκροτημένο και ταυτόχρονα (για αρκετούς) ανατρεπτικό κείμενο του Βρετανού αρχιτέκτονα Elrond Burrell για τα παθητικά κτίρια, που θα πρέπει να διάβασει κάθε μηχανικός, αλλά και κάθε πολίτης..
1. Θερμογέφυρες Παντού
Κάποτε απολάμβανα να βλέπω κεκλιμένα άκρα να προεξέχουν γύρω από ένα σπίτι. Θαύμαζα ξύλινες και ατσάλινες δοκούς που προεκτείνονταν απαλά πέρα από τους εξωτερικούς τοίχους ή άστραφταν από το πάτωμα ως την οροφή.
Όχι πια! Τώρα διακρίνω μόνο τις θερμογέφυρες , την επακόλουθη απώλεια θερμότητας, το ρίσκο του υποβιβασμού των υλικών και τους κινδύνους παρουσίας μούχλας, που όλα αυτά δημιουργούν.
Τα καλλιτεχνικά αρχιτεκτονικά επινοήματα των δομών των κτιρίων που διαπερνούν τους εξωτερικούς χώρους φθάνοντας στους εσωτερικούς, μόνο στιγμιαία με εξιτάρουν πια. Και το βλέπω ξεκάθαρα. Τα παθητικά κτίρια απαιτούν σχεδιασμό δίχως θερμογέφυρες, γι' αυτό άλλωστε λειτουργούν.
Αρχιτέκτονες, χρειάζεται να γίνετε πιο δημιουργικοί στο πώς εκφράζετε τις δομές, τα κατασκευαστικά σχέδια και τις άκρες των στεγών σας, ή τις ταράτσες σας! Χρειάζεστε να κατακτήσετε την ολοκληρωμένη σχεδίαση.
2. Έμαθα να εκτιμώ και να λατρεύω το μηχανικό εξαερισμό
Ήμουν μεγάλος υποστηρικτής του «φυσικού αερισμού», που σημαίνει χειροκίνητο άνοιγμα των παραθύρων με σκοπό την πλήρη ανανέωση του εσωτερικού αέρα, υπακούοντας όμως στη βούληση και τα κέφια του καιρού. Η προσθήκη ανεμιστήρα, αεραγωγών και φίλτρων ήταν κάτι σαν αίρεση και σίγουρα θα κατανάλωνε περισσότερη ενέργεια.
Χρειάστηκε πολύ προσπάθεια για να πειστώ τελικά ότι ο μηχανικός εξαερισμός μπορούσε στην πραγματικότητα να εξοικονομήσει ενέργεια. Επιπροσθέτως, είναι πιο υγιεινός από το φυσικό αερισμό. Είχα εσφαλμένα συσχετίσει το μηχανικό εξαερισμό με τον κλιματισμό και όλα τα μειονεκτήματά του, όπως η επανακυκλοφορία του θερμαινόμενου ή ψυχόμενου αέρα. Αυτό όμως δεν έχει καμία σχέση με το παθητικό κτίριο και το μηχανικό εξαερισμό.
Στο παθητικό κτίριο, ο μηχανικός εξαερισμός παρέχει συνεχώς φρέσκο αέρα, και όχι μόνο δεν τον επανακυκλοφορεί αλλά τον φιλτράρει κιόλας. Αυτό βελτιώνει σημαντικά την ποιότητα εσωτερικού αέρα.
Ο μηχανικός εξαερισμός στο παθητικό κτίριο ανακτά τη θερμότητα του απαγόμενου αέρα του σπιτιού και μεταφέρει αυτή τη θερμότητα για να προθερμάνει τον εισερχόμενο ψυχρό αέρα. Αυτό εξοικονομεί ενέργεια καθώς ο κρύος εισερχόμενος αέρας θα έπρεπε να θερμανθεί ανάλογα...τα κέφια του καιρού. Έτσι έχουμε συνεχώς φρέσκο αέρα ο οποίος ικανοποιεί τα κριτήρια θερμικής άνεσης.
3. Δεν μπορώ απλώς να «τσεκάρω κουτάκια» για να παραδώσω ένα βιώσιμο κτίριο
Λατρεύω τις ταράτσες που έχουν ζωή (φυτά και χώμα) και μπορούν να προσφέρουν πολλά περιβαλλοντικά πλεονεκτήματα σε ένα κτίριο, αλλά και στο γενικότερο περίγυρο. Μια «ζωντανή ταράτσα» ήταν -και κάποιες φορές είναι ακόμη- εγγύηση ενός βιώσιμου κτιρίου.
Είμαι, επίσης, θερμός υποστηρικτής της κομποστοποίησης η οποία είναι σίγουρα πολύ καλή για το περιβάλλον. Οπότε όταν περιλαμβάνονται κάδοι κομποστοποίησης στο σχεδιασμό μιας κουζίνας ενθαρρύνεται και γίνεται εύκολο για στους κατοίκους να αρχίσουν να συμμετέχουν κι αυτοί άμεσα στην οικολογική αυτή διαδικασία. Επαναλαμβάνω, σίγουρα είναι κάτι το καλό.
Αυτή η λίστα θα μπορούσε να συνεχίζεται επ' αόριστο.
Πάντως, εάν ένα κτίριο έχει μια ζωντανή ταράτσα, ή έστω κάποιους κάδους κομποστοποίησης, αλλά παρά όλα αυτά εξακολουθεί να είναι άβολο ξαι είναι ένα ενεργοβόρο τέρας, είναι άραγε ένα βιώσιμο κτίριο; Θα μπορούσε ίσως να κερδίσει κάποιους πόντους για θέματα αειφορίας, αλλά δεν είναι ολοκληρωμένο σχεδιαστικά.
Για να είμαι ειλικρινής, θα έπρεπε να αναρωτηθούμε εάν ένα τέτοιου τύπου κτίριο είναι εξ αρχής αποδεκτό πια στην εποχή μας. Ανεξάρτητα από την κλιματική αλλαγή, ανεξάρτητα από την έλλειψη πόρων και ενέργειας, τα ασφαλή και αξιοπρεπώς σχεδιασμένα κτίρια δεν θα πρέπει να είναι άνετα, αλλά καταναλώνοντας την ελάχιστη δυνατή ενέργεια; Έχουμε την τεχνολογία, τη γνώση, τα υλικά και τα προσόντα.
Η αρχιτεκτονική χρειάζεται να αλλάξει, διότι το να κερδίζονται απλώς κάποιοι πόντοι -σε μια αριθμημένη λίστα με παράγοντες βιωσιμότητας- δεν είναι η απάντηση. Ο τρόπος να πάμε μπροστά είναι ο ολοκληρωμένος σχεδιασμός κτιρίων με προδιαγραφές Passivhaus που αποδίδει άριστη άνεση χρησιμοποιώντας μίνιμουμ ενέργεια.
4. Δεν μπορώ να Κρύψω τις Κακές Λεπτομέρειες
Ξέρετε, αυτές τις λεπτομέρειες όπου ένας σύμμικτος τοίχος έχει μεγάλη ποσότητα ξύλου στη γωνία ή γύρω από ένα άνοιγμα παραθύρου; Ή εκείνες που τροποποιήθηκαν στο εργοτάξιο και δεν μοιάζουν καθόλου με το σχέδιό σας; Όπου πολύ περισσότερος χάλυβας και σκυρόδεμα κατέληξαν εντός της ζώνης μόνωσης σε σχέση με αυτό που περιμένατε;
Ξέρετε ότι αυτό είναι μία θερμογέφυρα. Συμβάλλει στη διαφορά της απόδοσης, αυξάνει τον κίνδυνο υποβάθμισης του υλικού και σχηματισμού μούχλας. Θα μπορούσε ακόμη και να συμβάλλει σε υψηλά ποσοστά άσθματος.
Αλλά είναι ΟΚ, έτσι δεν είναι; Καλύπτει τις απαιτήσεις του οικοδομικού κανονισμού, ή έστω εγκρίνεται.
Στην πραγματικότητα δεν είναι ΟΚ.
Και όταν ξεκινάτε να σχεδιάζετε και να κατασκευάζετε Παθητικά Κτίρια, σύντομα συνειδητοποιήσετε ότι δεν μπορείτε να τα κρύψετε αυτά τα πράγματα. Δεν θα τη γλιτώσετε. Ούτε στη φάση του σχεδιασμού, ούτε στη φάση της κατασκευής. Αυτός είναι ένας από τους βασικούς λόγους γιατί η πιστοποίηση, σύμφωνα με το πρότυπο του Παθητικού Κτιρίου, είναι τόσο σημαντική. Διασφάλιση της ποιότητας.
5. Δεν ξελογιάζομαι από σέξυ αστραφτερά γυάλινα κτίρια
Σε ποιον δεν αρέσει ένας μοδάτος γυάλινος ουρανοξύστης εντυπωσιακού σχεδιασμού; Αποτελούμενος από φέτες, ή κύβους ή στροβιλιζόμενος έτσι ώστε να ταιριάζει στη μόδα και στη φαντασία του αρχιτέκτονα. Σε ποιον δεν αρέσουν τα αρχαιοπρεπή κτίρια γεμάτα απαστράπτοντα κρύσταλλα; Εμένα, σίγουρα, κάποτε μου άρεσαν!
Τώρα τα βλέπω σαν ενεργειακούς υπερκαταναλωτές εν δυνάμει άρρωστων κτιρίων που σπαταλούν πολύ περισσότερη ενέργεια από όση δικαιούνται ή τους είναι απαραίτητη! Κινδυνεύουν από υπερθέρμανση το καλοκαίρι, ξεπάγιασμα το χειμώνα και από το να είναι αδύνατον να παραμείνουν κατοικήσιμα σε περίπτωση διακοπής ηλεκτρικού. Ή σε περίπτωση περικοπής διαθέσιμων ενεργειακών φορτίων. Τα παρομοιάζω με το παγωμένο τσάι, για τον συμψηφισμό φτωχής αποδοτικότητας που έχουν εν σχέσει με τη διαθέσιμη τεχνολογία και την αυξημένη ενεργειακή κατανάλωσή τους.
Ας αναρωτηθούμε, γιατί αναμένουμε η μπαταρία του κινητού τηλεφώνου μας να διαρκεί όλο και περισσότερο σε κάθε παραγωγική γενιά, αλλά δεν μας νοιάζει για την ενεργειακή κατανάλωση των κτιρίων μας; Και εννοώ να μας νοιάζει στ' αλήθεια, τόσο ώστε να κάνουμε κάτι επ' αυτού. Να σχεδιάζουμε και να κατασκευάζουμε έτσι ώστε κάθε γενιά κτιρίων να αποδίδει καλύτερα.
Είναι η αρχιτεκτονική ο μόνος τομέας της βιομηχανίας όπου χρησιμοποιούμε τη βέλτιστη τεχνολογία της γενιάς μας, όχι για να βελτιώσουμε την αποδοτικότητα των κτιρίων, αλλά -αντί να τα φτιάξουμε βιώσιμα και λειτουργικά- καταλήγουμε σε κτίρια που αποδίδουν χειρότερα από των προηγούμενων γενεών;
Με την τεχνική των παθητικών κτιρίων μπορούμε να κάνουμε το αντίθετο. Μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε την τρέχουσα γνώση και τεχνολογία και όλη τη σχεδιαστική μας δημιουργικότητα για να φτιάξουμε κτίρια που απαιτούν λιγότερο σχεδιασμό.
6. Έμαθα να αποδέχομαι πλέον τα κουφώματα uPVC υψηλής ενεργειακής απόδοσης
Απεχθανόμουν τα κουφώματα PVC. Συνήθως ήταν φτηνά και άσχημα, κακής αισθητικής και χαμηλής απόδοσης ενώ απαιτούνταν και συντήρηση, παρά τα όσα έλεγαν οι κατασκευαστές. Πέρα από αυτό, το PVC είναι παράγωγο πετρελαίου το οποίο είναι επιβλαβές για το περιβάλλον και τον άνθρωπο κατά τη χρήση και το τέλος του κύκλου ζωής του.
Ωστόσο, αποδέχομαι ότι τα υψηλής ποιότητας και απόδοσης κουφώματα PVC με τριπλή υάλωση προσφέρουν μια εξαιρετική σχέση κόστους-οφέλους για την εφαρμογή παθητικών κτιρίων. Θέλω να πιστεύω ότι σε αυτή την περίπτωση ο εξαερισμός σε αυτά τα κτίρια θα μπορεί να αφαιρεί τις οποιεσδήποτε τοξίνες που παράγονται από αυτά τα κουφώματα.
Ας το θέσουμε απλά: προτιμώ να ζω σε ένα σπίτι με τέτοια κουφώματα παρά σε ένα σπίτι με κουφώματα κακής απόδοσης που στην τελική συμβάλλουν αρνητικά στην κλιματική αλλαγή, αφού δεν εξοικονομούν ενέργεια.
7. Γίνομαι κουραστικός όταν μιλάω για ενεργειακή απόδοση κτιρίου
Δεν το φανταζόσασταν, έτσι; Θέλω να πω, 1400 λέξεις σε άλλο ένα blog post σχετικά με το Παθητικό Κτίριο μπορεί να γίνει βαρετό!
Ελπίζω ότι δεν είναι έτσι σε αυτή την περίπτωση. Και σας ευχαριστώ που διαβάσατε μέχρι εδώ!
Ωστόσο, πρέπει να παραδεχτώ ότι από τότε που ξεκίνησα να ασχολούμαι με το Παθητικό Κτίριο, έχω παθιαστεί όσο ποτέ άλλοτε με την ενεργειακή απόδοση κτιρίου.
Και θα σας πω γιατί.
Το Παθητικό Κτίριο επανατοποθετεί και πάλι την αρχιτεκτονική και τους αρχιτέκτονες στην αρχή και το κέντρο της διαδικασίας σχεδιασμού και υλοποίησης κτιρίων.
Το Παθητικό Κτίριο έχει να κάνει με τον ολοκληρωμένο σχεδιασμό. Αφορά την επανένωση όλων των διαφορετικών πτυχών του σχεδιασμού κτιρίων. Συχνά στο παρελθόν αισθανόμουν ανίσχυρος. Ως αρχιτέκτονας, συχνά είχα την αίσθηση ότι τα σχέδιά μου τα έβλεπαν ως επιπόλαια, σαν να αφορούσαν μόνο την αισθητική. Και ότι έβλεπαν την αειφορία σαν μια ευχάριστη προσθήκη. Ότι η δουλειά μου ήταν απλώς να παραδώσω τα σχέδια. Και αυτά τα σχέδια ήταν ευάλωτα σε σοβαρούς συμβιβασμούς ανά πάσα στιγμή στη φάση του σχεδιασμού ή της κατασκευής.
Το Παθητικό Κτίριο τα ακυρώνει όλα αυτά. Αισθάνομαι ότι το Παθητικό Κτίριο με ενδυναμώνει. Αισθάνομαι ότι έχω ανακτήσει τη δουλειά μου ως αρχιτέκτονας, ως αναπόσπαστο, σημαντικό μέρος της διαδικασίας σχεδιασμού και υλοποίησης.
8. Αισθάνομαι ένοχος όταν παραδίδω κτίρια που είναι «μόνο» συμβατά
Αυτό είναι το μειονέκτημα του προηγούμενου μαθήματος, αισθάνομαι ένοχος που παραδίδω κτίρια που είναι μόνο συμβατά με τον οικοδομικό κανονισμό. Ατυχώς, δεν είναι όλα τα έργα που σχεδιάζω σύμφωνα με το πρότυπο του Παθητικού Κτιρίου. Και δέχομαι ότι έτσι είναι τα πράγματα στον κλάδο αυτή τη στιγμή. Και κάνω ό,τι μπορώ για να το αλλάξω αυτό.
Δεν μπορώ να μην το σκέφτομαι όμως. Γνωρίζω ότι ένα κτίριο απλά «συμβατό» δεν θα παρέχει αυτό που υπόσχεται. Θα συμβάλλει στη διαφορά της απόδοσης. Θα συμβάλλει περισσότερο από το αναγκαίο στην κλιματική αλλαγή και πάντως όχι από κάποιο λάθος των ενοίκων του.
Επίσης, γνωρίζω ότι η γνώση και εμπειρία μου σε Παθητικά Κτίρια θα συνεισφέρουν ώστε κάθε κτίριο που σχεδιάζω να έχει πολύ καλύτερη ενεργειακή απόδοση από το μέσο όρο, ανεξαρτήτως εάν αυτό είναι ή όχι ένα πιστοποιημένο Παθητικό Κτίριο.
Γνωρίζω πώς να σχεδιάζω, με τις λεπτομέρειές του, και να παραδίδω ένα κτίριο πολύ καλύτερης ενεργειακής απόδοσης, ανεξαρτήτως εάν αυτό είναι ή όχι ένα Παθητικό Κτίριο. Και το ίδιο ισχύει και για άλλους Αρχιτέκτονες-Σχεδιαστές Παθητικών Κτιρίων.
Έτσι, παρά το ότι αισθάνομαι ένοχος, ξέρω ότι κάνω ό,τι μπορώ για να αλλάξω τον κόσμο προς το καλύτερο, αλλάζοντας την αρχιτεκτονική.
9. Διαφωνώ με μηχανικούς συντήρησης κτιρίων
Πρώτα πρώτα ζητώ συγγνώμη εκ των προτέρων από όποιον μηχανικό συντήρησης κτιρίων διαβάζει αυτό το άρθρο. Ζητώ συγγνώμη αν διαφώνησα μαζί σας κατά τη συνεργασία μας ή για αυτό που πρόκειται να γράψω τώρα.
Δουλεύοντας στα παθητικά κτίρια έχω αποκτήσει πολύ καλύτερη τεχνογνωσία και για τη συντήρηση του κτιρίου, από αυτή που κατέχουν οι περισσότεροι αρχιτέκτονες. Έμαθα πράγματα για τα οποία δεν είχα την παραμικρή ιδέα στο παρελθόν. Ή, τουλάχιστον, πριν απλώς κοιτούσα τους μηχανικούς συντήρησης να εργάζονται.
Και εδώ ακριβώς είναι που τίθεται το πρόβλημα και ομολογώ ότι αυτό που θα γράψω αποτελεί μια πολύ μεγάλη γενίκευση. Οι μηχανικοί των υπηρεσιών κτιρίου συχνά εργάζονται με ένα συγκεκριμένο τρόπο. Αυτό είναι χωρίς καμιά αμφιβολία προϊόν της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της εργασιακής τους εμπειρίας . Ωστόσο, ο τρόπος λειτουργίας τους είναι συχνά «ο καθιερωμένος τρόπος» και βασίζεται στο πώς σχεδιάζουν μηχανολογικά, ηλεκτρικά και υδραυλικά συστήματα.
Δυστυχώς, αυτό συχνά δεν ισοδυναμεί με το σχεδιασμό ενός κτιρίου ως ένα πλήρες και ολοκληρωμένο σύστημα. Αυτό απαιτεί τη γνώση και την εμπειρία της φυσικής των κτιρίων. Και, κυρίως, αυτό απαιτεί διάθεση να σχεδιάσει κανείς με στόχο τη μείωση των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού και όχι απλά να βρει το βέλτιστο εξοπλισμό για το κτίριο, όπως συμβαίνει συνήθως.
Έτσι ορισμένες φορές μπαίνω σε αντιπαράθεση με κάποιο μηχανικό συντήρησης κτιρίων πάνω σε αυτό το πρόβλημα: όταν εκείνος θέλει να κάνει τη δουλειά «ως είθισται», εγώ απαιτώ το κτίριο να λειτουργήσει σαν μια ολοκληρωμένη ενότητα, με λιγότερες εγκαταστάσεις και εξοπλισμό, ένα κτίριο στο οποίο η αρχιτεκτονική θα κάνει την περισσότερη δουλειά.
10. Δεν μπορώ να κάνω πίσω. Το παθητικό σπίτι είναι πλέον το «κόκκινο χάπι»
Είναι αλήθεια. Μόλις ξεκίνησα να σχεδιάζω παθητικά κτίρια δεν μπορούσα πλέον να επιστρέψω στα παλιά δεδομένα.
«Αυτή είναι η τελευταία σου ευκαιρία. Μετά από αυτό, δεν υπάρχει γυρισμός. Αν πάρεις το μπλε χάπι η ιστορία τελειώνει εδώ, ξυπνάς στο κρεβάτι σου και πιστεύεις αυτό που θέλεις να πιστεύεις. Αν πάρεις το κόκκινο χάπι μένεις στην «Ονειρούπολη» και θα σου δείξω πόσο βαθιά φτάνει η τρύπα του λαγού. Να θυμάσαι: το μόνο που προσφέρω είναι η αλήθεια, τίποτα περισσότερο.»
- Μορφέας, Μάτριξ
Από τη στιγμή που θα υπάρξει κατανόηση για τον τρόπο λειτουργίας του παθητικού κτιρίου, τα μάτια σου είναι πλέον ορθάνοιχτα και καταλαβαίνεις το λόγο που τα (μη-παθητικά) κτίρια έχουν τόσο υψηλή ενεργειακή κατανάλωση. Ξέρεις ότι η αρχιτεκτονική μπορεί να βελτιωθεί. Ξέρεις ότι δεν χρειάζεται η αρχιτεκτονική να υπερβάλλει για να συμβάλλει στην κλιματική αλλαγή.
Ολοκληρώνοντας
Εδώ ολοκληρώθηκε η λίστα μου με τα « 10 πράγματα που μισώ στο παθητικό κτίριο». Σας ευχαριστώ που το διαβάσατε μέχρι τέλους. Ελπίζω να το βρήκατε αρκετά διδακτικό και ίσως και λίγο διασκεδαστικό ταυτόχρονα.
Και σας παρακαλώ να μη φοβάστε. Το να εκπαιδευθείτε και να αρχίσετε να εργάζεστε πάνω στα παθητικά κτίρια θα σας φέρνει ικανοποίηση και ενθουσιασμό. Δίνει πραγματικό νόημα στην αποστολή σας. Το παθητικό κτίριο δεν είναι μόνο για τους ειδικούς και τους ονειροπόλους. Είναι αυτό που χρειάζεται η ανθρωπότητα.
Copyright Elrond Burrell
Architecture | Passivhaus | BIM | Timber